Росстат опубликовал справку о численности и зарплатах государственных и муниципальных служащих по регионам России. Показатели Ульяновской области уверенности в победе региона над засильем бюрократии не внушают – число региональных чиновников у нас заметно не уменьшилось, а муниципальных служащих даже стало очевидно больше.
Сокращения не видно
Чуть более года назад заместитель губернатора Светлана Опенышева, бывшая тогда руководителем аппарата облправительства, рассказывала журналистам о планах сокращения численности чиновников в органах исполнительной власти региона. К1 апреля 2011 года, объясняла она, число госслужащих, работающих в ульяновских исполнительных органах власти, должно уменьшиться на пять процентов.
Планами по увольнению коллег областные власти делились в русле выполнения федеральных начинаний. Незадолго до этого Минфин России представил проект по уменьшению числа госслужащих в стране. Начиная от середины 2010 года к апрелю 2011 их число должно было сократиться на 5 процентов, к апрелю 2012 – на 10, к апрелю 2013 – на 20 процентов.
Область была полна желания выполнить федеральные требования и создавала всевозможные бюджетные учреждения, в которые переводила чиновников. Таким образом работники не терялись, а вот численность госслужащих уменьшалась. Но старания оказались не очень результативными.
По данным Росстата на середину 2010 года, в регионе было 1795 госслужащих в органах исполнительной власти области. По последним данным, на середину 2011 года их стало 1791. Сокращения не видно не то чтобы на пять процентов – даже на пять человек.
При этом в данные за 2009 год лучше вообще не заглядывать. Согласно им, на конец первого полугодия в регионе было 1770 госслужащих органов исполнительной власти. То есть за Два последних года число региональных чиновников даже выросло.
Также не стоит пытаться оценивать эффективность муниципальных органов власти региона в сокращении числа служащих. Эти росли без стеснения. С 3057 в 2010 году их число увеличилось до 3233 в первой половине 2011 года.
А рост зарплат очевиден
Показательны и данные статистики по зарплатам ульяновских государственных и муниципальных служащих. Их заработная плата, как и в прежние годы, превышает среднюю по региону.
Если усредненный ульяновец в первом полугодии 2011 года получал 15,3 тысячи рублей, то усредненный муниципальный служащий – 16,4 тысячи, а усредненный госслужащий областного органа власти – и вовсе 23 тысячи рублей. Хотя у муниципальных чиновников, стоит отметить, зарплаты за прошедший год выросли меньше, чем у населения в целом. Рост средней зарплаты по области составил 12,1 процента, у них -всего 9,3 процента. А вот у региональных госслужащих зарплаты средние по области в росте перешагнули. Они увеличились за год на 15,9 процента.
Вовсе не в русле федеральных тенденций оказалась Ульяновская область. В целом по стране зарплаты у
чиновников росли заметно медленнее, чем средние у всех прочих. Да и число чиновников в общем – на уровне и регионов, и муниципалитетов – за последние два года сократилось, не в пример нашим управленцам.

Прирастают тысячами
Впрочем, в самом регионе продолжают сетовать на нехватку служащих. По тем же последним данным Росстата, органы власти субъекта укомплектованы у нас на 95,6 процента, муниципальные структуры – на 97,7 процента.
Чтобы кадры завлечь и удержать, в области регулярно вводятся новые меры поддержки госслужащих. К примеру, в прошлом году были расширены меры соцподдежки для государственных служащих в части предоставления им компенсаций на санаторно-курортное лечение и полисы добровольного медицинского страхования. Эти соцгарантии распространили на членов семей госслужащих и на время после выхода чиновников на пенсию. Этим летом были уточнены условия выдачи компенсаций за отдых чиновникам. Право на них получили чиновники со стажем не менее пяти лет. Стаж дает право на возмещение расходов на санаторно-курортное обслуживание один раз в два года, в зависимости от длительности стажа компенсация может составлять 10,18 и 30 тысяч рублей. А компенсация в пять тысяч рублей полагается одному члену семьи чиновника раз в три года.
В начале сентября облправительство поддержало новые поправки в областной закон о пенсионном обеспечении госслужащих. Согласно им, проработавший на госслужбе не менее 25 лет сотрудник, даже если он уйдет из органов власти до пенсионного возраста, будет иметь право на специальные выплаты для чиновников за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет будет индексироваться при повышении размера денежного содержания ульяновских госслужащих.
Год к году – чиновников не увидать, большое видится на расстоянии. Возможно, в данный момент и ведется речь о непрестижности в регионе чиновничьей работы, но за последние годы число занятых в этой сфере ульяновцев значительно выросло. По данным Росстата, на 2010 год численность работников госорганов и органов местного самоуправления в Ульяновской области составляла 11,5 тысячи человек. Считались не только собственно госслужащие, но и работники органов власти, статуса чиновников не имеющие. К 2011 году их число выросло до 15,1 тысячи.

Лидия ПЕХТЕРЕВА