В одном из предыдущих номеров мы рассказывали о намерении российских законодателей из Государственной Думы принять закон о создании списка так называемых «черных сайтов». Эта мера планировалась в качестве основного средства борьбы против распространения детского порно в интернете. Закон явно неоднозначный, и мнения, например, жителей нашего города по этому поводу разделились. Гпавное опасение ульяновцев было связано с тем, что принятие этого закона станет первым шагом к тому, что называют интернет-цензурой. Кроме того, появится еще одна лазейка для произвола со стороны российских чиновников.
Несмотря на то, что Глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов обратился в середине июля к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко с просьбой отложить до осени рассмотрение этого закона, Совет Федерации этот призыв проигнорировал и законопроект одобрил. Отметим, что закон о создании списка «черных сайтов» на самом деле является поправками в закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и некоторые другие законы.
Главный светоч интернет-технологий в нашем регионе, она же министр информационных технологий Светлана Опенышева, не осталась в стороне от данного события, и потому приняла участие в организации визита в наш город полного тезки и однофамильца нашего легендарного земляка Дениса Давыдова. Этот скромный молодой человек является исполнительным директором организации «Лига безопасного интернета», влияние и мощь которой стремительно растет. На сайте «ЛБИ» продекларировано, что организация является крупнейшей и наиболее авторитетной в России, созданной для борьбы с опасным контентом во всемирной сети. Попечительский совет Лиги возглавляет не абы кто, а сам министр связи массовых коммуникаций Игорь Щеголев, что автоматически означает поддержку деятельности организации на самых верхних этажах российской власти.
Как написано в блоге самой Опенышевой, Давыдов посетил наш город в рамках заседания рабочей группы по обеспечению координации работ по борьбе с опасным контентом в сети Интернет. Столь значимую для нас тему мы пропустить никак не могли, потому тоже решили принять участие в заседании рабочей группы, правда, в режиме он-лайн. Заодно и качество трансляции проверили – министерство информационных технологий как-никак! К слову, качество оказалось на четверку с минусом – картинка на экране монитора мутноватая. Правда, сама трансляция прошла без сбоев. И на том спасибо. Интересно, что у нас был как бы двойной он-лайн, так как Светлана Владимировна на связь с «заседающими» выходила из Димтровграда. И тоже в режиме он-лайн.
Денис Давыдов оказался симпатичным молодым человеком, типичным «яппи», как принято называть подобный типаж людей: стильные очки, белоснежная сорочка, четко сформулированные ответы, минимум эмоций и максимум конкретики – вот так нынче выглядят цензоры интернета. Говорил он долго, приводил массу примеров и кучу ссылок, общий рефрен его речи: «Ребята, бояться нечего, в Европе и США уже давно все это есть».
По словам Давыдова, закон будет действовать следующим образом. Общий надзор будет осуществлять Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, более известная как Роскомнадзор. В соответствии с принятыми поправками, функцию мониторинга сайтов надзорный орган передаст какой-либо некоммерческой организации (НКО). Обратите внимание, что сайты будут попадать в «черный список» автоматически. Хостинг-провайдер «наезжает» на владельца сайта или домена и тихо, по-хорошему, предлагает тому удалить страницу с запрещенной информацией в течение суток, после того, как она попала в реестр. Если удаления страницы с «нехорошей» информацией не произошло, провайдер должен ограничить доступ к сайту, так как провайдер и владелец сайта находятся между собой в определенных договорных обязательствах. Однако, если в течение суток провайдер не ограничил доступ к сайту, в дело вступает более мощный игрок: оператор связи, вычисляющий IP-адрес владельца сайта и в последующем его блокирующий.
Экспертизу сайтов на предмет запрещенной информации будут проводить специалисты, аккредитованные правительством. В случае несогласия с результатом экспертизы, владелец сайта может оспорить его в суде.
Кстати, в случае наличия на сайте призывов к разжиганию межнациональной розни, пропаганды войны, сайт тоже может быть внесен в «черные списки» . Правда, только по решению суда.
А теперь немного покритикуем господина Давыдова, так как даже на первый взгляд закон, мягко говоря, сыроват, несовершенен и вызывает массу вопросов!
Начнем с того, что совершенно непонятно, зачем нужен такой «буфер» как НКО для мониторинга сайтов? Почему Роскомнадзор не может напрямую этим заниматься? Что делать владельцу сайта и кто будет компенсировать ему убытки в состоянии юридического «зависа», когда сайт уже внесен в «черный» список, но пока не признан экспертами «нехорошим»?! К тому же, наделение НКО такими полномочиями создает для некоммерческой организации возможность для злоупотребления своими полномочиями. А там и до сговора с владельцем сайта недалеко! Кроме того, скорее всего правы те, кто говорит, что возрастет стоимость интернет-услуг. Вполне допускаю, что владельцы сайтов, провайдеры и операторы связи просто заложат стоимость упущенной из-за попадания в «черный» список прибыли в цену за интернет.
Всего три недели назад, сам же Давыдов заявил о том, что одна из крупнейших социальных сетей в стране «vkontakte» не имеет отношения к тому, что размещают на сайте соцсети ее участники. Если понимать слова исполнительного директора «Лиги безопасного интернет» буквально, то получается, что педофилы в социальных сетях могут спокойно общаться друг с другом? Тогда зачем огород городить, ребята?! А его же слова о том, что представители ЛБИ имеют право полностью удалять детскую порнографию с «vkontakte», однако, сохраняют данные видеоролики для передачи их в правоохранительные органы? Забавное объяснение. 3i
мазаться» от любого ролика с детским порно – «А что я? Я ничего! У меня этот ролик для передачи в отдел «К»…», – может сказать теперь любитель виртуальной «клубнички».
Или взять нашумевший в интернете случай с поисковой системой «Яндекс», отказавшейся удалять из выдачи соответствующие ссылки. Очир Манджиков, пресс-секретарь «Яндекс»: «Можно с уверенностью сказать, что на Яндекс уже давно и успешно применяются различные технологии фильтрации «взрослого» контента, в том числе «детской порнографии».
Не могу не согласиться с представителем «Яндекс» – вся эта идея с «черными списками» действительно создает видимость борьбы с этим страшным злом, хотя бы по одной причине. Почитал открытые источники по уголовным делам, связанным с распространением детского порно в интернете. Педофилы связываются друг с другом по очень сложной схеме обмена файлами через левые аккаунты, левые IP-адреса и так далее. Поэтому в контексте борьбы именно с детским порно – все это обычная профанация, на мой взгляд, не более.
А может дело вовсе не в детском порно, а? Может, это действительно повод для цензуры. Ведь большой брат не дремлет – он наблюдает за тобой! Так кто же окажется вне зоны доступа – педофилы или обычные пользователи, желающие высказать свое мнение?!
Сергей РАШПИЛЬ