Вслед за здравоохранением с муниципального уровня на региональный переведут систему дошкольного образования. Местные власти потеряют часть источников дохода и окажутся в еще большей зависимости от руководства субъектов федерации. В Москве полагают, что так будет легче управлять страной.

В своем бюджетном послании президент Владимир Путин выразил тревогу по поводу финансового положения регионов. По итогам 2012 года в каждом третьем субъекте госдолг превысил половину собственных доходов. К числу субъектов с наибольшим бюджетным дефицитом отнесена и Ульяновская область. Проще говоря, расходы – прежде всего выплата зарплат – начинают превышать доходы, которые область получает от налогов и других отчислений в бюджет. Поэтому региональные власти вынуждены решать задачу в рамках текущего бюджетного года, оформляя дорогостоящие банковские кредиты.

Между тем решено, что с 1 января 2014 года на уровень субъектов планируется переложить сферу дошкольного образования. Сегодня на содержание детских садов региона тратится около 500 миллионов рублей в год. При этом, несмотря на обещания властей, так и не удается решить проблему очередей в дошкольные учреждения. По данным регионального министерства образования и науки, сегодня ждут своего места в детсаду 14 тысяч ульяновских детей от полутора до шести лет.

Переподчинение дошкольного образования регионам потребует дополнительных финансовых средств.

Минфин РФ предлагает передать часть налога на доходы физлиц (НДФЛ) с местного уровня на региональный.

Сейчас региональные бюджеты получают 60 процентов подоходного налога, а 40 остается местным властям.

«Возможно, это будет 70 на 30», – заявил министр финансов РФ Антон Силуанов.

В свою очередь, таким решением недовольны муниципальные власти. Учитывая, что на НДФЛ сегодня приходится более 70 процентов налоговых доходов бюджетов, муниципалитеты останутся почти без средств.

По словам экспертов, чем меньше денег остается у муниципалитетов, тем больше они зависят от губернаторов, а те, в свою очередь, от федеральной власти.

Таким образом выстраивается вертикаль, которая требует лояльности к Москве всех чиновников – начиная от главы поселения до главы региона.

Дмитрий Минаев