На нынешнюю неделю в Ульяновске запланированы публичные слушания сразу по нескольким объектам. Что такое публичные слушания, пока толком никто не знает.

Если официально, то эта практика должна стать инструментом, который позволит людям реализовывать свои гражданские права.

Если на деле, публичные слушания уже стали инструментом продавливания интересов, в том числе, видимо, и коррупционных. Доказательство тому – история со стройкой в парке Матросова.

Публичные слушания по поводу строительства Центра художественной гимнастики в небольшом парке в центре города состоялись еще неделю назад. Идея строить многоэтажное здание с парковкой на особо охраняемой природной территории (каковой парк Матросова является), наделавшая столько шуму, на публичных слушаниях была принята большинством голосов. С тех пор тема эта в СМИ продолжает звучать. Такое впечатление, что власть и инициаторы стройки все-таки испытывают некоторое беспокойство по поводу смелости шага и пытаются вдогонку сгладить картину, убеждая, какое замечательное дело задумано.

Дело задумано, действительно, вроде стоящее – детям хотят создать условия для занятий спортом. Другой вопрос – где создать. Известно, что экологи считают невозможным строительство Центра гимнастики в парке Матросова. В частности, председатель Комитета по охране окружающей среды и природопользованию мэрии Ульяновска Андрей Салтыков неоднократно на всех уровнях заявлял о том, что задуманное строительство противоречит и федеральным, и областным законам. По поводу своих выводов Салтыков несколько раз призывался в инстанции. Как пояснил Андрей Владимирович «СК», в итоге он уступил только в том, что признал: выводы экологов, по нынешнему законодательству, носят рекомендательный характер. Хотя понятно, что рекомендации рекомендациями, а ссылки экологи делают на законы, которые нарушать нельзя, поскольку мы все-таки живем в правовом государстве.

Тем не менее на публичных слушаниях, которые состоялись в администрации Ленинского района 8 июня, мнение главного эколога города было представлено его единомышленниками. Воспользовавшись его отсутствием, организаторы (федерация художественной гимнастики) заявили, что оно потеряло актуальность и что якобы сам Салтыков это признал, поэтому, дескать,и не явился.

Позже «СК» задал вопрос Андрею Владимировичу по поводу его отсутствия. Он ответил, что ни его самого, ни его коллег на публичные слушания по поводу строительства в парке не пригласили. Он мог пойти туда по собственной инициативе, но уже не в статусе эксперта, а как рядовой участник.

Кстати, в Положении о публичных слушаниях говорится, что в обязанности оргкомитета, в частности, входит определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций, мнение которых было бы полезно выслушать (п.4 ст.6). В рамках рассмотрения конкретного вопроса мнение экологов, очевидно, было не полезно или бесполезно. Потому и не пригласили. Публику, которая должна была олицетворять простой народ, в рамках слушаний представляли родители спортсменов (в основном мамы). Их интерес был, в общем-то, понятен, а активность превзошла все ожидания: неугодных ораторов молодые женщины зашикивали и захлопывали. Противники строительства, которые были представлены в меньшинстве, заявили организаторам протест по поводу того, что вместо слушаний они устроили родительское собрание. Но их быстро осадили: «А вы бы своих приводили»…

Вообще, если почитать Положение о публичных слушаниях в ульяновском варианте, станет понятно, что это великолепный инструмент в руках стороны заинтересованной – для того чтобы протолкнуть любую идею. А поскольку дело тут не только в интересе (у простого народа он тоже есть), но и в возможностях организовать процесс, то сила всегда будет не в правде, как утверждал герой Бодрова, а в деньгах и власти – как водится.