Качество любого бюджета определяется в конечном счете не его размером, а тем, лучше или хуже станут жить люди на данной территории – в области, городе, стране.

Принятый на прошлой неделе бюджет Ульяновской области на 2009 годы оставляет большие сомнения в улучшении жизни ульяновцев в следующем году.

Расходы облбюджета-2009 увеличиваются почти по всем разделам по сравнению с нынешним бюджетом. Однако в достаточном ли объеме они вырастут – вот вечный больной вопрос. В условиях наступающего по всем направлениям финансово-экономического кризиса к нему добавляется другой: удастся ли нашему региону собрать запланированные в 2009 году доходы, если многие предприятия настроены сокращать свою деятельность, высвобождать лишний персонал?

А в четверг сразу вслед за утверждением областного бюджета на 2009 год Законодательное Собрание приняло еще один кардинальный для жизни области Закон – «О приостановлении действия отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области». Депутат-коммунист Вячеслав Алексейчик назвал этот документ убойным и оказался близок к истине.

Речь идет о приостановлении полностью или частично 18 областных целевых программ на весь следующий год. Сейчас в области действует 40 целевых программ: приостанавливается, как видим, почти половина из них. Причина – недостаточность общего объема расходов облбюджета для финансового обеспечения обязательств.

Проще говоря – нехватка денег в казне. Действие части областных программ приостанавливалось и в прежние годы, но чтобы разом столько… Причем ситуация явно развивалась от плохого варианта к худшему.

Когда облбюджет-2009 рассматривался в ЗС в первом чтении, предполагалось приостановить всего 9 программ. Ко второму чтению их количество удвоилось.

В целом программы будут приостановлены в 2009 году на сумму 1,81 миллиарда рублей. Полностью, например, прекратится финансирование программы «Формирование и развитие промышленных зон в Ульяновской области». Получается, что наш регион, пообещавший инвесторам режим благоприятствования в таких зонах, вплоть до подвода инженерных сетей, становится обманщиком? Или инвесторы в кризисное время сами начинают тормозить возведение новых предприятий? И помогать уже некому, и дополнительных доходов в казну ждать тоже не стоит?

Сворачиваются на год две областные программы по жилью. Они якобы как-то поглотятся исполнением в Ульяновской области 185-го федерального закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ. Но все пока вилами на воде писано.

Недополучат денег в 2009 году развитие демографии (о которой много кричат, призывая рожать), пожарная безопасность, подпрограммы «Одаренные дети», «Здоровое поколение» и многое другое. Мы решили полностью опубликовать перечень урезанных областных программ с суммами, которые не будут на них выделены. Каждый сам может увидеть, что коснется конкретно его жизни.

Приостановленные программы на 2009 год Программа развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 20052010 годы – 50 млн рублей; Программа демографического развития Ульяновской области на 2005-2010 годы 512 млн рублей; Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005-2010 годах в Ульяновской области – 100 млн рублей; Программа развития туризма в Ульяновской области на 2005-2010 годы – 1 млн рублей; Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2007-2009 годы – 745 тыс. рублей; Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы – 70 тыс.

рублей; Пожарная безопасность Ульяновской области на 2006-2011 годы – 61 млн рублей; Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области на 2006-2010 годы 76 млн рублей; Дети и семья Ульяновской области на 2007-2011 годы – 121 млн рублей; Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 20072012 годах – 2,5 млн рублей; Развитие машиностроения и металлообработки в Ульяновской области на 20072010 годы – 50 млн рублей; Комфортные условия проживания населения Ульяновской областина 2007-2010 годы – 54 млн рублей; Подпрограмма «Развитие системы пожарной безопасности в Ульяновской области на 2007-2011 годы» – 26 млн рублей; Программа по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2009 годы 54 млн рублей; Государственная поддержка развития местного самоуправления в Ульяновской области на 2007-2009 годы – 17,5 млн рублей; Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008-2010 годы – 23,8 млн рублей; Формирование и развитие промышленных зон в Ульяновской области на 2008-2010 годы – 218 млн рублей; Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009-2015 годах 446,8 млн рублей.

Владимир ПУГАЧЕВ