В правительстве Ульяновской области обсудили методы борьбы с опасным контентом во Всемирной паутине.
В рабочую группу по этому вопросу вошли руководители региона, представители федеральных органов исполнительной власти, некоммерческого партнерства «Лига безопасного интернета» (г. Москва), отдела «К» УМВД России по Ульяновской области, телекоммуникационных компаний и некоммерческих предприятий, занимающихся интернет-технологиями, вузов региона, интернет-СМИ.
В ходе заседания директор НП «Лига безопасного интернета» Денис Давыдов озвучил данные статистических исследований на тему «Дети в интернете», представил мировую практику фильтрации интернет-контента, а также привел основные положения закона №139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Проект первоначально был разработан и представлен в декабре 2011 года Лигой безопасного интернета. Документ прошел общественное обсуждение на сайте организации, в марте 2012 года он рассматривался в Минкомсвязи РФ, в апреле — на конференции РИФ+КИБ. 7 июня 2012 года доработанный законопроект был внесён в Государственную Думу несколькими депутатами от Комитета по вопросам семьи, женщин и детей. Документ был рассмотрен в нижней палате парламента РФ в чрезвычайно сжатые сроки: внесение законопроекта в Думу — 7 июня, первое чтение — 6 июля, второе и третье чтение — 11 июля, 18 июля одобрен Советом Федерации. Изменения вступили в силу 30 июля.
По данным исследований, за 10 лет в России количество материалов интернета с детской порнографией выросло в 25 раз, сообщил Денис Давыдов. «Точное их количество посчитать не представляется возможным. К моменту поступления в школу более 70% детей активно используют компьютер, причём половина из них знают его лучше своих родителей. При этом, подростки оказываются весьма изобретательными в деле обмана отцов и матерей по части скрывания мест своего пребывания в интернете. А в это время их подавляющее большинство (73,5%) даже не подозревают о том, что их отпрыски получают «нежелательный контент». И пока родители на работе, многие дети (43%) смотрят в интернете сцены насилия и порнографию. Но большинство родителей (58%) всё же считают интернет полезным для своих чад», — подчеркнул директор НП «Лига безопасного интернета».
По мнению интернет-пользователей, запрет должен касаться тех ресурсов, где содержатся призывы к вступлению в экстремистские организации, секты, насилие и порнография. 87% интернет-пользователей убеждены в необходимости борьбы с подобной информацией. Сейчас в нашей стране принят закон, создающий некий «чёрный список сайтов». Любой человек может обратиться в специальную организацию, которая добавит неблагожелательный сайт в него. Поддержали эту идею 73% респондентов.
Основной целью принятия №139-ФЗ является ограничение доступа несовершеннолетних к сайтам, с использованием которых происходит распространение материалов с детской порнографией, информации о способах изготовления и местах приобретения наркотических средств, призывы к суициду, информации о способах его совершения.
Денис Давыдов коснулся и зарубежного опыта борьбы с «нежелательным контентом». В Европе уже организованы курсы компьютерной безопасности для школ, оказывается помощь несовершеннолетним, пострадавшим от таких материалов, применяется ответственный подход интернет-индустрии к созданию, распространению и мониторингу информации.
По итогам обсуждения члены рабочей группы внесли предложения по организации защиты детей в информационном пространстве на территории Ульяновской области. Они включают в себя создание специальных порталов для несовершеннолетних, поддержку на государственном уровне уже существующих образовательных и досуговых детских сайтов, стимулирование местных интернет-провайдеров к введению специальных тарифных планов, обучение детей основам интернет-безопасности.
«Для применения закона на практике нужно определить в подзаконных актах механизм проведения экспертизы информации, порядок создания и формирования доменных имён «нежелательного контента», а также какие организации этим будут заниматься», — отметил начальник отдела «К» УМВД России по Ульяновской области Олег Дёмкин
В рамках борьбы с доступом к «нежелательному контенту» будет введена на сайтах, в фильмах, телепередачах, где он содержится, специальная маркировка, показывающая возрастные ограничении. О том, какой результат даст это нововведение, рассказала уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области Людмила Хижняк.
«Считаю принятие закона своевременным, поскольку ситуация с безграничным доступом детей к «нежелательному контенту» вызывает большое беспокойство. Маркировка информации по возрастным ограничениям должна произвести положительный эффект. Такая норма только защищает детей. Она даст возможность тщательно контролировать продукцию, поступающую подросткам, соответствует ли она необходимым требованиям. С помощью маркировки можно обеспечить контроль и защиту подрастающего поколения от негативной информации», — отметила Людмила Хижняк.
Виктор Мартынов