Одна из ключевых проблем у людей с ограниченными возможностями – проблема трудоустройства. Возможно ли инвалиду найти работу? И если да, то где? И что для этого нужно? На эти вопросы мы попытались ответить в данной статье.
Безработный с шестью специальностями
Денис Долгов, инвалид по слуху, в свои 25 лет обучен шести рабочим специальностям. Мастер на все руки, он шесть лет проработал на Ульяновском автомобильном заводе. Работа, хоть и тяжёлая, всё же приносила доход.
На УАЗе предусмотрены рабочие места для инвалидов и работают сурдопереводчики, но объясняться Денису с другими глухонемыми удавалось нечасто – в цехе он был единственным инвалидом. По семейным обстоятельствам Денис Долгов переехал в Заволжский район, после чего добираться до работы на другой конец города стало тяжело – и физически, и финансово. Пришлось уволиться.
– Год он тщетно простоял в очереди в бюро занятости населения, – говорит отец парня Вячеслав Михайлович. – Решили обратиться на крупнейшее предприятие Левобережья «Авиастар», но в первый раз в отделе кадров нам ничем не смогли помочь – вакансий нет. Как же так? Ведь, согласно закону об инвалидах, в крупных организациях должен быть резерв рабочих мест для людей с ограниченными возможностями?..
Закон о квотах
Речь идёт о так называемой квоте – установленном числе рабочих мест для инвалидов, выделенных на предприятии. Пояснить принцип выделения квот мы попросили директора Департамента труда и занятости населения Ульяновской области Валерия Ивановича Кранцева, Вот что он сказал:
– В апреле 2009 года областное Законодательное Собрание приняло закон «О квоте для приёма на работу инвалидов на территории Ульяновской области». Он устанавливает квоту для приёма на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории нашего региона и не являющихся их общественными объединениями. Однако, не каждое предприятие способно выделить рабочие места для инвалидов. Специфика некоторых работ, их нагрузка или опасность не позволяют принять на работу человека с ограниченными возможностями, дабы не ухудшить его здоровье. Впрочем, есть предприятия, нарушающие закон о квотировании, за что они привлекаются к административной ответственности.
К слову, работодатели ежегодно отчитываются о числе инвалидов, трудоустроенных за текущий год на их предприятии. Помимо этого, в текущем году впервые в «Программу поддержки занятости населения Ульяновской области в 2010 году» включены мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов и созданию для них специальных рабочих мест на предприятиях области. Работодатели, которые войдут в эту программу, должны будут заключить договор с центром занятости населения, после чего получат из федерального бюджета субсидии в размере не более 30 тысяч рублей за одно оборудованное рабочее место.
Правила и исключения
После того, как работодатель заключил с центром занятости договор,оснастил и оборудовал специальное рабочее место и подал заявку на наличие вакансии для инвалида, центр занятости сможет направлять на данное предприятие соискателей из числа безработных инвалидов. Если работа на предприятии не противопоказана человеку с ограниченными возможностями, его принимают на работу. На основании приказа о приёме на работу центр занятости возмещает работодателю затраты на оборудование рабочего места. Таким образом, принятие в штат сотрудника-инвалида по программе гарантирует работодателю определённую материальную поддержку.
Но на деле эта поддержка не является для предпринимателей аргументом для зачисления в свой штат инвалида. К тому же, предпочтение при включении в программу отдаётся организациям, где численность работников превышает 100 человек. При этом квота для приёма на работу инвалидов устанавливается в процентах к среднесписочной численности работников. В цифрах картина выглядит так:
• В организациях с численностью работников от 101 до 200 человек для инвалидов должно быть выделено 4-8 мест;
• от 201 до 500 человек – 6-15 мест;
• от 501 и более сотрудников – более 10 мест, то есть 2% от среднесписочной численности.
Согласно федеральному закону о социальной защите инвалидов, это касается всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы или формы собственности – будь то государственное учреждение или акционерное общество.
P.S.
Вячеслав Долгов пояснил, что Денис уже работал на непростом производстве и будет рад любой работе, лишь бы на предприятии был сурдопереводчик:
– В Заволжском районе тоже проживают инвалиды по слуху, которые сегодня не могут трудоустроиться. Куда им податься? Естественно, многие рассчитывают найти работу на «Авиастаре», поэтому сурдопереводчик там просто необходим. У Дениса есть даже знакомый специалист, готовый работать на заводе.
Кстати, когда верстался номер, стало известно, что повторное заявление Дениса о приёме в один из цехов завода «Авиастар-СП» рассматривается директором предприятия, а посему есть надежда, что парню удастся получить работу.
Екатерина ПОЗДНЯКОВА