Итог приезда в регион федерального министра здравоохранения и соцразвития Татьяны Голиковой оказался неожиданным. Губернатор по результатам совещания с министром рассказал, что сделал для себя открытие: со здоровьем ульяновцев и строительством сосудистого центра для региона все намного хуже, чем ему докладывали. Несмотря на неприятные открытия, сама министр заслужила от главы региона оригинальный комплимент. О визите Голиковой можно рассказывать с двух сторон – приятной для областного руководства и неприятной. Если говорить о хорошем, то, конечно, стоит вспомнить, что министр побывала в Димитровграде, где к 2012 году должен появиться первый в стране центр медицинской радиологии. В нем будут помогать онкологическим больным с помощью разработанных на НИИАРе технологий. Центр рассчитан на прием пациентов не только из Ульяновской области, но и со всей страны. Оценочная стоимость проекта – 14 миллиардов рублей. На следующий год на строительно-монтажные работы федеральный бюджет выделит 1,5 миллиарда, сообщила министр. Губернатор обещал еще большую сумму – 2 миллиарда. Они должны пойти на коммунальную инфраструктуру и социальную сферу – при центре планируется построить научный городок со всей необходимой инфраструктурой, в котором будут жить его сотрудники. В Ульяновске Татьяна Голикова выполнила приятную обязанность – вручила сертификат на 10-тысячный материнский капитал, оформленный в регионе. Семье Некрасовых, у которых недавно родился сын, министр передала сам сертификат и огромного мягкого медведя. После этого от приятного пришлось перейти к реальному положению дел в ульяновском здравоохранении. Впечатлением о том, что у министра Голиковой есть две стороны, после проведенного ею заседания поделился губернатор. «Я давно знаю Татьяну Алексеевну. Казалось, что это мягкий руководитель, но на самом деле внешне она мягкая, а внутри может быть очень жесткой», – сделал гостье своеобразный комплимент Сергей Морозов. Комплимент в ситуации, в которой оказался регион, был не лишним – по итогам заседания с Голиковой главе области пришлось просить ее помилования. Помиловать губернатор просил за региональный сердечно-сосудистый центр в облбольнице. Если первичные центры в районах готовятся по графику, рассказала на совещании приехавшая с Голиковой директор департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения Ольга Кривонос, то центр в облбольнице не готов. Министр смотреть на незавершенные работы даже не поехала, хотя сначала собиралась. Федеральную помощь в организации центра области пока оставили: губернатор прилюдно обещал, что к 1 ноября он заработает. Кроме центра в облбольнице, отставшими от сроков в регионе оказались диспансеризация работающего населения и подготовка центров здоровья для детей. Центров здоровья к 1 сентябрю должно открыться пять, но в помещениях для них, по словам Кривонос, если и сделан ремонт, то больше ничего нет. А диспансеризация проходит черепашьими темпами – выполнена на 8,9 процента. Затормозившихся так же, как и мы, регионов в стране всего пять. Другие диспансеризацию прошли уже до ста процентов. Впрочем, и без диспансеризации региону приехавшие с министром руководители департаментов Министерства здравоохранения понаставили неутешительных диагнозов. Директор департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Валентина Широкова сообщила, что в области высока младенческая смертность. Особенную настороженность у федеральных специалистов вызывают показатели перинатальной смертности, то есть мертворождение и смерть младенцев в первый день после родов. Широкова обратила внимание на то, что в перинатальный центр в облбольницу попадает только 5 процентов рожениц с осложнениями. На остальных же там не хватает места, хотя высококвалифицированная помощь им также необходима. Широкова предложила создавать межрайонные центры для таких случаев, чтобы время доставки рожениц в них в экстренном случае не превышало двух часов. У младенцев, родившихся без осложнений, потом возникает немало других проблем: Широкова отметила высокую заболеваемость детей и подростков в регионе. Ольга Кривонос говорила о проблемах со здоровьем взрослых и смертности. Ульяновцы умирают чаще, чем россияне в среднем, отметила она. При этом жители региона недостаточно обеспечены врачами. На 10 тысяч населения у нас работает 32 специалиста, в то время как в среднем по России – 43,8. А вот по заболеваемости показатели, наоборот, выше. Заболеваний системы кровообращения у нас в полтора раза больше, чем в среднем по стране, туберкулез растет, онкология выявляется хуже, чем в среднем по России, и уже на 3-4-й стадиях, когда помочь человеку практически невозможно. По росту количества венерических заболеваний область вышла в лидеры по стране. А хронических алкоголиков у нас на 30 процентов больше, чем в среднем по России. В общем, трезветь надо области. И населению, и руководству в оценке ситуации в здравоохранении, а то до приезда Голиковой большинство из обозначенных проблем просто не поднимали. Лидия ПЕХТЕРЕВА фото http://www.morozov.ulgov.ru/ Материалы комментируем в нашем телеграм-канале
|
|
|
санитар
А зачем губеру волноваться о здоровье нации. Своё здоровье можно в столице поправить: и спину, и всё остальное…. А цифры можно подогнать для отчётов в Москву, аппарат работает контора пишет .Теперь начнётся поиск виновных – очередное шоу.
Вернемся к Глебову
идет "оптимизация" больниц (так же, как и школ).
Из 800 койко-мест в больницах города осталось 300.
Ульяновцев просто негде лечить!
Врачи поликлиник из-за этого в стационар не направляют
даже при имеющихся к тому показаниях.
k_barabas
Оригинал этого материала
© solomin, 18.06.2009, Фото: Юрий Мартьянов/"Коммерсант"
Спасение умирающих – дело самих умирающих
При министре Татьяне Голиковой проект строительства федеральных центров высоких медицинских технологий был провален, а бюджетные миллиарды превратились в воздух
Николай Быстров
Коллегия Счетной палаты РФ поручила аудитору Владимиру Катренко возглавить проверку эффективности использования бюджетных средств, выделенных на строительство и ввод в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий. Решение проверить главную медицинскую стройку страны было принято после того, как минувшей весной Счетная палата отчиталась об итогах аудита приоритетного нацпроекта «Здоровье». В официальном отчете контролирующего ведомства прозвучали тревожные сигналы о финансовых нарушениях и злоупотреблениях в сфере здравоохранения. В частности, было подчеркнуто: «…Результаты проверки показывают, что нарушения бюджетного законодательства и финансовой дисциплины, несоблюдение требований по размещению госзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и другие нарушения зачастую обусловлены отсутствием должного контроля со стороны руководства органов здравоохранения. Все это приводит к нецелевому и неэффективному использованию финансовых средств».
Однако, похоже, что эти претензии Счетной палаты РФ к ведомству Татьяны Голиковой – всего лишь цветочки перед урожаем ягод, который предстоит собрать аудитору Катренко и его команде в процессе проверки строительства высокотехнологичных медцентров.
Федеральные центры высоких медицинских технологий, которые по первоначальному правительственному плану намечалось до 2010 года сдать в эксплуатацию в 15 субъектах Российской Федерации, должны были стать своеобразным венцом приоритетного нацпроекта «Здоровье». Планировалось, что в этих региональных медицинских центрах, оборудованных по последнему слову европейских технологий, будут производиться уникальные операции, на которые жители глубинки прежде годами ждали вызова в столичные клиники. Говорилось и о том, что новейшие центры здравоохранения помогут спасти тысячи жизней, сделают доступной для населения высококачественную медицинскую помощь. Решение о строительстве федеральных центров высоких медицинских технологий было принято постановлением правительства РФ № 139 20 марта 2006 г. Осуществление грандиозного проекта, на который государство выделило 32 миллиарда рублей, было поручено профильному министерству здравоохранения. По утвержденному плану, первые четыре высокотехнологичных центра должны были вступить в строй уже в 2008 году. На первый взгляд, так быстро в России социальные объекты не строятся. Но случай был особый: медицинские новостройки стали не только составной частью нацпроекта «Здоровье», но и были взяты на особый контроль руководством страны. Генподрядчиком проекта было выбрано ФГУП «Техноинторг», за плечами у которого – без малого 40 лет внешнеэкономической деятельности по экспорту- импорту товаров технического и специального назначения. Поставщиком оборудования и стройматериалов стала немецкая компания Cadolto, которая специализируется на производстве сборных модулей для медицинских центров. Монтаж импортированных модулей с уже встроенным оборудованием по европейским стандартам должен был занять считанные месяцы. Согласно условиям проекта, финансирование нулевых циклов с возведением фундаментов будущих высокотехнологичных медицинских центров возлагалось на региональные бюджеты. Закупка, доставка и монтаж модулей с последующей отделкой помещений и установкой оборудования финансировались из федерального бюджета.
Как сообщали немецкие СМИ, которые внимательно следят за судьбой проекта, еще в 2007 г. на производство и доставку модулей по первым восьми медицинским центрам компания Cadolto получила на свои счета 200 миллионов евро, что по существующему курсу равнялось примерно 7,2 миллиарда рублей. Однако согласно отчету Минздравсоцразвития, в 2006 – 2007 гг. на строительстве медцентров было освоено 9,27 млрд. рублей из федерального бюджета. По состоянию же на 23.03.2009 г. потрачено уже 18,7 млрд. рублей. А реально построен и сдан в эксплуатацию был один- единственный центр сердечно – сосудистой хирургии в Пензе, который помпезно был открыт в январе 2008 г.! Воровства такого масштаба при реализации нацпроектов еще не вскрывалось. Списание огромных бюджетных средств на так и не завершенные новостройки пришлось на период руководства Минздравсоцразвитием Татьяны Голиковой. С ведома ли министра происходили чудесные превращения миллиардов в воздух или же причина громкого конфуза кроется в неспособности этой министерской дамы контролировать подведомственные процессы? На эти вопросы, похоже, предстоит ответить контролирующим органам.
Между тем вернемся к истории вопроса. На торжественном мероприятии по случаю открытия центра сердечно- сосудистой хирургии в Пензе министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова заявила что благодаря щедрому госфинансированию в медицинской отрасли начались серьезные сдвиги, и вслед за пензенским центром один за другим будут сдаваться в эксплуатацию и другие высокотехнологичные отраслевые объекты. Так, в 2008 г. должны были распахнуть двери для пациентов федеральный центр сердечно- сосудистой хирургии в Астрахани, а также федеральные центры травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Краснодаре и Чебоксарах. Однако даже спустя год после памятного правительственного совещания в Пензе местный медицинский центр по-прежнему оставался единственным построенным объектом. На расхождение планов, финансовых затрат и реальных результатов по нашумевшему нацпроекту в конце концов обратила внимание и Генпрокуратура РФ. В документе № 72/3 от 19.03.2009 г. за подписью помощника Генерального прокурора РФ О. Шамшиной говорится: «…в Чувашской Республике, Краснодарском крае и Астраханской области медицинские центры до настоящего времени не введены в эксплуатацию. По указанию Генеральной прокуратуры РФ прокурорами субъектов РФ организованы проверки, в том числе о целевом расходовании бюджетных средств». В том же документе напоминается, что «…государственным заказчиком строительства федеральных центров высоких медицинских технологий является Минздравсоцразвития России». Получается, что за три года после выхода правительственного постановления о проекте строительства медцентров ведомству Татьяны Голиковой удалось отчитаться о сдаче лишь одного- единственного объекта в Пензе. Да и тот недавно оказался на грани остановки своей высокотехнологичной здравоохранительной деятельности. В мае по телеканалам прошел скандальный сюжет о том, как главврач пензенского центра сердечно- сосудистой хирургии беспомощно разводит руками, обивая пороги Минздравсоцразвития в поисках финансирования. Выяснилось, что центр остановил операции на сердце, потому что профильное министерство вовремя не выделило дополнительных квот. В общем, отчитались о постройке единственного высокотехнологичного центра, окропили операционные кабинеты дорогим шампанским – и забыли. Еще драматичнее сложились судьбы других медцентров по программе нацпроекта «Здоровье». Например, завезенные на строительство краснодарского центра дорогостоящие немецкие модули по причине неправильного и длительного хранения, вызванного долгостроем, поразила плесень. Такая же напасть – и на строительстве центра сердечно- сосудистой хирургии в Красноярске. В итоге модули пришлось частично реставрировать, а частично – заменять на новые. По оценкам экспертов, такая бесхозяйственность обойдется дополнительными бюджетными расходами на реализацию проекта как минимум в 30 процентов. Это значит, что оставшихся средств от выделенных на проект 32 млрд. рублей явно не хватит на завершение пятнадцати новостроек. Кроме того, возводимые с грехом пополам объекты то тут, то там оказываются в центре коррупционных скандалов. Так, комиссия правительства Астраханской области выявила завышение сметы на строительство местного федерального центра сердечно- сосудистой хирургии аж на 224 процента!
А что же госзаказчик, функции которого до недавних пор исполняло Минздравсоцразвития во главе с Татьяной Голиковой? Судя по недавним заявлениям министра, в подопечном ей ведомстве на фоне вскрывающихся злоупотреблений и провалов царит полная растерянность. Недаром Голикова в одном из последних интервью вдруг заявила, что «реализация нацпроекта «Здоровье» будет продолжена с акцентом на формирование здорового образа жизни». Что это как не намек на то, что спасение умирающих – дело рук самих умирающих, которым высокотехнологичных медцентров с таким координатором проекта уже не дождаться? Неспособность ведомства министра Голиковой хотя бы в скорректированные сроки завершить проект строительства и ввода в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий в конце концов стала очевидна и в Правительстве РФ, и в Администрации президента. Именно поэтому функции госзаказчика социально значимого проекта недавно были переданы от Минздравсоцразвития государственной корпорации «Ростехнологии», специалисты которой первым делом взялись провести собственный аудит произведенных затрат. С учетом начавшейся проверки Счетной палаты РФ можно предположить, что правда о том, куда, кем и на что были потрачены предназначенные на медицину бюджетные миллиарды, все же откроется. Однако списать провалы и растраты на мировой финансовый кризис у ответственных за медицину чиновников уже вряд ли получится.
Доктор Хаус
–:) господи, как смешно то:)))
в этой ситуации СИМ мне напомнил Равшана, когда тот вторит за орущим на него прорабом:))
Прораб(Голикова): -Да вы понимаете, что у вас в медецинге огромные проблемы!!??
Равшан(СИМ):-..параблемы ма…
ну и так далее:))
Читатель
Ольга Кривонос говорила о проблемах со здоровьем взрослых и смертности. Ульяновцы умирают чаще, чем россияне в среднем, отметила она. При этом жители региона недостаточно обеспечены врачами. На 10 тысяч населения у нас работает 32 специалиста, в то время как в среднем по России – 43,8. А вот по заболеваемости показатели, наоборот, выше. Заболеваний системы кровообращения у нас в полтора раза больше, чем в среднем по стране, туберкулез растет, онкология выявляется хуже, чем в среднем по России, и уже на 3-4-й стадиях, когда помочь человеку практически невозможно. По росту количества венерических заболеваний область вышла в лидеры по стране. А хронических алкоголиков у нас на 30 процентов больше, чем в среднем по России. В общем, трезветь надо области. И населению, и руководству в оценке ситуации в здравоохранении, а то до приезда Голиковой большинство из обозначенных проблем просто не поднимали.
Есть за что сказать спасибо губернатору. Разумеется, никто не виноват. Оно само… Голикова по натуре мягкий человек и если Морозов вывел из себя даже ее, дела его плохи.
Доктор Хаус
– Голикова походу сломала всем розовые очки, приобретенные на бюджетные денежки.
нам бы почаще чиновников с мск присылали, глядишь мы б еще о каких проблемах узнали…
Анна
На этот раз я с Вами согласна, Д, Х. )) Можем же мы, блондинки… Умница Голикова!!!!
Кашалот
Вон оно че.Оказывается все запущено в нашем здравоохранении.А мужики-то не знали…
123
А МЫ ВСЁ ОПТИМИЗИРУЕМ , ОПТИМИЗИРУЕМ … ОПТИМИЗИРУЕМ !!!!
ДООПТИМИЗИРОВАЛИСЬ !!!!
А диагноз очевиден !
Пока всем рулят " Девяткины " другого не будет.
Liss
Наш губернатор целовал в щечку министра Голикову? Все видели из первых рядов?
Пусть с ума сойдет Счетная палата РФ, считая потерянные на реализации "Здоровья" российские рубли, так считают вовроватые чиновники. Их задача не поменяется: воровать, так миллионы…
Голикова приезжала посмотреть, на кого можно положиться: на Морозова или на кого-то другого. В свите, наверняка, был некто, который и на город посмотрел, и с людьми познакомился…
Кашалот
О медицинском бизнесе семейного тандема Голикова-Христенко можно почитать здесь
http://compromat.ru/page_27872.htm
http://compromat.ru/page_28059.htm
Фримен
И грустно, и смешно читать и высказывания чиновников минздрава России, и журналистов, и комментаторов.
Что такого сказала Голикова и её коллеги, о чём не говорилось ранее? О том, что у нас смертность выше среднероссийской, что мы опережаем средние по стране показатели по алкоголизму, туберкулёзу и ВИЧ-инфекции, в открытую говорится уже несколько лет. В том числе, и самим Морозовым. (Для интересующихся:
2008 год -http://morozov.ulgov.ru/publicatons/speech/2008/71.html,
2009 год –
http://www.ulmed.narod.ru/GosDoklad2009.htm).
Это к вопросу об информированности.
Что касается врачей, то и здесь статистика вся открытая. Например, в "советском" 1990 году у нас было 30 врачей на 10 тысяч населения, по России – 45. Т.е. положение не меняется и не может измениться.
Особенно смешно – про диспансеризацию. Г-жа Кривонос, очевидно, не в курсе, что диспансеризация оплачивается из средств ОМС и ей из местного ТФОМСа сообщают данные лишь о тех случаях, которые проплачены, а не сделаны по факту.А предприятия в кризис просто не отдают ЕСН, и при переходе на столь любимую федеральным центром "одноканалку" у всех больниц и поликлиник сразу возникли проблемы с получением денег из ТФОМС. Об этом, кстати, и Голикова говорила в своём последнем интервью. А вот то, что о причинах промолчал местный минздрав, наводит на интересные мысли. Либо некомпетентны, либо есть договорённость не подставлять местный ТФОМС.
У визита Голиковой, имхо, три главных итога:
1. ЦЯМ будет финансироваться, ибо завод радиофармпрепаратов рядом с ним – бизнес супервыгодный, даже в мировом масштабе. Потому и г-на Петрова из системы ФМБА сюда притащили, чтобы большие деньги уходили в "правильном" направлении.
2. Всего два региона не выполнили условия по сосудистому центру: мы и Смоленская область. Финансирование могли забрать, но не забрали. Погрозили пальцем, устроили показательную "порку" на совещании, "стимул к дальнейшей работе" выдали. И это правильно. "Волшебный пендель" местному минздраву нужен, и не один.
3. Ничего нового в отношении организации здравоохранения федералы не предложили. "Межрайонные центры" – это означает, что на имеющихся у местных ЦРБ площадях создаются отделения за счёт сокращения уже имеющихся (и койко-мест в том числе). Так что, "оптимизируйтесь, товарищи!"
Кошелев
жалко в нашей региональной политике нет таких красивых блондинок:) пока еще нет
иии
Голикова – это сменивший пол и сделавший пластику ЗУРАБОВ. Не теште ся надеждами. Дело Зурабова живет.
Я ржал
Про похороны муниципальных выборов.
http://www.73anticrisis.ru
Иванов
Сергей Иванович в роли Людочки из "покровских ворот" ВЫ ПРЕДСТАВЛЯЕТЕ, ЭМИЛЬ ЗОЛЯ УГОРЕЛ! -ДА? А Я НЕ ЗНАЛА!!!
Alex11180
Здравоохранение – индикатор состояния государства. С точки зрения нормальной логики, диким выглядит то, что врачам платят за количество больных, это превращает здравоохранение в болезнеобеспечение, да и то не самое успешное. Как произошло, что здравоохранением стали руководить страховщики? Кто получает за это баснословные средства? От кого зависит решение вопроса? Уж точно не от министра- мелковат пост для таких денег. Титанический бюрократический аппарат, многократное дублирование управленцев, фантастическое колоичество бумаг, никчемная отчетность -это целевая программа направленная на то, чтобы врачи перестали чувствовать себя врачами, чтобы перестали лечить, чтобы поняли , что их работа не нужна, чтобы писали бумажки и отчеты, выполняли требования страховщиков, перестали уважать себя и свою работу- программа нашего государства , направленная на уменьшение населения страны, ухудшение состояния здоровья нации, улучшение материального благосостояния отдельных личностей занимающих далеко не рядовое положение.