В наш коммерческий век трудно встретить человека, который делал бы что-либо, не думая о своей выгоде, а ради всеобщего блага. Как раз такой человек – читатель «Моло-дежки» Владимир Скрипичников. Он уже несколько лет один (!) за всех жителей Ульяновска судится с мэрией Ульяновска, доказывая незаконность принимаемых ею тарифов. Совсем недавно ему это, наконец, удалось!
Неизвестный герой
Первая фамилия Владимира Владимировича Скрипичникова -Неизвестный. С такой фамилией в 1946 году двухгодовалого мальчонку привезли в Ульяновск из Московского Свято-Даниловского приюта. Тогда, в детстве, высшая справедливость для маленького Вовки восторжествовала – его усыновила семья из Старомайн-ского района. И вместе со своим настоящим домом, настоящими мамой и папой, он получил самую что ни на есть настоящую фамилию. С тех самых пор справедливость для Владимира стала чуть ли не самым важным делом в жизни. Даже работа его была связана с отстаиванием справедливости, причем, международного масштаба: Владимир Владимирович – один Из конструкторов знаменитого зенитного ракетного комплекса «ОСА» (до сих пор находящегося на вооружении).
Нет никакой реформы!
В 2002 году Владимир Скрипичников одним из первых в Ульяновске поставил счетчики на горячую и холодную воду и поразился:
– По нормативам, – объясняет Владимир Владимирович, – каждый житель квартиры платил за 5,5 кубометров холодной воды и за 3,9 кубометров горячей. На самом деле оказалось, что я тратил в 4-5 раз меньше!
Тогда Владимир Владимирович произвел подробный расчет и написал разъяснительную записку для чиновников о реальном потреблении коммунальных услуг и тарифах на них. С этими расчетами он обращался в Гордуму, в мэрию, к федеральному инспектору… Побеседовать с ульяновским борцом за справедливость приезжал даже известный политик Григорий Явлинский – сидел за столом, слушал и пил чай.
– Он согласился со мной, -вспоминает Владимир Владимирович, – что на деле в России нет никакой реформы ЖКХ! Чтобы ее осуществить, нужно во всех квартирах поставить счетчики, нужно, чтобы основной формой управления коммунальным хозяйством стали товарищества собственников, а предприятия, поставляющие услуги ЖКХ – свет, тепло, воду – были демонополизированы, то есть, чтобы здоровая конкуренция была. Тогда можно было бы требовать от населения 100-процентной платы… А у нас что из этого всего? Только рост тарифов каждый год!
Ульяновский Дон Кихот
Когда губернатор Морозов пришел к власти, он добился создания в области Общественного совета по вопросам цен и тарифов, чтобы обсуждать их сообща -вместе с народом. Надо ли говорить, что наш герой немедленно вступил в него. Однако губернатор один, а чиновников много. В Общественном совете быстро поселилась бюрократия.
– Я все время на совете поднимаю вопрос, – говорит Владимир Владимирович, – давайте займемся анализом тарифов. Давайте просчитаем, запросим все документы, проверим! Но эту тему все опускали и опускали… То некогда, то некому… Тогда я не выдержал и стал проводить работу в одиночку. Для начала сравнил тарифы во всем Поволжье. Оказалось, что в Ульяновске они – одни из самых высоких!
Ульяновский борец за справедливость выяснил, что платит за услуги ЖКХ в 4-5 раз больше, чем пользуется ими! И Скрипич-ников, уже не надеясь на помощь властей, словно Дон Кихот на мельницу, пошел войной на весь городской чиновничий аппарат!
В мае 2005-го вышло первое постановление мэрии о тарифах, вызвавшее в народе бурю эмоций. Чиновники объясняли, что это -необходимость. А по расчетам бдительного пенсионера, тарифы были необоснованны.
– Мне помог депутат Гордумы Александр Каплин, – рассказывает пенсионер, – он подал иск в арбитражный суд, но тяжбу затянули до конца года, когда постановление уже утратило силу, и… дело закрыли! А на то, что люди целый год платили сверх меры, и никакого перерасчета им так и не сделали, всем оказалось наплевать!
По мнению Владимира Владимировича, в 2005-м у каждого жителя Ульяновска мэрия НЕЗАКОННО изъяла из кармана почти по тысяче рублей.
Не по закону!
То же самое произошло и в следующем году. В декабре 2005-го мэрия «поторопилась» принять новые тарифы на 2006 год. По мнению Владимира Владимировича, цифры были взяты с потолка. Прежде чем их приять, комитет по тарифам даже не проводил экономической экспертизы! Правоту ульяновского Дон Кихота подтвердила и Федеральная служба по тарифам, заставившая ульяновских чиновников их немного понизить. Но относительно других регионов они по-прежнему оставались неоправданно высокими и необоснованными!
Владимир Владимирович снова ринулся в бой. В смысле – в суд. По его расчетам, мэрия незаконно заставляла платить граждан с 1 января 2006 года за отопление (9,33 руб. за один квадратный метр общей площади – вместо 8,41 руб.) и за горячее водоснабжение (144,44 руб. с человека -вместо 114,7 руб.).
А теперь посчитаем. От 9,33 минусуем 8,41. Получаем 0,92 руб. – столько лишних денег за квадратный метр площади брали с вас коммунальщики за отопление в 2006 году. Умножайте эту цифру на 12 (количество месяцев) и на метраж общей жилплощади. То есть, к примеру, для квартиры площадью в 60 кв. м переплата за отопление составила 662,4 руб. То же и по горячему водоснабжению. От 144,44 минусуем 114,7. Получаем 29,74 руб., умножаем на 12 месяцев и на число членов семьи. Для семьи из 3-х человек переплата составила 1070,64 руб. в год.
А теперь умножьте эту цифру на количество горожан (около 800 тысяч). Хорошие денежки, правда?..
Один за всех!
16 мая 2006-го Владимир Владимирович праздновал победу. Суд признал постановление мэрии недействительным. Тут бы чиновникам, если они действительно слуги народа, признать свою вину, пересчитать тарифы, учесть переплату, но… Чиновники с этим решением не смирились: разве можно деньги народу отдавать? Городской комитет по тарифам подал кассационную жалобу в суд второй инстанции. Целый год (!) Владимир Владимирович ходил на судебные заседания и практически в одиночку (!) сражался с выставленными против него мэрскими чиновниками полчищами юристов. И все же выстоял!
17 января 2007 года суд признал прошлогоднее постановление мэрии незаконным! Но чиновники не были бы чиновниками, если бы и здесь не придумали заковырку.
В решении суда не написано, с какого конкретно момента постановление мэрии считается недействительным. А значит, оно будет отменено только тогда, когда судебное решение вступит в силу! Чувствуете бюрократическую казуистику? Отмена постановления, по которому вы в 2006-м году переплатили по 1-1,5 тысячи рублей, произошла в январе 2007-го! То есть возвращать людям переплаченные деньги мэрия теперь как бы и не должна!
16 февраля Владимир Скрипич-ников подал кассационную жалобу, чтобы изменить формулировку судебного решения и добиться возврата денег для всех жителей Ульяновска!
На 5 апреля назначено первое слушание дела в Казани. В случае его положительного решения «МГ» опубликует образцы заявлений и прочие документы, с которыми каждый из жителей Ульяновска сможет обратиться в суд и вернуть незаконно изъятые мэрией из его кармана деньги.