Обеспечение жителей области качественным продовольствием местного производства, по мнению председателя Законодательного Собрания Ульяновской области Бориса Зотова, является сегодня первостепенной задачей, как для региональных властей, так и для местных сельхозпроизводителей. Удастся ли ее решить? Об этом читатели «СК» могут узнать из беседы нашего корреспондента с главой регионального парламента.

– Борис Иванович, весенне-полевые работы практически завершены. Какова Ваша оценка деятельности сельских тружеников?

– По итогам прошлого года наш агропромышленный комплекс сработал хорошо. Наметился рост объемов производства сельскохозяйственной продукции – около 104% по сравнению с предыдущим годом. Сельчане с честью выдержали воздействие экономических трудностей: в настоящее время мы вышли на запланированные цифры по посевным площадям. В целом ситуация сегодня качественно иная, чем пять лет назад, когда не хватало то топлива, то техники. Отрадно, что в настоящее время отношение к сельскому хозяйству на всех уровнях становится более адекватным, сейчас ни у кого язык не поворачивается сказать, что АПК – это «черная дыра». Так что предварительные итоги посевной можно считать успешными, и эти результаты достигнуты во многом благодаря правильной позиции властей. Еще один плюс – в Ульяновской области почти не остается неиспользованных земель. А ведь еще три года назад для нас освоение посевных площадей было большой проблемой.

– Многие считают, что чем больше на прилавках магазинов будет отечественной продукции, тем дешевле она будет стоить. Но сможет ли Ульяновская область сама обеспечить себя всеми необходимыми продуктами?

– По многим видам продовольствия из расчета на душу населения мы пока производим недостаточно продукции. В частности, невысок уровень производства мяса. Однако кризис при всех его отрицательных сторонах привел к тому, что в магазинах стало больше отечественных, ульяновских товаров.

В целом нашей главной перспективной задачей я считаю обеспечение Ульяновской области основными продовольственными товарами собственного производства. Сегодня по запасам продовольствия и по уровню цен каких-либо изменений в худшую сторону в регионе не наблюдается и не ожидается. У нас действует принятый в 2008 году областной Закон «О продовольственной безопасности», мы постоянно мониторим цены и делаем все, чтобы не допустить резких ценовых скачков на жизненно важные виды продовольствия. Несомненно, хорошей идеей было и проведение ярмарок выходного дня. Именно они в декабре-январе сдержали рост цен в сетевых магазинах.

Хочу подчеркнуть: сегодня в области создан достаточный запас прочности в обеспечении населения основными продуктами питания, такими, как мука, сахар, макаронные изделия, крупы, растительное масло и другие. В результате создания в Ульяновской области в 2008 году фонда зерна нам удалось сдержать рост цен на основные виды хлеба местных товаропроизводителей. Цены на хлеб в области не повышались почти год – с 15 июня 2008 года. На сегодняшний день Ульяновская область занимает 4-е место в рейтинге среди регионов Приволжского федерального округа по ценам на ржано-пшеничный и пшеничный хлеб из муки 1-го сорта. Более того, запасов созданного в прошлом году зернового фонда нам хватит до нового урожая – это гарантирует стабильные цены на данные виды хлеба вплоть до осени текущего года. В текущем году региональный фонд зерна планируется наполнить 20 тысячами тонн пшеницы 3-го и 4-го классов и 10 тысячами тонн ржи группы «А». Прорабатывается вопрос формирования областного продовольственного фонда подсолнечника из сырья местного производителя в объеме 10 тысяч тонн семян. Ожидается, что благодаря формированию этого фонда цены на подсолнечное масло местных товаропроизводителей снизятся. В планах на 2009 год также вопрос компенсации стоимости семян сахарной свеклы свеклосеющим хозяйствам области. Руководством региона приняты меры по стабилизации работы Цильнинского сахарного завода.

– Борис Иванович, вопрос, который беспокоит всех сельхозпроизводителей. Где в условиях экономического кризиса и бюджетного дефицита взять средства на поддержку сельского хозяйства?

– В сельскохозяйственную отрасль региона в последние годы было инвестировано около 11 миллионов рублей. Во многом благодаря средствам инвесторов в 2008 году мы собрали рекордный урожай – миллион тонн зерна. Также мы привлекали средства областного и федерального бюджетов. В этом году на время посевной кампании были заморожены цены на топливо. И как результат – не произошло ни одного серьезного сбоя в обеспечении хозяйств горюче-смазочными материалами.

Еще один ресурс – банковские кредиты сельхозпроизводителям. В этом году на проведение весеннее-полевых работ сельхозорганизациям выдано 83 краткосрочных кредита на сумму более 1 млрд 100 млн рублей. Владельцам личных подсобных хозяйств выделено кредитов почти на 2 млрд рублей. Эти люди не только себя обеспечивают продуктами питания, но и готовы сдавать излишки. Кстати, с этим у нас возникают проблемы: кому сдавать и по какой цене? К сожалению, потребительская кооперация у нас пока развита значительно слабее, чем в советские годы. И все же сельское хозяйство в регионе активно развивается. В Ульяновской области мы наблюдаем сегодня разнообразие форм хозяйствования: от крупных мегаферм до СПК, малых ферм и личных подсобных хозяйств. Рассматриваются также проекты семейных ферм, которые будут субсидироваться из областного бюджета.

Под пристальным вниманием федерального центра и областного правительства находится решение задачи стабильного кредитования сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций. С 2009 года возрос размер субсидирования из федерального бюджета затрат на уплату процентов по кредитам с 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ до 80%, а по молочному скотоводству – до 100%.

Кроме того, сельхозпроизводителям, занимающимся молочным скотоводством и производством мяса, в 2009 году предусмотрено возмещение из областного бюджета не менее 3-х процентных пунктов так называемой «банковской маржи» по кредитам, полученным в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства. Необходимые средства заложены в бюджет.

– Очевидно, что даже в условиях кризиса сельское хозяйство должно нормально развиваться. Другого пути нет – ведь продукты питания нужны всегда…

– Сельскохозяйственное производство по своей сути специфическое производство, зависящее во многом от погодных условий, от понимания сути крестьянского труда. Во время выездов в районы области я часто встречаюсь с сельскими тружениками. Знаете, они реже всех говорят о кризисе – они просто работают. И во многом благодаря их труду продовольственная корзина в Ульяновской области является самой дешевой после Татарстана среди регионов ПФО. Раньше мы говорили «фермер прокормит страну». Уверен, имея в арсенале одни вилы, -не прокормит. Страну прокормят люди, понимающие технологию сельхозпроизводства, использующие научный потенциал, применяющие системное, рациональное управление отраслью. Для таких людей кризис – не повод опускать руки. И уже появляются хорошие примеры применения современных высокопроизводительных технологий в сельском хозяйстве.

Вместе с тем проблемы с обеспечением качественным продовольствием населения могут быть, если в ближайшее время нам не удастся урегулировать земельные отношения пайщиков, арендаторов, владельцев, а также системы «производитель – продукт – переработчик – торговля». Труд и издержки каждого из элементов этой системы должны оплачиваться справедливо. Нельзя оставлять крестьян в обиде. Нельзя забывать и о том, что на продовольственную безопасность прямым образом влияют условия труда и жизни сельского населения. Бедный крестьянин страну не прокормит.

Врез:

В мае в Ульяновской области, согласно статистике, снизились потребительские цены на 13 позиций: мясо кур, колбасу вареную 1 сорта, колбасу полукопченую, масло подсолнечное, молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности, творог жирный, сыры сычужные твердые, яйца куриные, соль поваренную пищевую, муку пшеничную, хлеб пшеничный из муки 1 сорта, рис шлифованный, крупу гречневую-ядрицу.

Розничные цены на рынках города на мясо составляют от 150 руб./кг до 250 руб./кг и являются одними из минимальных среди городов ПФО.

Не изменились потребительские цены на масло сливочное, сметану 15-20% жирности, сахар-песок, хлеб ржано-пшеничный.

Повысились потребительские цены на овощи и картофель: на капусту белокочанную свежую – на 3,9%, на морковь – на 1,2%, на картофель – на 2,6%, на лук репчатый – на 2,0%, на яблоки -на 0,4%. Вместе с тем, в рейтинге среди городов ПФО потребительские цены в Ульяновске на картофель и овощи являются одними из самых низких.

В соответствии с рейтингом среди 14 городов Приволжского федерального округа потребительские цены в Ульяновской области на 24 группы продовольственных товаров из 27 групп продуктов питания, отслеживаемых Росстатом, занимают с первого по седьмое место, начиная от минимальной цены.

Сергей ГОНЧАРОВ.

Подготовлено при участии пресс-службы Законодательного Собрания области