Счетная палата Ульяновской области будет публиковать результаты своих проверок в общем доступе на сайте Законодательного Собрания.

Об этом сообщил на пресс-конференции председатель палаты Игорь Егоров. Рассказав о нововведении, Егоров попросил журналистов быть с публикуемыми данными осторожными.

Журналистам на пресс-конференции даже раздали памятку о том, какие нарушения может выявить Счетная палата. Это нецелевое использование бюджетных средств, то есть направление и использование средств на цели, не соответствующие условиям их получения, утвержденным бюджетом или другими документами. Также выявлено может быть неэффективное использование бюджетных средств, то есть не обеспечивающее достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема средств. Еще одно возможное нарушение – неправомерное использование бюджетных средств, то есть их трата с нарушением законодательства.

Нецелевое использование, пояснила заместитель председателя палаты Наталья Горячкина, встречается в последнее время все реже. Горячкина до 2009 года возглавляла контрольно-счетную палату ЗСО. Из этой палаты в конце прошлого года и была создана как отдельное юридическое лицо Счетная палата области. По словам Горячкиной, в прошлом году контрольно-счетной палатой областного парламента было выявлено нарушений на 110,2 миллиона рублей. 41 миллион был использован неправомерно, 69 – неэффективно.

Кроме Счетной палаты, в муниципальных образованиях региона работают свои контрольно-счетные органы. В прошлом году они выявили нарушений на 1 миллиард 191 миллион рублей. Наибольшая сумма нарушений, согласно отчету о результатах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований области, выявлена в Ульяновске. Она составила более 733 миллионов рублей. По результатам проверок было возбуждено три уголовных дела – в Мелекесском, Павловском и Сенгилеевском районах.

В отчете контрольно-счетной палаты за 2008 год также значатся крупные нарушения. Например, в сентябре был проведен анализ расходов по фонду оплаты труда учреждений здравоохранения, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ульяновской области, и в результате установлено завышение суммы дефицита, заявленной Минздравом, в 1,6-2 раза. Завышения планового фонда оплаты труда и расходов на коммунальные услуги в бюджетных учреждениях – одни из наиболее частых нарушений, отметила Горячкина.

Почти все 40 миллионов неправомерных расходов, выявленных в прошлом году, пришлись на один объект – стадион «Труд», находящийся в областной собственности. Средства, выделенные на капитальный ремонт стадиона, были проведены как затраты на текущий ремонт. В итоге после ремонта балансовая стоимость объекта, как и раньше, составляла 4 миллиона рублей, хотя в него вложили около 40 миллионов. После проверки по предписанию палаты нарушение было устранено, и балансовая стоимость стадиона увеличилась до 40 миллионов рублей. Кроме того, среди неправомерных расходов, выявленных палатой, значится 1,4 миллиона рублей незаконно установленных окладов, надбавок и доплат в бюджетных учреждениях. В 2009 году аудиторы палаты планируют провести 34 контрольных мероприятия и более 20 экспертно-аналитических. Проверки запланированы в министерствах образования, здравоохранения, строительства, департаменте массовых коммуникаций, Ленинском мемориале, больнице имени Карамзина и прочих органах власти и организациях, расходующих бюджетные средства.

Одно из запланированных контрольных мероприятий уже завершено. Это проверка полноты и эффективности использования средств, выделенных в 2008 году министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии на организацию работ по поиску источника нефтяного загрязнения и очистке Винновской рощи. Согласно отчету о результатах проверки, в оборудовании очистной системы в парке было обнаружено сразу несколько нарушений. Не была проведена экспертиза проектно-сметной документации, не оформлен акт ввода объекта, не определен балансодержатель оборудования и не объявлен конкурс на определение организации, которая будет его эксплуатировать. Общая сумма стоимости работ, как выяснили аудиторы палаты, была завышена на 210 тысяч рублей. Их палата предложила министерству лесного хозяйства потребовать’ обратно от выполнявшей работы организации. Деньги в бюджет были возвращены, рассказал Игорь Егоров и выразил пожелание, что и в других случаях нарушители будут исправляться также оперативно.

Лидия ПЕХТЕРЕВА