Как правило, каждый год с приходом весны, когда с дорог Ульяновска и области сходит снег, вместе с ним начинает сходить и асфальт. Скорее всего, не станет исключением и нынешний год. И причин для этого более чем достаточно. Прокуратура Ленинского района выявила вопиющие нарушения в деятельности Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации Ульяновска за период, когда этот орган возглавлял Константин Иваненко.

Дорожный ужас

Когда в 2010-2011 годах в областном центре начали массово латать дороги, ульяновцы с пониманием отнеслись к временным неудобствам – перекрытым дорогам, обилию ревущей стройтехники и кричащих друг на друга гастарбайтеров в оранжевых жилетах. Горожане надеялись, что их страдания будут с лихвой окуплены новенькими гладкими дорогами. В общей сложности только в 2011 году на развитие дорожной отрасли Ульяновской области из бюджетов разных уровней выделили более 4 млрд рублей, из которых почти полмиллиарда ушло на ремонт дорог в областном центре. Только вот немалая сумма, как выяснила прокуратура, была бездарно закатана в асфальт, а о качестве работ лучше вообще не говорить. Дошло до смешного: в апреле 2011 года наши журналисты стали свидетелями, как на тот момент главный по дорогам Константин Иваненко стал жертвой дорожной ловушки, пробив на пересечении улиц Тухачевского и Федерации колесо персональной «Волги».
Вместе с ремонтом дорог в Ульяновске началась эра, прозванная в народе «всеобщей бордюризацией»: в городе раскурочили половину дорожных обочин, чтобы установить борткамень траурного чёрно-бордового цвета, на что было выделено 60 млн рублей. Правда, к первой же весне супер-бордюры полиняли, и десятки рабочих, взяв в руки кисти, стали их раскрашивать…

Куда уходят деньги
Проверкой эффективного расходования бюджетных миллионов на ремонт дорог и «обордюривание» Ульяновска занялась Ульяновская счётно-контрольная палата. Её результаты, мягко говоря, шокируют. Так, тендер на карточный ремонт ул. Шевченко и Некрасова в Ленинском районе, ул. Ефремова в Засвияжье и ул. 9 Мая в Заволжье выиграло муниципальное унитарное предприятие (далее – МУП) «Ульяновскдорремсервис». В ходе осмотра уже отремонтированных дорог комиссия выявила огромное количество нарушений: выбоины, провал дорожного основания, разрывы в асфальтовом покрытии…
– Дороги просто ужасные! – сетует водитель Александр. – Всю подвеску разбил!
Кроме того, работы были сданы с просрочкой в 72 (!) дня, а значит – МУП должно было заплатить штраф около 1,67 млн рублей. Деньги в бюджет не поступили до сих пор!
– В нарушение закона должностные лица Комитета дорожного хозяйства не приняли меры по взысканию и возврату в бюджет Ульяновска этого штрафа, – рассказал нашим корреспондентам зампрокурора Ленинского района Станислав Шапиро.
Видимо, для Комитета эта сумма казалась незначительной, раз никто палец о палец не ударил, чтобы вернуть деньги. Дальше – больше. Ремонтом дороги на ул. 12 Сентября в Ленинском районе занималось ООО «СКМ». По закону для исполнения муниципального контракта требовался поручитель, которым выступило 000 «Транс-Терминал». На момент подачи документов на балансе этого ООО было 1,185 млн рублей, а ровно за год до этого – ноль. Возникло ощущение, что деньги «закинули» специально, и брать такую фирму в поручители было просто опасно. Но Комитет это совершенно не смутило.
Совсем вопиющим кажется тот факт, что этот самый участок дороги на 12 Сентября в 2008 году уже ремонтировался – причём, всё тем же МУП «Ульяновскдорремсервис», и по гарантийным обязательствам ремонт этого участка должно было проводить это МУП за свой счёт, однако участок был отдан ООО «СКМ» уже под новую сумму. Получается, почти 4,4 млн рублей, выделенные ранее на ремонт улицы, были попросту выброшены на ветер!
Похоже, бюджетные деньги просто раздавали направо и налево. Так, ремонтом территорий у многоквартирных домов и подъездов к ним занимался ИП Гасанов, с кем в июне 2011 года был заключён муниципальный контракт. Однако чиновники перечислили этому предпринимателю 66 млн рублей по некоему дополнительному соглашению о предоплате, чего по закону делать было нельзя.
Не лучше ситуация и с бордюрами. Комиссия выявила нарушения практически всюду: местами – борткамень установили с отклонениями, на бордюрах трещины и сколы, швы во многих местах не заделаны цементным раствором. И при этом чиновники приняли все эти работы, не отвечающие ни нормативам, ни условиям договорных обязательств.
– Сейчас все материалы этой проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании, – продолжает Станислав Шапиро.
Пока каких-либо фактов хищения бюджетных средств не выявлено, однако не исключено, что всплывут факты мошенничества или злоупотребления должностными полномочиями. А это значит, что чиновники, разбрасывающиеся миллионами, могут в скором времени оказаться за решёткой. Возможно, в их числе окажутся и тот самый Константин Иваненко, перешедший работать в федеральные органы власти, и теперь уже экс-директор МУП «Ульяновскдорремсервис» Александр Имидеев.
От «МГ». Мы надеемся, что, когда снег полностью растает, организации, так ужасно отремонтировавшие дороги Ульяновска, исправят ошибки за свой счёт, как того требует законодательство. Задача новой городской власти – жёстко этот процесс проконтролировать.