Примечательная ситуация сложилась в системе руководства областью. Власти вырабатывают решения существующих в регионе проблем, утверждают их, но не выполняют. Главным результатом работы оказываются рассказы о том, как быстро и эффективно можно было бы проблемы решить, если бы на это были деньги.

Подобная практика сложилась уже давно, но в конце этого года в преддверии утверждения бюджета, похоже, чиновники стали злоупотреблять ею все чаще. Настолько, что председатель Заксобрания области Борис Зотов попросил коллег из облправительства быть поосторожнее со своими надеждами.

Эти надежды региональная исполнительная власть обычно облекает в форму всевозможных целевых программ.

Населению программы преподносятся как результат долгой работы чиновников и способ решения давно наболевших проблем. Но в реальности проблемы обычно с места сдвигаются мало, потому что после рассказов о том, как же мы хорошо заживем, когда все запланированное выполним, требуемых средств на программы в бюджете не находится.

Внимание на эту ситуацию на последнем заседании правительства обратил и Борис Зотов. Речь шла об очередной целевой программе на ближайшие три года. В программе записано, что в 2011 году на ее выполнение нужно по-тратить 223 миллиона рублей. Но разработчики заранее знают, что они эти деньги вряд ли получат.

Сейчас в бюджет на следующий год на эти цели заложено всего 20 миллионов рублей. Разработчики надеются, что средства на выполнение программы могут быть добавлены в течение года, к примеру, по результатам исполнения бюджета за первый квартал. Но, как показывает опыт, большая часть запланированного все равно обычно не выполняется.

– Мы голосуем, а потом не выполняем и потом привыкаем, и все привыкают к этому. Надо заканчивать с предположениями, что потом все образуется. Ничего не образуется. Должен быть план, его исполнение, их соответствие. Потому что есть программы, которые мы принимаем, которые ни на рубль не профинансированы. Зачем такая работа ведется? – высказался Борис Зотов, отметив, что у его коллег-депутатов эти вопросы к облправительству появлялись уже не раз.

Несмотря на такую позицию, повлиять на работу облправительства по разработке и принятию областных программ Заксобрание может не всегда. Есть программы, которые оформляются в виде законов и проходят утверждение депутатами. А есть те, для принятия которых достаточно постановления облправительства и за содержание которых Заксобрание не голосуетОставив выполнение относящихся ко второй категории программ на совести облправительства, в отношении первых депутаты собираются быть строже, чем прежде – не обещать лишнего, если средств в бюджете на эти расходы не предвидится. «С этого года в Законодательном Собрании все это будет рассматриваться как нарушение закона», сообщил Борис Зотов.

На 2011 год выполнение областных целевых программ предусматривает расходов на сумму более семи миллиардов рублей. Но в проекте бюджета области на них заложено только около 1,2 миллиарда.

Лидия Пехтерева