Губернатор Ульяновской области Сергей МОРОЗОВ, при личной встрече с министром регионального развития РФ Игорем СЛЮНЯЕВЫМ, передал пакет предложений в рабочую группу при Правительстве России, которая готовит поправки в 354-е постановление.
Глава региона представил министру предложения по внесению корректировок в скандальное постановление Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
– Считаю необходимым уточнить само понятие «плата за коммунальную услугу на общедомовые нужды» (ОДН), указать структуру расхода ресурсов, откуда они возникают, – заявил Сергей МОРОЗОВ. – Также необходимо уточнить методикурасчета платы по электроснабжению на ОДН, изменить методику расчета нормативов потребления коммунальных услуг, разработать методику определения расхода тепловой энергии в зависимости от температуры горячей воды, изменить сроки передачи показаний индивидуальных приборов учета.
Глава Минрегиона России обратил внимание губернатора на необходимость стабилизации ситуации в коммунальной сфере Ульяновской области. Игорь СЛЮНЯЕВ подчеркнул, что координацией деятельности УК, ресурсоснабжающих организаций и инициативных групп граждан в «переходный период» введения новых правил, должны обеспечивать муниципальные власти. Основная задача – не допустить социального напряжения в регионе.
Тем временем региональным Министерством энергетики и ЖКХ совместно с областным координационным Советом собственников жилья разработаны и утверждены рекомендации по реализации новых Правил предоставления коммунальных услуг в рамках постановления №354. В частности, рекомендуется выверять площади мест общего пользования (МОП) и по мере их уточнения вносить корректировки в платежные документы граждан. При определении размера платы за ОДН учитывать площади встроенных нежилых помещений (магазинов, офисов, складов).
Хотя и спорным, но все же шагом вперед стала рекомендация проводить выявление причин возникновения начислений по ОДН, если они на 25% превышают плату по индивидуальному потреблению. Многие специалисты считают, что нормативные потери на доме не могут превышать 20%, а на новых домах, построенных по новым строительным стандартам и полностью оприборенных, такие потери вообще приближаются к нулю. Наверное, было бы логично применить тут дифференцированный подход, так же, как к нормативам с разбивкой для домов разного года постройки. Кроме того, рекомендация – это не приказ, за ее неисполнение УК не грозит никакое наказание. Поэтому можно сказать, что эти рекомендации не решают проблему постановления №354.
Остается надеяться лишь на то, что Госдума рассмотрит все предложения и внесет поправки в постановление №354. Рассмотрение обращения в Правительство состоялось в рамках пленарного заседания 15 февраля.
– Дано поручение сегодня в Правительство РФ внести новый проект постановления, который вводит ограничения на предельные нормативы на ОДН, – сообщила зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена НИКОЛАЕВА. – Это граница сверху, выше которой никто не будет начислять плату на ОДН. Всю остальную разницу, если управляющая организация понесла такие потери, пусть объясняет собственникам, откуда они, и после этого – согласятся собственники оплачивать эти потери или не согласятся.
В обращении Госдумы отмечается, что в настоящее время те коммунальные услуги, которыми пользуются непрописанные жильцы, несанкционированно оплачиваются как ОДН. В то же время у ТСЖ и УК нет полномочий по выявлению незарегистрированных жильцов, а также отсутствует единообразие в снятии показаний с индивидуальных счетчиков. Все это приводит к неточности расчета объема потребления коммунальных услуг на ОДН.
– Мы считаем, что общедомовые нужды на тепло – вообще вещь немного странная, – говорит Елена НИКОЛАЕВА. – Поэтому мы предложили вернуться к старому порядку расчета на тепло.
По данным парламентариев, нормативы потребления коммунальных услуг установлены с нарушением. Депутаты просят решить вопрос оплаты водоотведения, то есть канализации. В некоторых домах жильцы столкнулись с ситуацией, когда рассчитанное водоотведение в разы больше, чем показания потребленной воды, что есть откровенный бред и абсурд… Как, впрочем, и многие другие ляпы постановления №354.