Уже год, как наши власти активно борются за повышение рождаемости (не в смысле, что своими собственными силами, а с помощью различных постановлений и поощрений). И вроде бы сегодня ситуация выправляется. Но вот в одном, важном для демографии вопросе – восстановлении дошкольных учреждений – еще много вопросов, на которые нет ответов.

Когда в 90-х годах прошлого века в России шла повальная приватизация, один за другим стали закрываться детские сады. Их здания либо сдавались в аренду с правом последующего выкупа, либо просто продавались. Многие детсады в ту пору принадлежали крупным предприятиям, для которых они стали обузой. К тому же бытовало мнение, что в России резко упала рождаемость, многие детсады чуть ли не пустуют.

На самом деле, очередь на получение места в детском саду существовала всегда. Многие родители не надеялись получить место в детсаду до достижения их ребенком школьного возраста. Поэтому они в очередь даже не вставали. Действительная картина положения дел в этой сфере вскрылась в прошлом году, когда президент Владимир Путин призвал граждан России увеличить рождаемость.

Но как молодые семьи, в основной своей массе небогатые, будут решать финансовые проблемы содержания и воспитания детей? Обещанные правительством сертификаты решают только часть проблемы. Другая, не менее острая проблема – острая нехватка дошкольных учреждений. С 2001 по 2004 г. в области было закрыто более 550 детсадов. На сегодняшний день в Ульяновской области работают 407 детсадов. Из них в самом Ульяновске имеется всего лишь 129 детсадов – 11 ведомственных, остальные муниципальные. Всего в Ульяновске около 26 тыс. детей детсадовского возраста. На сегодняшний день очередь в детские сады в Ульяновской области составляет около 14 тыс. человек. При этом 4,5 тыс. детей власти признают остро нуждающимися в местах.

Чиновники из мэрии о необходимости исправления ситуации с детсадами заговорили прошлым летом. Было даже заявлено о разработке программы доступного дошкольного образования, рассчитанной на 3 года, которая, согласно планам ее авторов должна была дать 3,5 тыс. детсадовских мест в 2007-2009 годах. Однако для реализации программы планировалось выделить… всего 500 тыс. рублей. На такие деньги не купишь даже однокомнатную квартиру.

Одним словом очередная программа мэрии умерла, так и не родившись. Но это для чиновников не так уж важно. Ведь пошуметь о себе они успели. Сейчас чиновники заговорили о новой программе, которую намерены принять теперь уже областные власти. Согласно этой программе, за 4 года необходимо провести мероприятия по возвращению в городскую и областную собственность ранее переданных в аренду детсадов и построить новые.

Власти обещают улучшить материально-техническое обеспечение детсадов и обещают дополнительно выплачивать до 1 тысячи рублей работникам детсадов, имеющим небольшой стаж. Предусматривает программа и возможность выдачи грантов. По 100 тыс. рублей детскому учреждению и по 50 тысяч педагогу. Заявлено, что программа начнет работать с июля и до конца года на 12 детсадов станет больше. Областные власти намерены выделить для финансирования программы 70 млн. рублей.

Однако смущает ряд обстоятельств, связанных с практической стороной реализации новой программы. Она еще не принята депутатами законодательного собрания. В лучшем случае, это произойдет в июле. До этого времени финансирование заявленных мероприятий может быть расценено как нецелевое использование бюджетных средств. Далее потребуется разработка, согласование и принятие большого количества нормативных документов, определяющих механизм реализации программы. Как показывает практика, на это уходят месяцы.

Готовить подобные документы заранее чиновники не будут, т.к. неизвестно какие поправки, дополнения и изменения внесут депутаты ЗСО в программу во время ее принятия. Процесс возвращения ранее сданных в аренду зданий детсадов и их ремонт тоже потребует немало времени. Стало быть, несмотря на все заявления, начало реализации программы и заявленные результаты до конца года маловероятны?

В лучшем случае программа начнет функционировать только в следующем году. Где и чем будут к тому времени заниматься авторы и разработчики программы, а также высшие чиновники уже заявившие об ожидаемых результатах, сейчас точно сказать не может никто. А уж тем более через 4 года, т.е. к моменту завершения программы.

Так что родители, откликнувшиеся на призыв президента о повышении рождаемости, вполне могут остаться без мест в детсадах.