26 сентября «Молодежка» опубликовала статью «Главный вопрос в политике, или Почему в Ульяновске больше не будет мэра?». В ней мы сделали прогноз, что всенародных выборов мэра в областном центре больше не будет, а глава Ульяновска будет избираться из числа депутатов. Более того, мы даже опубликовали схему, как это все будет происходить. Сегодня можно с уверенностью сказать, что наш прогноз сбывается на 100%. В последние две недели СМИ активно обсуждают некий план «X», который якобы родился в Правительстве области. Этот план разработан, исходя из поправок, внесенных в Федеральный закон №67, который позволяет досрочно прекращать полномочия депутатов Городской Думы и мэра. Итак, согласно плану «X», приписываемому Правительству области, Гордума должна прекратить свое существование 28-29 июля 2009 года. Правда, до этого она должна внести изменения в Устав о выборах мэра. Затем будут назначены выборы новых депутатов Городской Думы, из числа которых и изберут главу города. Это первое действующее лицо. Второе – глава администрации города Ульяновска, который и будет выполнять всю черновую работу. Это лицо будут нанимать по контракту – на год, на два или больше. Подобная схема была опробирована и с успехом реализована в Димитровграде. Но Димитровград – не Ульяновск. Как только стало известно о плане изменения схемы управления областным центром, появились недовольные, которые опубликовали открытое письмо под названием «Народ снова хотят превратить в быдло». Под письмом поставили подписи 13 человек, которых тут же окрестили «чертовой дюжиной». Более того, эти люди собираются инициировать общегородской референдум, чтобы узнать мнение народа. И если народ выскажется за всенародные выборы мэра, то так, тому и быть. Если нет, то нет. Если пройдет план «Х» План «X» нужен Правительству для полного контроля за действиями городской администрации. При его реализации мэрия превратится, по сути, в подразделение Правительства и будет четко выполнять его требования и указания. Сегодня это модно называть «вертикалью власти». Правда, аналитики утверждают, что это ничто иное как сосредоточие власти в одних руках, что вызывает определенные опасения. При реализации этого плана городская власть может полностью потерять свой голос. Ведь не секрет, что вопрос о том, кто возглавит город, будет решаться тремя-четырьмя людьми в одном кабинете. И те, которых изберут и назначат, будут заглядывать в рот . тому, кто сидит в этом кабинете, и задавать один-единственный вопрос: «Чего изволите?». Всенародные выборы Если все останется, как есть, народ изберет того, кто ему симпатичен. Даже учитывая всю мощь административного ресурса, если появится яркий лидер – никто ничего не сможет сделать. В кресле градоначальника окажется тот, кого захотят видеть сотни тысяч ульяновцев, а не 35 депутатов. Со стопроцентной уверенностью можно сказать, что этот человек не на словах, а на деле будет отстаивать интересы города и горожан. Но… Говорят, что здесь возможен конфликт и с губернатором, и с Правительством. А конфликт, как известно, еще никому на пользу не шел. Многие говорят, что могут быть перебои с горячей водой и теплом и… Одним словом, Ульяновск это уже проходил. Что на самом деле? На самом деле для областной власти более привлекателен план «X». При его реализации никому ничего не нужно доказывать. Нужно будет только отдавать негласные приказы и следить за их выполнением. Работа упрощается, но количество возможных ошибочных приказов и указов увеличивается. Да и областная власть будет отстаивать, в первую очередь, свои интересы, а уж во вторую – жителей областного центра. При всенародно избранном мэре все будет сложнее. Для того, чтобы любому из чиновников провести свое решение, нужно будет его сначала обосновать, а потом и доказать, что оно нужно горожанам. И не факт, что чиновник сможет это сделать. А страх конфликта между губернатором и мэром, с моей точки зрения, необоснован. Конфликт Морозову тоже не несет ничего хорошего. Он будет подрывать его имидж и авторитет в Москве. А это уже не нужно Морозову. Одним словом, губернатор и мэр вынуждены будут находить общие решения. Ну что это, как не демократия, скажите мне? И мне этот вариант более симпатичен. Кто претенденты? Их не так много. Возможно, из-за этого и родился план «X». Со стороны Правительства можно назвать разве что Александра Пинкова – зама Морозова. Но он почти неизвестен избирателю. Со стороны Гордумы претендентом в мэры называют Василия Гвоздева – грамотного, взвешенного и опытного политика. В числе кандидатов от ЗСО может оказаться Александр Майер (старший), который считается хозяйственником и который одно время возглавлял Правительство области. Из числа городской администрации на должность мэра может претендовать Александр Букин -первый зам Ермакова, который сегодня тянет всю черновую работу. Из среды политических партий на мэра может быть выдвинут Николай Ягодин от «Единой России», Николай Доронин от «Справедливой России», Юрий Коган от ЛДПР и Александр Кругликов от КПРФ. Правда, если главу города станут избирать из числа депутатов, то каждому из них нужно будет стать еще и депутатом Ульяновской Городской Думы. Но там от депутатов мало что будет зависеть. На кого покажут пальцем – тот и станет мэром. Нужно ли это Ульяновску?.. Материалы комментируем в нашем телеграм-канале
|
|
|
Кот
"Александр Крутиков от КПРФ" – эт кто?!Уж не Кругликова ли так зашифровали?..Нда…А еще ведь Молодежка
житель города
Всенародноизбранный день и ночь "рубится" за интересы избирателей. Ни на один сход не приехал.
Уже который мэр избирается большинством, а уходит с отрицательным или минимальным рейтингом.
Big Ben
Читал и, простите, …. кипятком. Особенно порадовало про Василия Гвоздева – грамотного, взвешенного и опытного политика.))) Теперь скажите мне, автор, как часто всенародноизбранный мэр решал Ваши проблемы?
Crtgnbr
Интересный пассаж про выбранных градоначальников: «Со стопроцентной уверенностью можно сказать, что этот человек не на словах, а на деле будет отстаивать интересы города и горожан». Марусин был выбранным. Романенко тоже. Ермаков. И кто может сказать, что они на деле отстаивали интересы города и горожан? Да их спонсоры и финансисты выборных кампаний. Вот их интересы все эти градоначальники отстаивали и отстояли в первую очередь. Город и горожане могли только бузить против всеобщего бардака, постоянного повышения тарифов да непрерывного передела городской собственности, и больше с избранными ничего поделать не могли. Нет таких механизмов воздействия. Новая схема муниципального администрирования, так называемый план «Х», – не такая уж и новая. Это – схема управления по типу советских времен. Показала себя вполне работоспособной. Хотя, естественно, у всякой схемы есть и плюсы, и минусы
Йа
Народ, какой Гвоздев? Какой Пинков? О чем вы?
Да им плевать на интересы горожан.
А уже про Майера я и не говорю….
Пока, начиная с с 90-х нам очень не везло с мэрами….
Очень боюсь следующих выборов, если они будут конечно.
Трезвй
Есть тост! За МЭРА Харлова и Главу администрации Доронина-УРА!!! Все остальные со…. или катаются на автодроме!!!
До дна
Вполне трезвый тост. Снова изберутся в гордуму всем предпринимательским сообществом и сделают друг друга главами. Или Курков выйдет из Ермакова. Да переделят город с божьей помощью.
И немедленно выпил
Кажется люди совсем в выборах разочаровались. Уже не верят, что кто-то кроме предпринимателей избраться сможет.
Внимательный
Советскую систему все это может напоминать только по форме, суть то иная. И вопрос не в том, что прямые выборы гарантировано обеспечат приход к власти честного и порядочного мэра. Назначенец будет управляем на 100%, а избранный всенародно хоть иногда может сопротивляться и на него хоть изредка сможет оказывать вляние и общественность. Кроме того, нельзя допускать, чтобы даже хилые остатки демократических процедур вытравлялись – иногда и они могут принести пользу.
Александр Каплин
житель города: "Уже который мэр избирается большинством, а уходит с отрицательным или минимальным рейтингом". Согласен, но это и есть демократия. В том смысле, что если тебе одного срока для решения своих личных проблем на посту достаточно – то бог тебе судья, а народ на второй срок не выберет. Совсем другое дело с назначенцем. Они будут решать одну и ту же задачу, спущенную от бизнес-команды губернатора и не важно как их фамилии будут – они все будут одинаковые.
"Суверенная демократия" в понимании ЕдРоа – это когда единственной выборной должностью (пока номинально) должен остаться президент, а всех остальных назначать! Это уже почти тоталитаризм! Не случайно многие здесь вспомнили советскую систему, которая под конец своего существования дала сбой из-за того, что ВСЕ в стране зависило только от пары-тройки маразматиков. Социальный лифт сломался!
Hermes
Я думаю, что и сейчас в стране все зависит от пары-тройки…
Правильно
Поэтому система и нежизнеспособна. Для принятия любого решения необходимо указание сверху. Причем уровень вмешательства постоянно растет. Раньше чтобы починить крышу нужно было обратиться ЖЭУ, потом в районную администрацию, еще позже лично к мэру, еще совсем недавно к губернатору, теперь в приемную президента, где сконцентрированы все оставшиеся ресурсы и это не гарантирует, что вопрос будет решен.
Сложная система должна быть саморегулирующейся и в государстве одним из элементов этой саморегуляции и стабильности как раз и является местное самоуправление.
Каплину
Ну ни хрена себе – наблудил, раздал имущество, и бог тебе судья! Пусть тем же занимается следующий, и никто ни за что не отвечает. Вот так и живем при последних мэрах. Никакой ответственности перед теми, кто избирал. Однобокая демократия какая-то. Скорее, закамуфлированная олигархия. Потому ее не особо кто спешит защищать, устали наблюдать все эти спектакли. Только вы все еще заклинаете: так победим. Вместо того, чтобы предложить реальные механизмы контроля и отзыва.
житель города
Не согласен в принципе. Местное самоуправление – это решение населением вопросов местного значения.
То что есть в Ульяновске и в других крупных городах никакого отношения к местному самоуправлению не имеет.
У населения должны быть механизмы воздействия и контроля за деятельностью органов местного самоуправления. И где они. Глава поселения в тысячи раз доступней, чем мэр или депутаты гордумы. Сколько в городе скандалов по "закрытым" публичным слушаниям. А процедура отзыва, вы её видели – она неработоспособна.
И не мешайте кислое с пресным.
Никто при предлагаемой схеме права выбора население не лишает. Но когда бездействие должностных лиц местного самоуправления просто преступно, нет никаких механизмов влияния ни со стороны населения ни государственной власти. И это по вашему местное самоуправление. Так хоть есть возможность контролировать исполнение переданных государственных полномочий и одёргивать зарвавшихся должностных лиц ОМСУ. И не надо говоримть про назначенцев, никто никого
назначать не сможет – 12 статья Конституции не позволит.
Александр Каплин
Забудьте про 12 и прочие статьи Конституции, и Европейскую Хартию, и прочие гарантии прав и свобод человека, в т.ч. местное самоуправление, живя в Ульяновске времен правления ЕдРоа и губернатора Морозова! Все позволит ИМ Конституция, включая глумление над собой!
Житель города – Каплину
От кого от кого, но от Вас, Александр, не ожидал,
так нельзя. Конституцию и законы необходимо соблюдать,
особенно сейчас.