Ульяновск может стать перевалочной базой в ходе масштабного вывода войск НАТО из Афганистана. Окончательное решение еще не принято, однако региональное руководство уже начало подсчитывать возможные барыши от прилета американцев, а коммунисты готовят массовую акцию протеста под лозунгом «НАТО, гоу хоум!».

Сообщение о возможном использовании ульяновского аэропорта «Ульяновск-Восточный» в качестве перевалочного пункта при обратном транзите грузов сил НАТО из Афганистана появилось на прошлой неделе. Первым об этом рассказал губернатор области Сергей Морозов, снабдив новость словами о том, какими благами для региона обернется военный транзит: это и загрузка ныне пустующего аэропорта, и заказы для транспортных компаний, новые рабочие места.

Однако в начале этой недели РИА «Новости» распространило слова начальника Генштаба ВС РФ генерала армии Николая Макарова о том, что Минобороны РФ не вело с НАТО никаких переговоров по поводу аренды аэродрома в Ульяновске. «У нас таких планов нет, этот вопрос даже не обсуждался», – сказал Макаров в интервью информагентству.

Тем не менее, как стало известно «СК», переговоры в столичных министерствах и ведомствах по поводу афганского транзита все же ведутся.

Стенограмма одного из совещаний в Министерстве иностранных дел попала в распоряжение редакции. Как сообщил представитель Министерства, в МИД РФ поступил запрос от структур НАТО о возможности организации мультимодального транзита (авиа-, авто- и железнодорожные перевозки) через территорию России в связи с отказом (неготовностью) властей Узбекистана предоставить возможность наземного транзита грузов НАТО. В качестве пункта возможного транзита натовцы предложили Волгоград.

Главный советник Административного департамента правительства РФ Александр Дуленко заявил, что руководство страны заинтересовано в транзите, но для этого потребуется целый ряд изменений действующего законодательства. Руководство авиакомпании «Волга-Днепр», которая уже сегодня через Ульяновск перевозит грузы для немецких вооруженных сил, перевалочную базу предложило организовать в аэропорту «Ульяновск-Восточный». Согласно предложенной схеме, грузы стран НАТО будут, минуя Узбекистан, доставляться самолетами, в том числе российскими, из Афганистана в Ульяновск, где станут формироваться железнодорожные составы для отправки в Европу (Ригу, Таллин) и далее – по морю. Ульяновский аэропорт для этого подходит идеально. Во-первых, его взлетно-посадочная полоса способна принимать любые типы самолетов, включая «Русланы», во-вторых, непосредственно к «Ульяновск-Восточному» подходит железнодорожная ветка. Такой вариант транзита сильно сэкономит НАТО время и финансы, считают специалисты. Самолетам придется летать на гораздо меньшие расстояния, а значит, не понадобится дозаправка по дороге. Впрочем, есть у нашего аэропорта и ряд минусов, главным из которых является отсутствие инфраструктуры – на «Восточном» нет крупного терминала и необходимого оборудования для выгрузки-погрузки контейнеров.

По словам начальника Ульяновской таможни Валерия Герасева, вопрос создания на территории ульяновского аэропорта перевалочной базы войск НАТО сейчас действительно рассматривается, однако говорить об этом как о принятом решении пока рано – для этого правительством РФ должно быть подписано специальное постановление. Учитывая общественный резонанс, который может вызвать такое решение, вероятно, точка в этом вопросе будет поставлена уже после президентских выборов.

Валерий Герасев выразил надежду на положительное решение вопроса. На вопрос о том, что транзит может принести региону, он отметил, что стоимость транспортировки одного футового контейнера через «Ульяновск-Восточный» обойдется натовцам в пять-шесть тысяч долларов, всего же, по оценкам экспертов, силам НАТО понадобится перебросить около 40 тысяч таких контейнеров.

При такой арифметике безопасность военного транзита, видимо, отходит на второй план.

Между тем, речь идет о боевой технике и вооружении. По правилам, грузы НАТО не могут досматриваться в пути. По сложившейся практике каждая из партий контейнеров оценивается, к примеру, в 10 тысяч долларов, а их содержимое обозначается как «сыпучие стройматериалы».

Непонятно, как при этом будут идентифицироваться и контролироваться груз, оформляться таможенные документы. Ряд специалистов уверен, что это создает риск перемещения через территорию России наркотиков или иных грузов, отличающихся от задекларированных.

Тем временем активисты партии КПРФ выразили протест планам по размещению в Ульяновске военной базы НАТО. На одном из последних заседаний Госдумы 8 февраля фракция коммунистов добилась принятия протокольного поручения, обязывающего думский комитет по обороне «запросить в Совете безопасности РФ и Министерстве обороны РФ информацию о соответствии интересам национальной безопасности России размещения в городе Ульяновске военных баз НАТО и США для обратного транзита грузов из Афганистана. При том, что нет никакого прогресса в переговорах по размещению элементов ЕвроПРО, угрожающих безопасности Российской Федерации».

Пилюков