В четверг Законодательное Собрание Ульяновской области приняло в первом чтении проект областного бюджета на 2012 год. Левая оппозиция областного парламента проголосовала против предложенного варианта законопроекта.

В первом чтении, напомним, принимаются основные характеристики бюджета. На следующий год они намечены такими: общий объем доходов – 27,4 млрд рублей, общий объем расходов – 30,6 млрд рублей (78 процентов – на социальную сферу), дефицит – 3,22 млрд рублей. Из общей суммы доходов более 21 млрд рублей должны составить собственные, что на 23,7 процента превышает аналогичный плановый показатель 2011 года. В 2012 году, по прогнозам облправительства, ожидается рост поступлений от всех основных источников доходов: по налогу на доходы физических лиц – на 1,7 млрд рублей, по акцизам – на 1,1 млрд рублей, по налогу на имущество – на 900 млн рублей, по налогу на прибыль организаций – на 550 млн рублей. Тем не менее облбюджет-2012 пока уступает текущему бюджету, общие доходы которого после принятия в четверг поправок по распределению около 1,5 млрд рублей (помощь из центра плюс дополнительные собственные доходы по итогам девяти месяцев) достигли 29,3 млрд рублей, а расходы – 33,5 млрд рублей. Объясняется отставание невысокой пока поддержкой нашей области из Москвы, просматриваемой на следующий год – 5,9 млрд рублей.

При обсуждении проекта облбюджета неоднократно звучало, что он разработан на основе умеренно-оптимистичного сценария развития экономики. Однако не все с этим согласились. Глава фракции КПРФ в ЗС Александр Кругликов заявил, что коммунисты голосовать за такой бюджет не станут, и объяснил, почему: – Мы движемся странным курсом. Принимаем ежегодные бюджеты, нахваливая их, и что в итоге? По прогнозам, нас за 20 последних лет должно было стать больше на 250 тысяч человек, а стало на 200 тысяч меньше. Новый бюджет составляет лишь 96 процентов от ожидаемого исполнения облбюджета 2011 года. Долги Ульяновской области растут. Бюджет на 2012 год – это бюджет проедания. Государство не должно бежать из сферы экономики.

Коллегу по фракции поддержал депутат Вячеслав Алексейчик, отметивший, что деньги на социальные вопросы должны поступать с развития экономики, а приоритета этому в будущем бюджете нет.

На критику главного финансового закона области ответила председатель бюджетного комитета ЗС Алсу Балакишиева: – 22 процента средств на развитие экономики, закладываемые в областную казну на 2012 год, – хороший показатель для нашего дотационного бюджета. А доходы бюджета-2012 отстают от сегодняшних, потому что пока федералы не приняли окончательные цифры российского бюджета на следующий год. Мы рассчитываем на увеличение помощи для Ульяновской области. И наши собственные доходы в течение следующего года будут расти: это тоже пополнит областной бюджет.

Возможно, все так и произойдет, если не подешевеют энергоносители и не нагрянет какой-нибудь кризис. Но в любом случае большого скачка от параметров областной казны, принятых в четверг, ждать не стоит. В ноябре ЗС рассмотрит проект бюджета во втором чтении – утвердит расходную часть.

Владимир Пугачев