Планы городских властей по созданию новых мест в детских садах наталкиваются на серьезные препятствия и, возможно, приведут к конфликтным ситуациям в родительской среде.

По данным городского Управления образования, на начало года в очереди в детский сад зарегистрировано 14550 детей, 9853 из них уже готовы посещать дошкольные учреждения.

Планируется, что в этом году местами будут обеспечены 8000 ребятишек. 4000 из них получат места за счет планового набора после выпуска подготовительных групп в мае, 2735 малышам выдадут направления за счет увеличения сети детсадов, в том числе открытия дошкольных групп в школах, 875 дополнительных мест откроются в действующих детсадах. Наконец, 1179 детей будут «выведены из очереди по различным причинам», еще 684 места образуются за счет организационных мероприятий, в том числе «увеличения КПД детских садов».

Последние два направления вызывают вопросы. Лишить мест планируется всех тех очередников, которые решат не отдавать детей в садик в этом году. Почему в Управлении образования заранее определили точное количество отказников – 1179, – непонятно. А если их окажется меньше? Кроме того, если родители, отказавшись однажды, захотят устроить ребенка через какое-то время, им придется вставать на очередь в конец списка и вновь неизвестно сколько дожидаться направления. Именно по этой причине многие родители предпочитают «бронировать» место, но при этом не посещать детсад. В результате, говорят в Управлении образования, реальная посещаемость детсадов колеблется в районе 70 процентов. Чтобы повысить их КПД, в этом году путевки намерены выдавать большему количеству детей, чем разрешено санитарными нормами – как раз в расчете на то, что посещают группы все равно не все. Проблемы возникнут, если та или иная группа окажется переполненной. В этом случае Роспотребнадзор может внести предписание вплоть до закрытия группы.

С прошлого года в системе распределения мест заработала электронная очередь. Каждый родитель, зайдя на сайт http://uom.mv.ru, может проследить ее движение. Дети распределены по годам рождения, красным цветом выделены льготники, имеющие внеочередное право на получение направления в детсад (дети из многодетных семей, дети судей, работников прокуратуры и военнослужащих, дети, находящиеся под опекой, дети-инвалиды, дети родителей-инвалидов, а также дети «чернобыльцев»). Распределение мест, считают родители, идет с нарушением порядка – к примеру, путевки получают дети 2009 года рождения, тогда как 2008-го продолжают ждать. Начальник городского Управления образования Людмила Соломенко объяснила это тем, что в марте происходит освобождение ясельных групп туда и направляются двухлетки. «Дети 2008 года начнут получать направления с 1 апреля, однако заявленное количество детей получат направления лишь после летнего ремонта детсадов, с 1 сентября. При условии своевременного выделения средств и окончания ремонтных работ все стоящие на очереди дети 2008 года рождения будут обеспечены местами», заявила Соломенко. Кроме того, сегодня существует разная потребность в местах по районам города. По словам Людмилы Соломенко, нехватка мест наблюдается в Ленинском и Засвияжском районах, а вот в Заволжском и Железнодорожном места для детей с трех лет есть, сотрудники Управления с заведующими детсадами даже ходят по домам и приглашают детей из списка. На свободные места приглашаются дети из других районов, однако, учитывая транспортные проблемы, на это идут единицы.

Всего на развитие городского дошкольного образования в 2011 году будет выделено 152 миллиона рублей. Львиная доля из них направляется на восстановление детских садов и открытие новых групп. Однако здесь возникают непредвиденные проблемы. Изначально открыть после капремонта детский сад №33 планировалось ко Дню города, 12 июня, однако, скорее всего, работы затянутся. Мэрия в начале года объявила аукцион на выполнение текущих работ по отделке помещений и благоустройству территории на сумму 11 миллионов рублей. Один из участников конкурса снизил цену до семи миллионов и одержал победу.

Проигравший предприниматель обратился с жалобой в УФАС, которое выдало предписание мэрии приостановить размещение заказа, устранить нарушения (определить работы как капитальные и предоставить проектно-сметную документацию). В ответ мэрия обратилась в суд с требованием признать действия ФАС неправомочными. Разбирательство, судя по всему, продлится не один месяц.

Проблемы возникли и с открытием дополнительных дошкольных групп на 36 детей в жилом доме по улице Жиркевича. В мэрии рассчитывали сэкономить, когда в нынешнем году на первом этаже дома №5 для этого были выкуплены пять квартир. Однако проект забраковали в Роспотребнадзоре и Ростехнадзоре. Согласно требованиям к помещениям детских дошкольных учреждений, с первого этажа здания необходимо вывести все коммуникации: газопровод, системы электроснабжения и вентиляции. На все это потребуется дополнительные 10 миллионов рублей. В итоге посчитали, что себестоимость одного места составляет 750 тысяч рублей – столько же, сколько при строительстве полноценного здания детского сада.

Вадим Пилюков