Похоже, малознакомое «поколению Next» слово «соцобязательства» опять входит в обиход, но с существенным отличием от его советского смысла. В пору пятилеток мы принимали на себя обязательства, чтобы выполнить исторические решения партии и правительства, которые тогда олицетворяли собой государство и чаяния народа. Сейчас наоборот: демонстрирующие желания электората органы торжественно клянутся нам в том, что, несмотря на свирепые происки кризиса, соцобязательства, принятые властью, будут выполнены! Ещё одно отличие: теперешние обязательства стали на шесть знаков короче прежних. Тогда они назывались социалистическими теперь – социальными.

Куда кризис не достал?

На прошлой недели члены правительства области во главе с зампредседателя правительства Тамарой Девяткиной ознакомили представителей прессы с ходом выполнении соцобязательств на 2009 год. Кризис жестоко обошёлся с 4 из 12 областных целевых программ социальной направленности, но то, что осталось, вселяет некоторый оптимизм. Этой радостью и хочется поделиться. Прежде всего, с некоторыми из 300 тысяч граждан пожилого возраста, получающих пенсии и пособия.

Да будет вам известно, дорогие старики, что с января 2005 года, льготные категории граждан, включенные в федеральный регистр (инвалиды и участники войны, солдаты последнего военного призыва, вдовы умерших и погибших участников войны и др.), имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и 50% скидку на оплату жилья и коммунальных услуг? А с 1 апреля размер ЕДВ будет проиндексирован!

В соответствии с указом президента РФ с начала реализации программы «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 63 ульяновских ветерана улучшили жилищные условия. В настоящее время в области осталось 216 человек, подпадающих под действие указа, дай бог и им дожить до 1 мая 2010 года – это последний срок выполнения программы.

Не тронул кризис льготы, предусмотренные законом «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области», которым предусмотрены выплаты: ветеранам труда – 501,5 рублей; труженикам тыла и гражданам, признанным пострадавшим от политических репрессий, – 428 рублей; реабилитированным – 519,8 рублей. Ветераны труда, реабилитированные и репрессированные лица также имеют право на 50% скидку по оплате жилья и коммунальных услуг. На реализацию данного закона в областном бюджете на 2009 год предусмотрены средства в размере 1 195 559,3 тыс. руб.

Остался в силе закон Ульяновской области «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи в Ульяновской области». В соответствии с ним поддержка оказывается детям до 18 лет, лицам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям, нуждающимся в обеспечении протезно-ортопедическими изделиями средствами, облегчающими жизнь, среднедушевой доход семьи которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в области на душу населения. В 2009 году в областном бюджете предусмотрено финансирование на реализацию закона в сумме 2750,0 тыс. руб., за текущий период 72 чел. получили бесплатно протезно-ортопедическую помощь на сумму 445,0 тыс. руб.

Для рядовых пенсионеров тоже есть повод ударить в ладоши: на 2009 год в бюджете области на оказание адресной помощи предусмотрены денежные средства в размере 14,6 млн. руб. За истекший период 2009-го различного вида помощь получили 17314 человек из числа пенсионеров и инвалидов на общую сумму 8072,0 тыс. руб. Действуют и другие формы социального обслуживания граждан пожилого возраста. Например, в этом году принято на надомное обслуживание 371 человек.

В силе постановление правительства области «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей». На 2009 год расширен спектр предоставляемой помощи, она оказывается родственникам военнослужащих, пропавших без вести, в виде ежегодной социальной выплаты в размере 5,0 тыс. руб. на проезд к месту захоронения неопознанных участников боевых действий в Ногинском районе Московской области.

Работающее население области, безусловно, интересуют перспективы их трудовой биографии. Тут у власти соцобязательства скромнее и касаются они, главным образом, безработных. Сейчас таковых зарегистрировано 16 тысяч. Есть совместная программа Ульяновской области и Федеральной службы по труду и занятости, мероприятиями которой будет охвачено 13 тыс. человек. Предусмотренные меры предоставят возможность получения материальной поддержки безработным и гражданам, ищущим работу. Общий объем финансирования программы – 202,6 млн. руб., в том числе 192,5 млн. руб. за счет средств федерального бюджета и 10,1 млн. руб. из средств областного бюджета. Первая часть федеральных средств поступила в область 11 марта и составила 77 млн. рублей ( 40% от общей суммы).

Программы, касающиеся подрастающего поколения, в основном, кризисом не объедены. На «Школьный автобус на 2007-2009 годы» выделено 11 млн. 888 тыс. рублей, чтобы приобрести 12 машин. На «Развитие дошкольного образования Ульяновской области на 2007-2010 годы» предполагается израсходовать 29 млн. 231 тыс. рублей. Есть еще программы «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008-2012 годы»с бюджетом на 2009-й в 76 млн. рублей, «Обеспечение жильём молодых семей на 2002-2010 годы» – 9 млн., «Молодёжь 2005-2010 годы» – 12 млн.

Кому придётся погодить?

Принятые правительством области соцобязательства, конечно же, не рассчитаны на создание райских условий в отдельно взятом регионе. Как говорится – не до жиру, быть бы живу. Поэтому многим придётся познавать вкус счастья посредством органов зрения и слуха, просматривая телевизионные сериалы.

Хуже всех придётся обманутым дольщикам. Целевая программа по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства Ульяновской области на 2007-2009 годы была утверждена Законом Ульяновской области от 5 июня 2007 г. Общий объем финансирования в ценах на II квартал 2007- го составлял 369 117 000 рублей. Проблема дольщиков решается путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Право на получение субсидии удостоверяется свидетельством на приобретение жилья. В этом году свидетельство должен был получить последний из 490 бедолаг, обманутых ООО “Капитальное строительство” при попустительстве власти. Не повезло ни последнему, ни многим десяткам его сотоварищей: действие программы продлено до 2011 года.

Неполным будет счастье у граждан имеющих звание «Ветеран труда Ульяновской области». Свои кровные 336 рублей надбавки к пенсии они будут получать, но дальнейшего её повышения придётся ждать до 2011 года.

Кое-кому придётся погодить и планами на улучшение демографической обстановки на ульяновской земле. Программа ускоренного воспроизводства временно свёрнута, хотя все выплаты, связанные с рождением ребёнка будут осуществляться. Требуется много дополнительных средств: 405 наших беременных женщин, как выяснилось на пресс-конференции, имеют доход ниже прожиточного минимума.

Будут ли деньжишки на молочишко учащимся школ – тоже вопрос. Финансирование программы «Школьное молоко на 2007-2011 годы» лежит теперь целиком на местных муниципальных бюджетах. А они соцобязательствами не обременены…

Владимир ФИЛИМОНОВ