Судьба парка 40-летия ВЛКСМ и прилегающего к нему леса оказалась в центре внимания жителей Заволжья. Заметив, что в лесу появился забор, ульяновцы забеспокоились, смогут ли они свободно отдыхать в зеленой зоне. Минлесхоз региона собрал «круглый стол», чтобы прояснить ситуацию.
Ограждение в лесу, объяснил министр Дмитрий Федоров, возведено одним из арендаторов. Еще в 2008 году несколько участков в зеленой зоне передали в аренду для развития объектов рекреации.
– Само министерство не инициирует передачу участков в аренду для рекреации, – уточнил заместитель министра Лев Павлов. – Согласно законам, инициатор этого обращается в министерство с предложением по местоположению и конфигурации участка. Если министерство не имеет оснований для мотивированого отказа, оно обязано выставить участок на аукцион.
Получив участок по результатам аукциона, арендатор разрабатывает план его освоения. Министерство следит, чтобы план не нарушал требования законодательства и чтобы арендатор не отклонялся от него. Согласно законам, арендатор может возводить только некапитальные строения. Кроме того, он не имеет права ограничивать доступ населения в лес. Эти требования будут соблюдены в полной мере, заверил участников «круглого стола» Руслан Ильясов, руководитель фирмы, получившей в аренду участок и выставившей вокруг него забор.
– Там делается туристическая база со спортивными площадками, зоной отдыха, домиками временного проживания, – рассказал он. – Заходить на территорию могут все желающие. Для этого в ограждении в нескольких местах постоянно открыты ворота.
Руководители инициативной группы Константин Горшков и Алексей Мараховец предложили арендатору предоставить данные о том, какие именно объекты для отдыха появятся в лесу. Ильясов обещал выполнить эти пожелания в ближайшее время, чтобы все горожане могли познакомиться с планом по развитию участка и вопросов, подобных нынешним, не возникало.
– Проблема, видимо, была в недостаточной информирован-ности населения о планах арендатора, – подытожила разговор председатель Экологической палаты Нина Благовещенская. – Как мы убедились, все происходит строго в рамках закона.
Ее поддержал замначальника отдела контроля департамента лесного хозяйства по ПФО Иван Моисеев.
– По этим участкам нарушений нет. Свободный доступ на территорию не ограничен.
Арендаторы обустраивают свои участки, наводят на них порядок. Если будут нарушения, сообщайте в министерство, и арендатор будет привлекаться к ответственности, – добавил он.
Участки, переданные в аренду, не захватывают сам парк 40-летия ВЛКСМ. Это невозможно, хотя бы потому, что парк является особо охраняемой природной территорией местного значения. Правда, этот особый статус не мешает некоторым ульяновцам во время отдыха разбрасывать мусор, жечь костры и провоцировать пожары, нанося непоправимый вред парку. В этом смысле на участках арендаторов ситуация намного лучше – они следят за порядком и отвечают за соблюдение противопожарных требований. Более того, арендаторы занимаются уборкой и прилегающих к их участкам леса и пляжа. Этот положительный пример решено было поддержать. Весной в парке 40-летия ВЛКСМ должны пройти субботники с участием неравнодушных к его состоянию горожан. Министерство лесного хозяйства, подчеркнул Дмитрий Федоров, всегда готово поддержать подобные инициативы, а также ответить на вопросы ульяновцев и оперативно отреагировать на сообщения о нарушениях экологического законодательства.
Лидия ЛЕОНИДОВА
Тема для прокуратуры
Не может быть свободного доступа при наличии такого забора. Забор, даже при наличии ворот или калитки, является препятствием. Доступ к Волге будет считаться также ограниченным. Любой неангажированный суд придёт к таким же выводам, ибо любой забор – ПРЕПЯТСТВИЕ.
Статья 1 п. 2 ЛК РФ – сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.
Статья 1 п. 4 ЛК РФ – обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
Статья 1 п. 7 ЛК РФ – участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах.
статья 11 часть 1 ЛК РФ – Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственнных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Статья 11 часть 4 ЛК РФ – Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Статья 11 часть 5 ЛК РФ – Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Статья 11 часть 6 ЛК РФ – Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.
Статья 11 часть 8 ЛК РФ – Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
По-моему, всё предельно ясно! Осталось только прокурорам взять этих министерских и привлечь их к ответственности за нарушение основополагающих прав граждан. Эти «деятели» в договорах аренды даже не удосужились оговорить сервитуты. Неплохо было бы поискать и коррупционную составляющую.
Джойс
Увы, то, что предельно ясно нам с вами, далеко не всегда ясно контролирующим органам. То ли мы такие слишком “ясновидящие” по сравнению с ними, то ли, наоборот,: нам говорят, что забор, это НЕ ПРЕПЯТСТВИЕ, а мы почему-то не верим? Может попытаться пройти сквозь него? 8-)
Старичок-боровичок
Было бы неплохо, если бы Исаак Павлович Гринберг подключился. Может найдёт время?
chupakabra:
В той же самой ст.11 ЛК прямо говорится:
Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Перечень этих случаев Вами процитирован. Ни один из них сюда не подходит. Всё! ЗАБОРЫ В ЛЕСАХ ОДНОЗНАЧНО ЗАПРЕЩЕНЫ!!! Почему экологическая палатка не нашла нарушений закона – непонятно.
ghj
Потому,что…
А еще есть
Статья 105 часть 4 ЛК РФ – В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
Старичок-боровичок
Нормы кодекса надо применять в совокупности. Закон, как известно, допускает толкования, но не сомнение в себе. При кажущейся коллизии двух норм – ч. 8 ст. 11 и ч. 4 ст. 105, на самом деле, никакой коллизии нет, ибо ч. 8 ст. 11 устанавливает запрет ограждений в отношении участков, предоставленных гражданам и юр. лицам. Данный участок как раз предоставлен. Часть же 4 ст. 5 устанавливает возможность возведения ограждений на непредоставленных участках только лесопарковых зон в целях их охраны. Скажем органами местного самоуправления или уполномоченными органами гос. власти для предотвращения въезда автотранспорта для сброса мусора. Судьи у нас не дураки и в этой кажущейся коллизии быстро разберутся.
Старичок-боровичок
Прошу прощения, в 3 строке непропечатались две цифры в номере статьи. Конечно же ч. 4 ст. 105.
Шугнит
Старичок прав. В ст.105 разговор идет не огораживании арендованного участка в лесопарковой зоне, а об огораживании лесопарковых зон в целях их охраны.
дед Коля
все. битву за лес проиграли.
chupakabra:
Вовсе не факт.
Старичок-боровичок
Если вы выступаете от имени арендатора или арендодателя, то вы правы!
Старичок-боровичок
Это я для деда Коли.
Бобёр
А давайте пл. Ленина с угла-на-угол перегородим зелёным забором. Сделаем 2-3 ворот и 5-6 калиток. Это законом не запрещено?
Не нравится зелёный? Давайте в цвете триколора за…..м: белый, синий, красный!
мега бобёр
требую переименовать всю эту территорию с парком 40 летия ВЛКСМ в парк “САПЛЁВСКИЙ”
друг
Люди! пора привыкнуть, скоро вообще всё будет частное, водоёмы уже передали в частные руки, сейчас вот парками лесами занялись, берут пример с Запада, но у них менталитет другой, у них сохранность природы, а у нас пагубно всё. Лишь бы карманы набить. Караул!