Бытует мнение, что самым прибыльным в мире «бизнесом» является торговля наркотиками и оружием, но, помимо криминального рынка, есть ещё одна сфера, дающая колоссальный доход – ритуальные услуги. Что бы ни происходило, люди умирают всегда, а это значит, что их всегда будут хоронить. В 2009 году по всей России прокатилась волна скандалов: тогда всплыло, что этот мрачный бизнес повсеместно находится под покровительством властей и представляет собой бездонную кормушку для чиновников. Вероятно, Ульяновск – не исключение…
Призрак кладбища
В 2009 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) устроила глобальную проверку кладбищ. Было выявлено более 200 нарушений по всей России, которые сводились к тому, что основными кладбищами в регионах единовластно распоряжаются и навариваются на них созданные муниципалитетами организации.
На территории Ульяновска такой организацией являлось МУП «Ритуальные услуги». Помимо прочего, фирма управляла на самом крупном погосте Ульяновской области – Северном (Ишеевском) кладбище. Выделяя места под захоронения, она же брала плату за рытьё могил. После проверки ФАС и вынесенных ею предписаний Ишеевское кладбище было решено передать в распоряжение Комитета по управлению городским имуществом (далее – КУГИ), где оно, по сути, должно было быть изначально. По не известным нам причинам, протянув с документами ещё три года, чиновники закончили переоформление кладбища лишь к апрелю 2011-го. С этого момента, если верить постановлению за подписью экс-мэра Александра Пинкова, выделением мест под могилы в Ульяновске занялся КУГИ.
И всё бы хорошо, да только в комитете не смогли оценить, что именно им досталось. В итоге было решено провести подробную инвентаризацию Ишеевского кладбища и сделать сайт, на котором были бы фотографии всех могил и имеющихся свободных мест, чтобы люди могли сами выбрать и забронировать места для захоронений. Для создания сайта и проведения инвентаризации через муниципальные торги была выбрана частная фирма, которая из бюджета города по контракту получит 600 ООО рублей. Прошло уже практически полгода, однако инвентаризация погоста стоит на месте, а призрак сайта Ишеевского кладбища витает в Интернете.
Может быть, причина такой нерасторопности в том, что кому-то выгодно не выводить похоронные дела на белый свет?
Ритуальные услуги
Задавшись этими и не только этими вопросами, журналисты «МГ» позвонили в администрацию кладбища, где нас сразу же направили почему-то в МУП «Ритуальные услуги». Это показалось нам странным, так как, если верить постановлению Пинкова, с 2011 года кладбищем заведует всё-таки не МУП, а КУГИ… Но всё же, изложив вопросы на бумаге, мы отправили их в МУП «Ритуальные услуги», а конкретно – свеженазначенному на должность исполняющего обязанности руководителя этой организации Валерию Стародубцеву. Тому самому, который ныне сидит в депутатском кресле Ульяновской Городской Думы и висит на Доске почёта областного центра. Стародубцев ответил быстро, правда, скупо и не совсем по существу. В итоге пришлось задать те же вопросы и КУГИ.
Спустя неделю переговоров редакция всё же получила ответы и от комитета, из которых мы узнали следующее; на Ишеевском кладбище порядка 300 участков, на каждом из которых от 100 до 500 могил. Сколько свободного места на кладбище, чиновникам неизвестно, так как инвентаризация погоста ещё не окончена. Место под могилу, положенное по закону любому усопшему, выделяется бесплатно в КУГИ.
Для этого нужно явиться в комитет с паспортом умершего, справкой о его смерти и заявлением на выделение места под захоронение. На полученном тут же разрешении должен быть указан участок и номер будущей могилы. В принципе, с этого момента человек, отвечающий за могилу, то. есть тот, кто получил разрешение на захоронение, может сам прийти на кладбище и самостоятельно в выделенном месте вырыть могилу для своего близкого умершего. Либо же, на своё усмотрение, нанять кого угодно – хоть соседа Васю. Но не всё так просто. К своему официальному ответу сотрудники КУГИ приложили список цен на услуги всё того же МУП «Ритуальные услуги». И чуть позже нам стало понятно – почему…
Монополия?
– На самом деле людей каждый раз вынуждают платить МУП «Ритуальные услуги» за рытьё и подготовку могилы тысячи рублей, – говорит директор частной фирмы, занимающейся ритуальными услугами в Ульяновской области, Семён Кропачёв. – КУГИ выделяет места под захоронения только из тех, что уже (!) выкопаны и подготовлены МУПовцами. И в итоге, несмотря на закон, частные фирмы на городские кладбища не допускаются. А ведь, если бы была конкуренция, цены на услуги по подготовке могил могли бы быть ниже…
Чтобы проверить сказанное Кропачёвым, мы позвонили на Ишеевское кладбище и спросили, может ли человек сам вырыть могилу для усопшего близкого или нанять кого-то? За ответом нас вновь почему-то отправили к руководству МУП «Ритуальные услуги», а именно – к главному инженеру Станиславу Борминскому.
– Рытьём и подготовкой могил на Ишеевском кладбище, как и на всех муниципальных погостах, занимается только МУП «Ритуальные услуги», – уверенно заявил Станислав Борисович, – в связи с тем, что ни у одной частной организации нет лицензии на рытьё могил.
– Сам же человек лично может выкопать могилу, – продолжает Станислав Борисович, но не получит от нас документа, по которому потом перечисляют компенсацию за захоронение.
Тем временем в Пенсионном фонде нам сообщили, что для получения компенсации (то есть выплаты на погребение, которая не превышает 4550 рублей, – прим. авт.) нужны всего два документа – трудовая книжка умершего и справка о его смерти. Ни о каком другом «документе» речь не идёт. А что касается мифической «лицензии» на рытьё могил, о которой уверенно говорил Борминский, то лицензирование ритуальных услуг отменено аж с 2000 года! Выводы напрашиваются сами.
Конечно, убитые горем родственники усопших во все эти тонкости вникать не будут. Возможно, с кладбища их, так же, как в этот раз журналистов «МГ», каждый раз отправляют в МУП «Ритуальные услуги». Люди идут и платят. Между тем в списке цен МУПа прописано: захоронение (то есть, упрощённо, рытье могилы) стоит от 2 220 рублей. А теперь посчитаем: за год на Ишеевском кладбище проводится, в среднем, около 4 000 захоронений, а это, получается, по самым скромным подсчётам, около 9 000 000 рублей в доход МУП?, И это далеко не все услуги, за которые МУП может взять с родственников умерших деньги…
Резерв для…
Кстати, о цифрах. По неофициальным данным, место в центральной части Ишеевского кладбища (рядом с центральным входом) считается элитным и его якобы можно купить (правда, только по знакомству,) за 50-60 тысяч рублей, несмотря на то, что официально, по информации того же МУП, мест там нет.
Решив проверить это, мы отправились в администрацию кладбища.
Следуя легенде, мы рассказали, что, мол, умерла родственница, и нужно похоронить, причём, лучше бы ближе к центру, а заплатить мы готовы. Мужчина средних лет подвёл нас к карте кладбища и сказал, что хоронят сейчас только на 290-м участке, и исключение они могут сделать лишь для ветеранов Великой Отечественной. Одним словом, руководство кладбища намёк на взятку отвергло сразу. Однако, по мнению тех, чьи родственники покоятся здесь, всё далеко не так категорично.
Ульяновец Антон признался журналистам «МГ», что два года назад он и его мама, занимаясь похоронами бабушки (не ветерана ВОВ), якобы купили место под могилу в центральной части Ишеевского кладбища, отдав деньги за так называемый «резерв».
Уже после похорон к Антону подошла незнакомая женщина, которая рассказала, что якобы на месте, где они только что похоронили бабушку, более двадцати лет лежал незнакомый ей мужчина, за могилой которого она ухаживала заодно, когда приходила к своим родственникам… Затем прямо в центре кладбища мы наткнулись на могилу молодого человека, который явно не был ветераном ВОВ и отошёл в мир иной в прошлом году. Однако, по монументальному памятнику из чёрного мрамора можно судить, что родственники не поскупились бы на выбивание места в центральной части кладбища…
Мы сами насчитали как минимум пять старых могил недалеко от центра Ишеевского кладбища, на которых стоят закрашенные серой краской памятники с надписью «резерв». Так что же такое этот «резерв»? От чиновников чёткого ответа на этот вопрос мы тоже так и не добились. Если верить информации от КУГИ, вторичные захоронения на местах, где ранее уже были могилы, на Северном кладбище уже год как не ведутся. По крайней мере, разрешений на такое не выдавалось. Резервом же считаются только заранее купленные свободные места под могилы…
Только кто может гарантировать, что под шумок не продаются места старых захоронений? Инвентаризация-то, со слов комитета, ещё не закончена. А будет ли она вообще закончена? Ведь отсутствие информации может позволить, кому угодно, творить всё, что угодно…
Из истории
Северное, или, привычнее, Ишеевское, кладбище в Ульяновске – самое большое в городе и одно из крупнейших кладбищ в России – занимает более 1,2 квадратных километра (120 гектаров). Доводилось слышать, что площадью оно уступает только столичному Щербинскому площадью в 6 квадратных километров.
Возникшие на рубеже 19 и 20 веков кладбища в центре Ульяновска оказались почти заполнены к середине 1960-х годов. И в 1976 году был разработан проект новых городских кладбищ – под множественным числом подразумевались участки для захоронения разных категорий граждан. Решением Ульяновского облисполкома от 12 мая 1969 года под кладбища была выделена территория площадью в 250 000 квадратных метров в северной части Ульяновска, и в 1970 году погост был «пущен в эксплуатацию». В1972 году состоялось первое захоронение на Почётной аллее Ишеевского кладбища.
На данный момент общее число могил на Северном погосте уже перевалило за 200 тысяч. Здесь покоятся руководители области и города, участники всех войн, которые вела Россия – от 1-й мировой и до Чеченской, учёные, изобретатели, врачи и рабочие, жертвы авиакатастроф и маньяков…
Более того, тут же, на участке с несчастливым №13, производятся захоронения послеоперационных материалов.
Варяг
Давно пора строить в городе крематорий, в условиях современных некрополей цветет коммерция и нажива, а земли становится все меньше, ошалевшие в атаке и охреневшие до святости дельцы и дальше будут придумывать способы отъема денег, массовый рынок предополагает, как говорится.
Варягу
А денег ты городу отслюнявишь? Для строительства крематория нужны миллионы рублей, зачем городу напрягаться???? Да если и начнут строить крематорий, то строительство умрёт в зачатии, как только найдут средства, так сразу их и прикарманит местная шайка чинуш.
Осведомлённый
Цена вопроса по состоянию на 2005 год была 60 млн. руб. Вспомните во сколько обошёлся несостоявшийся ледовый дворец и сравните с затратами на бордюры.
Михаил
Разные частники похуже любова чиновника, задумайтесь.
Справедливый
По ритуальным услугам и захоронениям мы находимся 18 веке. У нас сколько домов стоит на кладбищах. Там -то и возникают различные патогенные зоны. Жалко, что власть у нас все видит везде бывает, а толку от этого нет никакого.
Наши
Господин Стародубцев не плохо пристроился в муниципальном предприятии, нашёл себе очередную кормушку.
Горожанин
Крематорий нужен. В лесу на Верхней трассе в районе старого кладбища начали строить, так и забросили.
Данил
Этим делом может заниматься кто угодно, при чем тут чиновники.
Немного о чиновниках
Тот, кому чужда жизнь, кто неспособен к ней, тому ничего больше не остается, как стать чиновником.
А. Чехов