Проект закона Ульяновской области “О правилах содержания домашних животных и обращения с безнадзорными домашними животными в Ульяновской области”

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом.

Настоящий Закон устанавливает правила содержания домашних животных и обращения с безнадзорными домашними животными на территории Ульяновской области (за исключением сельскохозяйственных животных).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.

1. Домашние животные – животные, относящиеся к видам, исторически приручаемым и (или) разводимым человеком.

2. безнадзорные домашние животные – потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей домашние животные.

3. приют для безнадзорных домашних животных – организация и (или) граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, основным видом деятельности которых является обеспечение длительного либо постоянного содержания домашних животных, изъятых или иным образом отчуждённых, найденных или переданных из пункта временного содержания животных, а также содержания домашних животных, переданных их владельцами (попечителями) на определённое время.

4. пункт временного содержания безнадзорных домашних животных – организация и (или) граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, основным видом деятельности которых является содержание найденных, отловленных, изъятых животных, где они содержатся до возвращения их владельцам либо передачи попечителям, или на основании соответствующего заключения специалиста в области ветеринарии возвращения в среду обитания либо усыпления.

5. владелец домашнего животного – физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином праве.

6. попечитель – физическое или юридическое лицо, принявшее на себя обязательства по содержанию домашнего либо безнадзорного домашнего животного.

Глава 2. Порядок содержания домашних животных

Статья 3. Общие требования к содержанию домашних животных.

1. Владельцы домашних животных обязаны содержать их в соответствии с требованиями настоящего Закона, а также санитарно-гигиенических и ветеринарных норм.

2. Условия содержания домашних животных должны соответствовать их биологическим особенностям, требованиям законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также правилам пользования жилыми помещениями.

Статья 4. Обязанности владельцев (попечителей) домашних животных.

1. Владельцы (попечители) домашних животных обязаны:

1) предотвращать причинение домашними животными вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц;

2) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов домашним животным человека или животного;

3) не оставлять павших животных без захоронения;

4) не допускать загрязнения домашними животными помещений общего пользования многоквартирных домов, общественных мест;

5) осуществлять ветеринарные мероприятия в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства;

6) не допускать бесконтрольного размножения домашних животных.

2. Владельцам (попечителям) домашних животных запрещается:

1) использовать инвентарь и иные приспособления, травмирующие домашних животных;

2) наносить побои животному, принуждать домашнее животное к выполнению действий, которые могут привести к травмированию животного;

3) оставлять домашних животных без воды и пищи, а также содержать в условиях, не соответствующих их естественным потребностям;

4) понуждать домашних животных к нападению на людей или на других домашних животных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

5) организовывать и проводить пропаганду боев с участием домашних животных, правилами которых допускается жестокое обращение с животными;

6) самостоятельно усыплять животных.

3. Собственники собак обязаны регистрировать их в порядке, установленном уполномоченным правительством Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области.

Статья 5. Выгул домашних животных.

1. Выгул домашних животных осуществляется на специальных площадках и других территориях, обозначенных специальными информационными зна- ками.

В случае отсутствия специальных площадок и иных территорий, указанных в абзаце первом настоящей части, владелец домашнего животного самостоятельно определяет место выгула домашнего животного с соблюдением ограничений, установленных законодательством, при условии обеспечения безопасности других животных и граждан.

2. Владельцы домашних животных, имеющие во владении земельный участок, могут содержать домашних животных в свободном выгуле при условии ограждения такого земельного участка и ограничения возможности домашнего животного выйти за пределы земельного участка без сопровождающего лица.

3. Запрещается выгул домашних животных лицами, находящимися в состоянии опьянения.

4. Не допускается выгул и нахождение собак на детских и спортивных площадках, на территориях образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, а также организаций общественного питания, за исключением случаев, когда нахождение домашнего животного связано с охраной указанных организаций, образовательной деятельностью и иных подобных случаях.

Глава 3. Обращение с безнадзорными домашними животными

Статья 6. Учёт безнадзорных домашних животных.

1. Учёт безнадзорных домашних животных осуществляется в целях планирования мероприятий по регулированию их численности.

2. Порядок проведения учёта безнадзорных домашних животных определяется уполномоченным правительством Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области.

Статья 7. Правила отлова безнадзорных домашних животных.

1. При отлове и перевозке отловленных безнадзорных домашних животных запрещается применять способы отлова и перевозки, причиняющие им травмы.

2. Отлов безнадзорных домашних животных запрещается производить:

1) в присутствии детей;

2) в местах возможного внезапного появления людей, если для отлова безнадзорных домашних животных применяются средства дистанционного обездвиживания;

3) методами, вызывающими смерть безнадзорного домашнего животного, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

3. Отловленные безнадзорные домашние животные помещаются в пункт временного содержания безнадзорных домашних животных.

Статья 8. Пункты временного содержания безнадзорных домашних животных. 1. В пункте временного содержания безнадзорных домашних животных должно быть обеспечено соблюдение требований, предъявляемых настоящим Законом к содержанию домашних животных.

2. Пункты временного содержания безнадзорных домашних животных создаются на территории городского

округа. Пункты временного содержания безнадзорных домашних животных могут создаваться на территориях иных муниципальных образований.

3. Безнадзорные домашние животные, поступившие в пункты временного содержания, подлежат:

1) обязательной регистрации;

2) осмотру специалистом в области ветеринарии с выдачей соответствующего заключения.

4. Заключение специалиста в области ветеринарии является основанием для принятия уполномоченным работником пункта временного содержания безнадзорных домашних животных следующих решений:

1) об усыплении безнадзорного домашнего животного по основаниям, установленным статьёй 11 настоящего Закона;

2) о карантинировании безнадзорного домашнего животного с оказанием ему первичной ветеринарной помощи;

3) о возвращении безнадзорного домашнего животного владельцу или передачи его попечителю;

4) о стерилизации безнадзорного домашнего животного, подлежащего выпуску в среду обитания;

5) о мечении безнадзорного домашнего животного;

6) о выпуске безнадзорного домашнего животного в среду обитания.

5. Типовое положение о пункте временного содержания для безнадзорных домашних животных утверждается уполномоченным правительством Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области.

Статья 9. Приюты для безнадзорных домашних животных.

1. В приюте для безнадзорных домашних животных должно быть обеспечено соблюдение требований, предъявляемых настоящим Законом к содержанию домашних животных. 2. Типовое положение о приюте для домашних животных утверждается уполномоченным правительством Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области.

Статья 10. Методы регулирования численности безнадзорных домашних животных.

Методами регулирования численности безнадзорных домашних животных являются:

1) отлов (задержание) безнадзорных домашних животных с последующей передачей прежним либо новым владельцам (попечителям) животных;

2) стерилизация безнадзорных домашних животных;

3) усыпление безнадзорных домашних животных – исключительная форма регулирования численности безнадзорных домашних животных по основаниям, предусмотренным статьёй 11 настоящего Закона;

4) сокращение кормовой базы безнадзорных домашних животных, включая обязательное оборудование мест временного хранения пищевых отходов контейнерами с крышками. Статья 11. Усыпление безнадзорных домашних животных.

1. Быстрому и безболезненному усыплению (на основании соответствующего заключения специалиста в области ветеринарии), не вызывающему у животных ощущения тревоги или страха, подвергаются безнадзорные домашние животные:

1) проявляющие неадекватную агрессивную реакцию по отношению к людям и другим животным;

2) больные бешенством и иными опасными для человека и животных болезнями;

3) с неизлечимыми заболеваниями и несовместимыми с жизнью травмами, вызывающими у животных чрезмерные страдания. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей безнадзорные животные могут быть подвергнуты умерщвлению без соответствующего заключения специалиста в области ветеринарии. 2. Применение жестоких методов усыпления безнадзорных домашних животных, в том числе посредством их утопления, удушения, производства им болезненных инъекций, запрещается.

3. Усыпление безнадзорного домашнего животного производится специа-листом в области ветеринарии, при этом осуществляется учёт факта усыпления. 4. Трупы животных подлежат захоронению либо уничтожению в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами.

Статья 12. Заключительные положения.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.