В регионе принят закон, регламентирующий процедуру отзыва губернатора. Но вряд ли он когда-то сможет сработать.

На днях Законодательное Собрание региона приняло Закон «О порядке отзыва губернатора Ульяновской области». Закон разрабатывала и вносила в парламент избирательная комиссия региона. Как пояснили в облизбиркоме, его появление связано с возвращением выборности глав регионов. Раз население получило право руководителей субъектов Федерации избирать, оно должно иметь и возможность их снимать.
Аналогичные законы принимались к концу года и в других регионах. Благо, что Центризбирком еще осенью отправил коллегам модельный закон на эту тему. Постулатам, сформулированным ЦИКом, последовали и разработчики ульяновского закона.
Согласно принятому в итоге документу, процедура отзыва губернатора Ульяновской области аналогична проведению референдума. Правда, для ее начала необходимо, чтобы глава региона не менее года проработал на своей должности и при этом совершил серьезнейшие проступки – нарушил федеральное или региональное законодательство или неоднократно не исполнял свои обязанности без уважительных причин. Более того, факты таких нарушений должны быть подтверждены решением суда.
Закон подразумевает, что даже нарушивший закон губернатор, несмотря на решения суда, останется на своем месте. Чтобы его снять, противникам главы региона нужно будет пройти сложную процедуру голосования по отзыву.
Для начала голосования им необходимо собрать подписи. Число ульяновцев, которые письменно согласятся с тем, что главу региона и вправду пора снимать, должно составить 25 процентов от общего количества зарегистрированных в регионе избирателей. Сейчас правом избирателя в области обладает около миллиона шестидесяти пяти тысяч человек. То есть за отзыв должно высказаться порядка 266 тысяч жителей.
Если их подписи признают действительными, должно быть назначено само голосование за отзыв главы региона. Чтобы отзыв состоялся, за него должно проголосовать 50 процентов возможных участников процесса. Стоит подчеркнуть, что речь идетне о половине пришедших на участки ульяновцев, а о половине общего числа жителей области, обладающих избирательным правом. То есть о полумиллионе с лишним человек. Количество нереальное, если учесть, что явка на выборы в области редко превышает 60 процентов. Да и не выглядящее справедливым, ведь, чтобы быть избранным, губернатору достаточно получить поддержку большинства пришедших на голосование, а не зарегистрированных в регионе избирателей.
Если полмиллиона с лишним ульяновцев все-таки официально выскажется за отзыв губернатора, снимать его с поста должны будут президент и Заксобрание. Первый должен рассмотреть информацию облизбиркома о результатах голосования по отзыву и обратиться к региональным депутатам с представлением о досрочном прекращении губернаторских полномочий. Само решение об этом принимает Заксобрание.
Ну а если голосование за отзыв будет запущено, но желающих снять губернатора в достаточном количестве не наберется, он получит своеобразный иммунитет. Запускать повторное голосование по тем же причинам, что и в первый раз, можно будет не раньше чем через два года.

Лидия Пехтерева