Счетно-контрольная палата (СКП) Ульяновской Городской Думы – это орган, контролирующий расходование денег из городского бюджета. Руководит СКП Александр Бармин, а курирует ее работу заместитель Председателя Думы Виктор Воронков. Сегодня он наш собеседник.

– Виктор Павлович, расскажите более доступно, кого, в основном, контролирует и проверяет СКП?

– Основная ее задача – контроль за законным и эффективным использованием средств городского бюджета и муниципальной собственности. Объектами проверок являются 11 распорядителей средств бюджета, включающие саму мэрию, ее структуры, плюс 65 прямых бюджетополучателей, основную массу которых составляют 45 муниципальных предприятий.

– Проверить какой-либо МУП и найти недостатки или злоупотребления -это одно, а есть у СКП какие-либо саикционные полномочия?

– СКП – рабочая структура Городской Думы. Полномочия Думы – самые кардинальные, вплоть до оргвыводов. Поэтому акты СКП, пройдя обсуждение в профильных комитетах, вносятся на заседания Думы. И депутаты, тщательно изучив и обсудив вопрос, решают, как поступить в каждом конкретном случае. Кроме того, все акты представляются в Прокуратуру и Губернатору области для принятия мер к виновным.

– Были факты серьезных нарушений?

– Когда речь идет о трате народных денег, все нарушения – серьезные. В первом квартале текущего года проверили финансово-хозяйственную деятельность известного МУП «УльГЭС». Вскрыты нелицеприятные факты. Молодой директор из Нижнего Новгорода А.Решемкин посчитал, что на персональной «десятке» («ВАЗ-21108») ему ездить зазорно, и купили для него за счет предприятия «крутое» авто – «Вольво ХС 90» за 2,2 млн рублей! За 2006 год приобретено еще шесть единиц транспорта, в т, ч. «УАЗики». Все сделки почему-то оформлены по лизингу через московскую фирму ЗАО «Европлан». В результате «УАЗики» стоимостью в 205 тыс. руб. каждый обошлись «УльГЭСу» по 302 тысячи за авто. Казалось бы, не преступление, однако… Кроме того, для директора была арендована (приказом самого же Решемкина) квартира площадью 117 кв. м с оплатой по договору 38 тыс. руб. ежемесячно за счет предприятия. Авансом за пять месяцев было заплачено 190 тыс. руб.

Другой пример. По итогам проверки СКП муниципальному предприятию «Стройзаказчик» пришлось вернуть в бюджет города 761 тысячу рублей. Оказалось, что при строительстве пешеходного перехода через Димитровградское шоссе они допустили завышение объемов выполненных работ и неправомерное применение расценок.

Проверили УМУП «Комбинат школьного питания «Школьник» и ряд образовательных учреждений. Установлены факты, когда деньги за питание учеников в школах собираются не по ведомости. Не оказалось и точного учета детей из малообеспеченных семей для организации им бесплатного питания. Депутаты на заседании Думы потребовали от Комитета по образованию мэрии устранения этих недостатков в школах города.

– Какую проверку за этот год вы считаете наиболее сложной?

– Проверка финансово-хозяйственной деятельности любого предприятия – дело непростое, Но в СКП работают профессионалы, многократно доказавшие на деле свою компетентность и принципиальность. Одной из непростых я считаю проверку МУП «Горзеленхоз». База «Горзеленхоза», расположенная на ул. Железной дивизии, занимает более 21 тысячи кв. метров городской земли, на которой расположены здания и сооружения стоимостью (по оценке специалистов ООО «Эксперты») 4 млн 996 тыс. рублей. Директор «Горзеленхоза» С. Нагаткин 26.02.2007 г. заключил договор с одной из частных фирм на продажу указанного выше имущества. При этом был допущен целый ряд нарушений, о которых, кстати, директор, подписывая договор, должен был знать. Во-первых, юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии с Земельным Кодексом РФ (п. 4 ст. 20), не вправе распоряжаться этими земельными участками. Во-вторых, до этой сделки руководству «Горзеленхоза» было необходимо выделить в отдельный небольшой участок земли, на котором стоят продаваемые здания и сооружения. Между тем, директор «Горзеленхоза» подписал договор, по которому покупателю одновременно с сооружениями перешла вся территория – более двух гектаров земли в центре города! По непонятным причинам С. Нагаткин создал прецедент для судебного разбирательства, который до сих пор не закончен.