Когда-то бюрократия была признана лучшей формой управления организацией. Однако сейчас бюрократ, он же чиновник, ассоциируется с чем-то грязным, непорядочным и мерзким. А вызвано это тем, что рядом с порядочными и честными управленцами всегда хватает нечистоплотных, корыстных «чиновничков», лишенных элементарных моральных установок и совести. Такому человеку в принципе самому жить грязно и душно, но Бог бы с ним сам мучался, так ведь нередко попадают такие и на государственную службу. И тогда грязно становится всем, кто сталкивается с ним. А душно – всей области, развитию которой недобросовестный управленец мешает, будучи ржавой прогнившей деталькой механизма.
Одна из таких «деталек» в нашей области Андрей Алексеевич Капралов. Причем, винтик он довольно важный в экономической сфере системы управления – он начальник отдела оценки, управления и распоряжения недвижимым имуществом и земельными участками Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области.
Суть его работы заключается в оценке недвижимого имущества и земельных участков государственных и муниципальных предприятий. Человеку, по природе своей алчному, работать честно вообще сложно, а тем более – в сфере оценки, когда перед тобой ежедневно мелькают цифры с нехилым количеством нулей. Вот и на Капралова, видимо, это оказало столь сильное влияние, что он, подобно Скруджу Макдаку, порой ничего, кроме нулей-то этих не видит. И место свое старается использовать для личного обогащения.
Вот стандартный алгоритм, как это происходит. Дело в том, что у большинства госпредприятий имеются неиспользуемые в их хозяйственной деятельности недвижимые объекты или участки земли. Чтобы они не простаивали без дела, в рамках рыночных отношений целесообразно предприятиям эти свои непрофильные активы и площади либо сдавать в аренду коммерческим лицам, либо продавать, если позволяет законодательство. И многие федеральные государственные предприятия подают соответствующие документы в отдел оценки, где те попадают в руки Капралова, который должен вынести окончательный вердикт.
Ответ Капралова практически всегда один: НЕТ. Одобрений ничтожно мало по сравнению с отказами. В этом можно убедиться на сайте Росимущества: http://ulter2006.narod.ru/otdel/reestr.html. Что же его так не устраивает? Может быть, кроме него, никто совершенно не разбирается в оценке имущества? Обратимся к примеру. Представители одного из предприятий, предоставили Капралову проект на получение заключения по сдаче в аренду нежилого помещения – гаража. В подготовленных документах сумма арендной ставки значилась в районе среднерыночной. На что Капралов повторил свое любимое: «НЕТ», заявив, что арендную ставку нужно поднять в два раза. Какое беспокойство за федеральный бюджет! Да Капралов – просто воплощенная забота о государственном имуществе! Только вот вопрос: кто будет снимать помещение, если его аренда выше рыночной стоимости?! По сути, Капралов обрекает предприятие на то, что его неиспользуемые площади будут заброшены. А само предприятие потеряет возможную прибыль, которая могла бы быть пойти на развитие и повышение зарплат.
Так ли неумолим гражданин Капралов? Оказывается, не все безнадежно. И вопрос может решиться, если прийти к нашему чиновнику с подарками.
Какой же он, наш герой? 31-летний Андрей Капралов эмоционально неуравновешенный человек, болезненно реагирующий на любую критику, не умеющий налаживать отношения в коллективе. Есть еще и другой грешок – ложь. Капралов скрывает от начальства, что, помимо государственной службы, он по совместительству числится в ИДО УлГТУ, а также преподает в Ульяновском Виртуальном Университете (http://www.ulvu.ru/about/teachers/). Сам он в этих вузах никогда не появлялся, и преподавательская работа является лишь легализацией доходов, полученных сверх зарплаты на основном месте работы. А это далеко не мало. Быть может, Андрей еще вахтером или охранником где-нибудь числится?..
Обращаемся к Фиалке Атаулловне Алиакберовой, руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, известную как принципиальный и грамотный руководитель: не пришло ли время очистить ряды специалистов от лиц, дискридитирующих работу всего учреждения? Данное Федеральное агентство постоянно критикуют областные власти, а может быть вина лежит не на руководстве, а на таких, как Капралов, который наносит ущерб государственным предприятиям, постоянно вынося отрицательные заключения, тем самым не давая развиваться бизнесу региона. Данный чиновник является по своей сути тормозом экономического развития Ульяновской области.
Отдел расследований сайта «Симбирская оппозиция», www.newsila.org