К обсуждаемой сегодня на портале Улпресса теме: За плохие дороги никто не в ответе
Прокуратура в России, задуманная и утвержденная Петром I прежде всего как надзорный орган в сфере исполнительной власти, превратилась в фиксирующий факты «правонарушений и вседозволенности» орган, в орган статистики?
ФЗ О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Прокуратура Российской Федерации:
1. Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Сейчас цитаты из обсуждаемого материала:
Генеральная прокуратура России завершила проверку соблюдения законодательства при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог, которая проводилась с привлечением прокуроров всех субъектов. В Ульяновской области установлены факты злоупотреблений со стороны должностных лиц, ответственных за обеспечение своевременного и качественного проведения строительных и ремонтных работ, нецелевого расходования бюджетных средств, оплаты невыполненных работ. Установлено, что в 2010-2011 годах должностные лица муниципального предприятия «Ульяновскдорремсервис» завышали показатели объемов израсходованных материалов при укладке асфальта.
Вышеуказанные прокуратурой факты в СМИ и на интернет порталах региона поднимаются и обсуждаются с февраля 2012 года. Эти факты отражены в акте № 20 от 08.12.2011 г. Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы: «Отчёт о проведении проверки Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии г. Ульяновска».
15 февраля 2012 года на заседании Гордумы было решено, что поиск виновных в низком качестве проведенного ремонта – прерогатива правоохранительных органов. 27 февраля 2012 года Глава города Марина Беспалова подчеркнула, что необходимо всю имеющуюся информацию передать в прокуратуру. «Мы попросим прокурора Малышева очень пристально отнестись к этой проблеме. За нецелевое использование бюджетных средств работники комитета могут отправиться в места не столь отдаленные», – заявила тогда Беспалова. В личной беседе с председателем СКП гордумы Александром Барминым я убедился, что действительно все материалы с результатами проверки Счетной палаты города были переданы в прокуратуру.
Напомню, что и самой прокуратурой были установлены многочисленные, вопиющие факты нарушения закона о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также о дорогах и дорожной деятельности.
В частности, прокуратура сообщала, что в апреле 2011 года был заключен муниципальный контракт между комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации Ульяновска и обществом с ограниченной ответственностью «СКМ», осуществляющим ремонт дороги по улице 12 Сентября. Поручителем исполнения муниципального контракта выступало общество с ограниченной ответственностью «ТрансТерминал». Однако выяснилось, что стоимость определенных законом основных средств этой фирмы в 2009 году была равна нулю, а в 2010 – чуть более миллиона рублей. Как может выступать поручителем компания, на балансе которой ноль рублей?
Кроме того, в ходе прокурорской проверки выяснилось, что чиновники комитета дорожного хозяйства не подали в суд на подрядчиков, которые взяв деньги, не спешили должным образом ремонтировать дороги. Непонятно, как работники дорожного комитета принимали работу у подрядчиков и почему они не заметили, что после «ремонта» дорога по-прежнему в выбоинах и ямах. Например, на улицах Московское шоссе, Шевченко, Советской, проспекте Созидателей до сих пор деформированы решетки ливневой канализации, а бортовой камень установлен с отклонениями.
Отдельной строкой – «бордюризация» Ульяновска. Выявлены нарушения при ремонте городских тротуаров, а также их несоответствие установленным нормативам в местах съезда инвалидов.
Спустя 7 месяцев снова читаем о «выявленных прокуратурой фактах».
«Установлены факты»:
– злоупотреблений со стороны должностных лиц;
– нецелевого расходования бюджетных средств;
– оплаты невыполненных работ;
– завышения показателей объемов израсходованных материалов при укладке асфальта.
Это что, как это понимать?
Вопрос прокуратуре. Вы прекрасно знаете причастных, виновных лиц. Это не прорабы и не дорожные мастера, не грейдеристы и не машинисты асфальтоукладчиков.
27 февраля 2012 года помощник прокурора Василий Зима в своем комментарии выразил уверенность, что бывшие работники дорожного комитета будут нести уголовное наказание за разбазаривание бюджетных денег. «Проверка проведена, налицо свидетельство коррупции, надеюсь, что уголовное дело против чиновников, в том числе и бывших, будет заведено и доведено до суда. В случае, если уголовное дело будет заведено по статье о «злоупотребление служебным положением», чиновникам грозит до 5 лет тюрьмы, если же инкриминирована будет статья за «мошенничество» – срок будет значительно больше – до 10 лет лишения свободы», – заявил тогда г-н Зима.
Где эти бывшие чиновники и почему на них до сих пор не заведены уголовные дела, не ведётся следствие в отношении организаторов «большого распила»? Или прокуратура не считает своей обязанностью наказание виновных за нарушения законов и в данном случае достаточно информировать население о том, что «установлены факты», о которых жители региона и горожане знают и без прокуратуры.
Путин в 2009 году: «Результатом борьбы должны быть « посадки в тюрьму. Где посадки?»
Задавать в очередной раз
вопрос сотрудникам прокуратуры, взывать к исполнению ими своих прямых должностных обязанностей уже и лень. Но, господин помощник прокурора, вы же не Вася Пупкин с ближайшего базара, у которого язык как помело, за свои слова Вы обязаны нести ответственность и уж тем более, когда выражаете “уверенность в наличии коррупции”. Когда ответят по закону чиновники, подрядчики за творящийся наглый беспредел с ремонтом наших дорог, с благоустройством, в том числе и с возмещением ущерба городу из своего кармана, куда благополучно “перекочевали” бюджетные средства?
Не накажет,
по-отечески пожурит… для видимости
ждут
через 2 месяца все дороги,тротуары,бордюры накроет снегом и 2011 год уйдет в историю.Начнут обсуждать итоги 2012 года,мэра поменяют пойдет третий круг
Преступный круговорот
Вот так и существуем от распила до распила в правовом государстве…
Награда нашла своего Героя
Указом Президента Российской Федерации «О награждении государственными наградами Российской Федерации» за заслуги в укреплении законности и правопорядка, многолетнюю добросовестную службу прокурор Ульяновской области Малышев Валерий награжден медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством II степени»
http://ulpressa.ru/2011/01/20/article145071/
Егор
мэра не поменяют, она справляется со своей работой, а то что всякие недебросовестные работники снизу работают, так это не остается безнаказанным.
Грешно это
Батюшка останавливает такси и едет. А дорога вся в колдобинах пролегает в какой-то российской глубинке. И вот одно колесо попадает в яму.
Водитель:
– Ни..уя себе!
Едут дальше. Второе колесо попадает в яму.
Водитель:
– Ни..уя себе!
Едут дальше. И тут машина всей подвеской просто вваливается в яму.
Водитель:
– Ну, ни..уя себе!!!
Батюшка наконец не выдерживает, говорит:
– Сын мой, зачем же ты так сквернословишь? Грешно это. Ты, когда машина в яму попадает, не говори такие слова. Говори лучше: “Слава Богу!”
– Извините, святой отец…
Дальше едут. Машина опять проваливается в яму. Колесо просто отлетает в сторону.
Водитель:
– Слава Богу!
Колесо тут же само прикатывается к машине и встает на место…
Батюшка:
– Ну, ни..уя себе…
Автору
К сожалению, прокуратура не имеет права возбуждать уголовные дела и вести следствие. Это прераготива СК или полиции. Читайте УПК.
А Вы внимательно читайте, если уж
читаете, материал автора. В материале задан вопрос дословно:
“Где эти бывшие чиновники и почему на них до сих пор не заведены уголовные дела, не ведётся следствие в отношении организаторов «большого распила»? Или прокуратура не считает своей обязанностью наказание виновных за нарушения законов и в данном случае достаточно информировать население о том, что «установлены факты», о которых жители региона и горожане знают и без прокуратуры”.
Причем справедливо задан и по адресу, не в первый раз. Помощника прокурора никто за язык не тянул сообщать о возможном возбуждении уголовных дел, о явном наличии коррупционной составляющей в действиях чиновников. Прокуратура имеет право и обязана по данным конкретным фактам, связанным с ремонтом дорог, благоустройством потребовать возбуждения уголовного дела. К чему тогда все эти проверки прокурорские, угрозы в возбуждении уголовных дел? Что же касается знания УПК, по всей видимости с ним не очень хорошо знакомы и сотрудники прокуратуры, если имея акты проверок, заключения, установленые факты нарушений, злоупотреблений до сих пор воз и ныне там. Здесь не мелкое воровство, здесь воровали и воруют у государства, нанося ущерб городской среде, жителям города и области.
Юрич
Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Статья 37. Прокурор
2. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
Дмитрий
Согласен с Вами. Но от направления материалов до возбуждения дела пропасть. Возможно, материалы давно направлены.
Григорьич
А возможно и нет? Надо погадать на кофейной гуще….
Босс
Эти дорожники подрядчики обманули и власть и народ!
Космополетов Серж
Ложь! Уголовную ответственность должны понестси Александр Пинков и Константин Иваненко. Я помощнику глубокоуважаемого Сергея Ивановича в понедельник об этом говорил, тот развел руками и перевел тему.
Фая
согласна с боссом!
Hermes
Хотелось бы явную позицию губера по этому вопросу и 3 виселицы на пл.Ленина
Позиция губера бла-бла-бла
16 апреля 2012
Губернатор Сергей Морозов потребовал направить материалы по результатам проверок ремонта дорог в правоохранительные органы. «Необходимо направить все результаты проверок в правоохранительные органы, для принятия решения о привлечение виновных лиц к ответственности», – заявил Сергей Морозов и дал такое поручение Министерству промышленности и транспорта области.
Ничего себе “обманули”
Эти подрядчики могли так действовать и действуют только потому, что власть им это позволила, преследуя и свои корыстные цели. Тут не обман, а грубейшее, преступное нарушение законов, которые писаны не на туалетной бумаге, а являются законами государства. Преступно и затягивание с привлечением к ответственности дорожно-благоустроительных чиновников, подрядчиков со стороны и прокуратуры, и администрации города
Стыдно
вы просто выдумываете на ходу!
За что стыдно?
И что выдумывать, если результат деятельности благоустроителей-ремонтников на виду у всего города уже на протяжении двух лет, причем горожане качество так называемого благоустройства испытывают на себе каждый божий день. Выдумываю о халтурном благоустройстве, ремонтах бесконечных после ремонтов? Наверное надо напомнить, сколько было средств выделено на ремонтные работы городских дорог, тротуаров, потом еще выделено и еще. В каком состоянии улицы и тротуары тоже выдумываю? Мне не стыдно, а вызывает негодование такое отношение администрации города ко мне, ко всем жителям нашего города. Причем прокуратура сама признает факт коррупции в этой благоустроительной компании, но почему то до настоящего времени никто из ответственных за эти работы не ответил. Я не выдумываю, а просто знаю, причем и от Главы города Беспаловой, и от прокуратуры о вопиющих фактах нарушения закона. “Стыдно”, детский лепет
просто ХАМ
Прокуратура совсем не работает, это факт. Где громкие дела, где посадки? Движуха была, только тогда, когда стоял вопрос о замене Малышева. Тот усидел и опять тишина. Надо писать в Генеральную прокуратуру, пусть они разбираются, кто и почему не дает прокуратуре работать. При этом, заметьте, дороги проверяли только с подачи Генпрокуратуры, проверяли по всей России. У местных никакой инициативы.
Стрелка
У Малышева там Золотов
Белка
у Золотова там Чайка
Иблис
Не мною сказано:
http://ulpressa.ru/2012/02/27/za-remont-sdelannyiy-pri-pinkove-grozit-ugolovnoe-delo/
27 февраля 2012
За ремонт, сделанный при Пинкове, грозит уголовное дело
«Недавно мы писали о проверке городской Контрольно-счётной палатой расходов на ремонт дорог, выполненный за последние два года в Ульяновске. Напомним, тогда сообщалось о многочисленных нарушениях, а материалы с результатами проверки были переданы в прокуратуру, которая также провела свою проверку. Ее материалы направлены в следственные органы, где будут решать вопрос о возбуждении уголовного дела.
Интересный момент был обнаружен при заключении Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации Ульяновска муниципального контракта с одним из предпринимателей. Контракт был заключен в июне 2011 года: предприниматель должен был выполнить ремонт территорий многоквартирных жилых домов и проездов к ним. Но по некоему дополнительному соглашению о предоплате чиновники перечислили бизнесмену 66 миллионов рублей. Как отмечают в прокуратуре, сделано это было незаконно.
Выяснилось, что чиновники Комитета дорожного хозяйства не приняли меры по взысканию и возврату в городской бюджет более 3 миллионов рублей. Это сумма переплат и штрафных санкций за несвоевременное исполнение муниципальных контрактов.
В прокуратуре сообщают и о нарушениях, связанных с тем, что чиновники приняли дорожные работы, выполненные подрядными организациями, в то время как ремонт отвечал ни нормативным документам, ни условиям договоров.
В прокуратуре требуют привлечь к строгой ответственности руководство Комитетов дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и экологии и других виновных должностных лиц.
А материалы данной проверки прокуратура направила в следственные органы, где будут решать вопрос об уголовном преследовании».
1) Какой ответ получила прокуратура от следственных органов на своё представление с материалами о фактах выявленных нарушений законов РФ?
2) Если СУ СК РФ по Ульяновской области не находит в материалах прокурорских проверок оснований для возбуждения уголовных дел, зачем и кому нужны такие проверки и громкие заявления в СМИ со стороны прокуратуры?
Аноним
Скорее всего собранные материалы просто рассыпятся в суде, по тому что выявленные нарушения на уголовные дела не тянут. А делать дорог и тратуаров в этом году стали гораздо меньше, чем в прошлом. Зтого добились???
Счетовод
На начало 2012 года кредиторская задолженность города составляла около 800 млн руб. Власти Ульяновска для покрытия дефицита городского бюджета намерены взять кредит в банках в 738 миллионов рублей на ближайшие три года. За его использование придется выложить еще 274 миллиона. Итого к 2015 году предстоит возвратить миллиард 112 миллионов рублей! Кроме того, на бюджете города висит еще один долг в 833 миллиона Только в этом году на погашение старых кредитов уйдут около 100 миллионов рублей. В результате к концу года объем городского долга может составить полтора миллиарда рублей.
— 2010 г. Пинков: Источник финансирования мы не скрываем: банковский кредит под гарантию городского бюджета на 2010 год — 400 млн. рублей. Это кредит, процентная ставка чуть больше 8%. Срок погашения через три года. В 2010 году мы выплачиваем только проценты. К сожалению, это не ульяновский банк, а нижегородский — ОАО «АКБ САРОВБИЗНЕСБАНК».
Общий объем финансирования благоустройства, капитального ремонта дорог, мощения плиткой тротуаров в 2010 году составил 360 миллионов рублей.
В 2011 году на эти вопросы было направлено 1 млрд. 860 млн. рублей.
Где дороги и где деньги?
если не тянут
на уголовные дела, то и не надо распространять «ложную информацию», порочащую честь и достоинство руководителей дорожного комитета.
Про честь и достоинство
забавно слышать относительно руководителей дорожного комитета. Там ни одно, ни другое давно рядом не стоит … Интернет не показатель наличия хоть какого-то ума у многих комментаторов, скорее наоборот, людям же думающим некогда сидеть и крапать комменты, они работают и видят, что происходит вокруг них так, как оно есть в реальности, а не так как кому-то хочется, чтобы видели.. “Ложная информация” о распиле более 2-х млрд. рублей при отсутствии как благоустройства, не считая той халтуры, которую лепят в городе, так и многочисленных ремонтов этой самой халтуры? Верно, изуродованный город, бездарное, преступное благоустройство, все это отражается непосредственно на жителях, очевидные коррупционные факты – все это не может тянуть на уголовные дела Если не тянешь, не пиши ничего, глядишь, не факт конечно, но может где-то за не глупца и сойдешь.
О!
Аноним,какие уголовные дела были возбужлены по дорожному ремонту и доведены до суда?кто обвиняемые,подозреваемые?
Аноним
В том и дело, что всё что имеется не тянет на уголовное дело, там максимум административные дела или устранение дефектов по гарантии.
Уголовных дел мастер
«По некоему дополнительному соглашению о предоплате чиновники перечислили бизнесмену 66 миллионов рублей за еще не выполненные работы». «Толщина асфальтового покрытия дорожного полотна вместо 7 см по договору составлет всего 1-2 см, тогда как объем израсходованного асфальта соответствует нормативу» (из 7 см увели 5 см=70%)
Каждое выявленное в результате проверки нарушение попадают под определенную статью УК. А вы – «дефект по гарантии »
путник
этому бизнесмену фамилия -гасанов.он является кошельком артура каледина.считает этот представитель народов кавказа СТРОИТЕЛЕМ,а по факту как. был шабашником халтурщиком так и остался!
Аноним
Не надо тогда путать программу благоусройства и асфальтирования дворов с дорожным ремонтом – Сычев уже ушел из Комитета ЖКХ.
Знаток
Отсутствие сейчас ремонта дорог в городе это “как кинжал в ножнах” – если его не доставать – он тупеет, что и произошло за предыдущие годы с местными подрядчиками (отсутствие современной техники, квалифицированных кадров и технологий) на фоне десятилетнего бездействия. И, к сожалению, ни один чиновник не сможет разом переломить эту тенденцию – на это нужны годы, годы восстановления, годы проб и ошибок!!!
За чей счет
подобные ошибки? Если бы из своего кармана. Никаких оправданий у чиновников здесь нет и не может быть, а есть использование служебного положения в корыстных целях и миллиарды рублей, вбуханных в изначально липовое благоустройство. В данном случае чиновники являются Заказчиками и их прямая ответственность за то, какой Подрядчик будет осуществлять те или иные работы в городе, на которые выделяют Бюджетные средства. И доказывать обратное, в общем глупо, равно как и утверждать до бесконечности как пономарь, что виновны только подрядчики. Никудышний вы “Знаток”. Чтобы ни говорили, одних винили, других отмазывали, а действительность такова, что данное благоустройство халтурное – уголовно наказуемые преступления не по одной статье УК
SFBAY
http://readers.lenta.ru/news/2012/09/16/attackers/
ульяновцы! Лучше охраняйте НЕбазу неНАТО!:)
Не хотелось бы, чтобы как у этих..
Максим К., Ульяновск
Затухни со своей темой, здесь другой вопрос обсуждают.