Василий ГОРОДОВИКОВ

В последнее время обострился вопрос о питании для детей в детсадах и школах, о чем мы писали неоднократно. В апреле по детсадам Ульяновска прошла волна опросов родителей о том, согласны ли они на увеличение стоимости питания начиная с 1 мая 2011 года.

Партийный зуд

От инициирования опросов, а также от объявлений на родительских собраниях городские чиновники от образования, во главе с Людмилой Соломенко, отреклись. Они объявили эти разговоры инициативой самих родителей и заведующих детсадами. Повышение стоимости питания в детсадах в мае не произошло. Однако и без этого остался вопрос о том, что даже действующие цены излишне высоки. Поскольку темы качества и стоимости детского питания всегда актуальны, особенно животрепещущими они становятся на фоне предстоящей в ближайшие годы волны выборов.

Странный аукцион

В результате серии разбирательств, прошедших весной — в начале лета, выяснилась следующая картина. Согласно закону, 27 декабря 2010 года Комитет по экономике, регулированию цен и тарифов мэрии Ульяновска провел аукцион на право заключить муниципальный контракт на поставку мяса и мясных продуктов в 2011 году для дошкольных учреждений Ульяновска на общую сумму 97 млн рублей. Организаторы аукциона, не мудрствуя лукаво, объединили лот по всем заказчикам, а это 134 детсада. Тем самым они искусственно ограничили возможность участия в нем мелких поставщиков. Сама подготовка к аукциону была проведена таким образом, что к участию в нем была допущена всего одна фирма, которая, при отсутствии даже формальной конкуренции, стала победителем. Естественно, что для одного, похоже, заранее избранного победителя были сформированы привлекательные расценки.

Мясо говядины у единственного избранника чиновники мэрии закупают сейчас по цене 251 руб. за кг, мясо птицы по цене 133 руб., печень говяжью 1-ой категории — 176 руб. Когда уже вовсю шли поставки в детсады мяса, Счетно-контрольная палата Ульяновской Гордумы провела проверку, в ходе которой выяснила, что средняя цена говядины на рынке Ульновской области сложилась на уровне 247,76 руб. за килограмм, что всего-то на 3,4 руб. меньше цены, указанной в контрактах. Однако есть данные о том, что в Тольятти, Сызрани, Алатыре по муниципальным закупкам говядина в детские сады поставляется по цене 165 рублей. А вот мясо птицы и печени говяжьей, по данным ульяновской СКП, муниципалитету Ульяновска обходятся практически на треть дороже того, чем они стоят на рынке. Таким образом, даже по самым осторожным подсчетам СКП, городская казна потеряла от 3 до 5 млн рублей.

«Отмазки» от Соломенко

Начальник Управления образования Людмила Соломенко на одном из совещаний вину за назначение закупочной цены традиционно возложила на руководителей дошкольных учреждений. При этом заведующие детсадов и директора школ, чьи учреждения обслуживаются через комбинаты школьного питания, не могут повлиять даже на состав меню.

Другими причинами высоких цен на питание в детсадах Людмила Соломенко называет ужесточние в 2010 году санитарных требований к продуктам, поставляемым в учебные учреждения, и растущие транспортные издержки поставщика. Так ведь в 2010 году никаких ужесточений требований не было. Транспортные расходы, конечно, растут. Но не столь уж взрывными темпами.

Депутаты проснулись

Традиционно активизировавшиеся в предвыборный период партфункционеры “ЕР” различных уровней, они же зачастую чиновники и депутаты, сейчас пытаются набрать “очки” на теме детского питания. Теперь они будут проводить кучу совещаний, принимать половинчатые решения, которые в целом вряд ли повлияют на ситуацию.

Председатель Гордумы Василий Гвоздев полон праведного негодования. Единоросс возмущен тем, что начальник городского образования перекладывает вину за цены на заведующих детсадами. Он еще только обещает принять постановление, в котором будет рекомендовано принять соответствующие меры к лицам, ответственным за принятие решения, разработать единый механизм формирования максимальной цены контракта, чтобы исключить возможность возникновения подобных ситуаций в будущем.

Кашевары

В ЗСО уже создана рабочая группа по модернизации системы питания в образовательных учреждениях, идут ее совещания и встречи депутатов-единороссов с родителями. Депутат Ростислав Эдварс рассказал о том, что Сергеем Морозовым поставлена задача искать альтернативные формы организации питания дошкольников и школьников.

Сегодня, находясь в поиске этих самых альтернативных форм, власти изобретают велосипед. Структура, обеспечивавшая не только учебные но и лечебные учреждения, весьма эффективно работала в Ульяновске еще во второй половине 90-х годов прошлого века.

Так что сегодня властям не нужно искать якобы новые формы организации питания, напрягать врачей и педработников по поводу составления заявок и т.д. Все это можно делать централизовано и цивилизованно, достаточно вспомнить быстро забытый опыт такой работы. Правда, есть одно существенное “но”. Создать такую структуру, организовать централизованное выделение для нее бюджетных денег не так уж сложно. Проблема заключется в подборе персонала фирмы, особенно ее руководства. Если персонал окажется изначально жуликоватым (или выбран по принципу кумовства, под крышей высокопоставленных родственников), эта идея, как, впрочем, и все другие “новые” формы организации детского питания, изначально будут обречены на провал.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.