В четверг в рамках Европейской недели местной демократии в Ульяновске состоялся «круглый стол» на тему «Участие жителей города в демократических процессах и процессах принятия решений». В мероприятии приняли участие председатели территориальных общественных самоуправлений (ТОС), первый заместитель главы города Петр Столяров, заместитель главы города Игорь Буланов и другие представители законодательной и исполнительной власти города.
– Сегодня для всех становится очевидным, что нынешняя система муниципальной власти нуждается в серьезном переустройстве. Система, при которой все решения спускаются «сверху», уже доказала свою низкую эффективность, – отметил Игорь Буланов. – В настоящее время исполнительная власть и Городская Дума максимально открыты перед горожанами для совместных решений тех или иных проблем, запущен проект «Ульяновск – открытый муниципалитет». Мы хотим разговаривать с горожанами не в форме монолога, а в конструктивном диалоге. Одной из самых эффективных форм такого взаимодействия являются ТОС. На территории Ульяновска уже создано 46 таких объединений, и позитивные изменения налицо: там, где создано ТОС, живется комфортнее, интереснее, веселее.
У многих горожан ТОС ассоциируется лишь с хозяйственной деятельностью жителей, с благоустро-ительными работами, однако развитие таких объединений несет в себе большое политическое значение, привлекая горожан к реализации властных полномочий.
Замглавы администрации Ульяновска Сергей Паховский выделил три основных принципа ТОС.
– Принцип саморазвития. ТОС не может создаваться «сверху», от власти требуется лишь организационная и правовая поддержка активным гражданам. При этом цели и задачи ТОС должны быть сформулированы самими жильцами. Если в микрорайоне есть конкретная проблема, жители предлагают ее решение и хотят это сделать сами, надо предоставить им эту возможность. Второй принцип заключается в социальной ответственности собственников за свое имущество. Необходимо изживать в людях иждивенческое мышление. Наконец, нельзя забывать о духовности и нравственности. Да, лавка во дворе должна быть отремонтирована и покрашена, но она нужна, чтобы собраться и о чем-то говорить. В этом смысле целью создания ТОС должно стать не столько совместное ведение хозяйственной деятельности, сколько сплочение людей на основе общих духовных идей.
В «круглом столе» принимали участие представители 20 ТОС, каждый из которых готов был поделиться своим положительным опытом совместной работы местных жителей, представителей власти и спонсоров.
Как отметил директор «Контакт-центра» Илья Ножечкин, помимо участия в общегородских мероприятиях, ТОС все чаще инициируют и реализовывают собственные проекты, что особенно ценно. К примеру, силами членов ТОС в настоящее время восстанавливается аллея Героев в новом городе. За последние годы территория пришла в запустение, место стало пристанищем асоциальных личностей, расцвела несанкционированная торговля. Активные жители при участии детей постепенно благоустраивают территорию и устанавливают щиты с портретами героев, чьими именами названы улицы Заволжья. Много внимания в ТОС уделяется патриотическому воспитанию подрастающего поколения. К примеру, в ТОС «Жизнь» дети при поддержке взрослых и 31-й десантно-штурмо-вой бригады недавно организовали реконструкцию Бородинского сражения, там же проводится конкурс детских сочинений.
– Территориальное самоуправление – дело непростое, но очень нужное, потому что в его основе – активная гражданская позиция людей, которые стремятся сделать территорию вокруг себя лучше, – считает председатель совета ТОС «Олимпийский» Николай Светов. -Становление нашего ТОС, действительно, было непростым. Люди не понимали, зачем им «какой-то ТОС». Но постепенно жители стали выходить на субботники, встречаться, совместно решать проблемы микрорайона. Мы уже получили несколько грантов. Эти деньги вложили в устройство освещения дворов, закупили и установили новые почтовые ящики в подъездах, благоустроили дворовые территории. Жильцы ощутили перемены к лучшему, одни включились в активную работу, другие, на первый взгляд, остаются в стороне, но тоже стараются соответствовать всеобщему стремлению.
Порой инициативы «снизу» настолько оригинальны и так хорошо организованы, что события в каком-то отдельном дворе в спальном районе города приобретают общегородские масштабы. К примеру, со-всем недавно в Ульяновске по инициативе ТОС «Близнецы» прошел Первый межрайонный фестиваль близнецов «Я+Я», который освещали многие федеральные СМИ.
– Руководство города поддерживает тех горожан, кто за счет своей активности стремится улучшить жизнь в Ульяновске, – отметил Игорь Буланов. – ТОС – это гражданское общество в миниатюре, которое берет бразды правления в свои руки и выступает в роли рачительного хозяина. Благодаря активам ТОС в городе формируется особый климат доверия, взаимоуважения и благополучия. Наша общая большая задача – сделать так, чтобы каждый житель Ульяновска ощущал на деле заботу и поддержку городской власти в решении и личных, и общественных вопросов.
Алексей КОВАЛЕВ, при содействии пресс-службы