Правительство Ульяновской области всерьёз озабочено проблемой организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов.

С одной стороны, комплексная оценка показателей позволяет сделать вывод о том, что состояние окружающей среды на территории области отличается стабильностью. Общероссийская общественная организация «Зелёный патруль» только что обнародовала результаты экологического рейтинга. Они свидетельствуют, что по результатам исследований Ульяновская область занимает второе место среди регионов ПФО и 10-е место среди субъектов России по уровню благоприятной экологической обстановки. Для сравнения: в прошлом году в экологическом рейтинге субъектов РФ Ульяновская область занимала 19-е место и делила с Пензенской областью третье и четвёртое места в ПФО. В качестве наглядного примера можно отметить тот факт, что на территории региона была завершена утилизация 112 тонн бесхозных ядохимикатов и запрещённых к применению пестицидов. Финансирование предусматривалось ОЦП «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы».

Но не всё так просто. Минприроды региона опубликовало доклад, из которого следует, что на территории области выявлено 1087 несанкционированных свалок. Одна из них, громко именуемая полигоном ТБО, на днях по решению суда закрыта. Речь идёт о расположенном в трёх километрах от районного центра «полигоне», принадлежащем МУП «Чердаклыэнерго». Прокурорская проверка показала, что на этот объект у предприятия нет заключения государственной экологической экспертизы, равно как и проекта на строительство. А геологические исследования не проводились вовсе. Кроме того, хозяйственная зона «полигона» не бетонировалась и не асфальтировалась, не имела освещения. На его территории отсутствовали система нагорных канав, дождевая канализация, кольцевой вал и дренажная система. Самострой, да и только! Прокуратура района пришла к выводу, что утилизация ТБО на этом объекте таит в себе угрозу возникновения ЧС техногенного характера и обратилась с иском в суд. «Полигон», как уже сказано, закрыли, а «Чердаклыэнерго» оштрафовали на 100 тысяч рублей.

В настоящее время в регионе имеются 330 объектов хранения и захоронения ТБО, из них девять полигонов и одна мусоросортировочная станция. Этого недостаточно. В мае прошлого года губернатор области Сергей Морозов утвердил план строительства полигонов ТБО на территории МО региона на период с 2011 до 2016 года. Внесены изменения в ОЦП «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы». Эти документы предусматривают строительство 14 межмуниципальных объектов, отвечающих всем требованиям российского природоохранного законодательства. Что, в конечном итоге, позволит значительно сократить число несанкционированных свалок.

Другое дело, что реализация проектов только за счёт средств областного бюджета не представляется возможной. В инвестпроектах по строительству полигонов ТБО обязательно должен наличествовать механизм действия концессионных соглашений. И это не просто слова. Проектно-сметная документация на строительство полигонов в отдельных муниципалитетах показала, что стоимость каждого такого объекта составляет около 135 млн рублей. Это серьёзная нагрузка на бюджеты всех уровней. Вот почему использование механизмов государственно-частного партнерства при строительстве полигонов видится одной из наиглавнейших задач. Её успешная реализация, в свою очередь, позволит говорить о привлечении в эту сферу до 2014 года около 200 млн рублей.

Не будем говорить о точных сроках реализации намеченных планов: трудностей здесь более чем достаточно. Одно обнадёживает: процесс, похоже, пошёл.

Виктор Никитин