В очередной раз власти заговорили о благоустройстве берегов Свияги в Ульяновске. История по расчистке этой реки тянется с 2005 года, каждый год делая новый вялый виток.
На заседании правительства власти объявили о планах по благоустройству берега Свияги: от Камышинского моста до улицы Урицкого должна быть создана огромная рекреационная зеленая зона. Ни о сроках, ни о финансировании, разумеется, ничего не было сказано. Да и сама информация промелькнула как бы вскользь, хотя, если эти планы претворить в жизнь, жители встретили бы эту новость с большим воодушевлением, чем строительство очередного торгового центра. Но все слишком сложно. Для благоустройства площади вокруг Свияги необходимо первым делом расчистить ее русло. Заговорили об этом еще в 2005 году.
Осенью того года в регион прибыла делегация из Нижне-Волжского бассейнового управления. Осматривали сотрудники этой организации водные объекты региона, а заодно обсудили вопросы финансирования работ по берегоукреплению и ремонту водозаборных сооружений. Было объявлено, что в 2006 году Ульяновску выделят около 130 миллионов рублей, причем около 30 миллионов пойдут на финансирование работ по расчистке русел Свияги, Сызранки в Новоспасском районе и еще нескольких рек.
С тех пор разговоры о расчистке как-то поутихли. То есть у экологов были планы, в правительстве лежали документы, но дело не шло.
В 2011 году правительство вновь официально заявило о намерениях по расчистке русла Свияги в Ульяновске. Сообщалось о создании проекта, который уже прошел общественную экспертизу. В пресс-релизе по этому поводу писали, что реализация проекта приведет к большому количеству благ – и оползней станет меньше, и подтоплять город не будет, и вода станет чище. Проект предусматривал, что работы по расчистке русла Свияги в границах Ульяновска должны быть выполнены в течение пяти с половиной лет, а на тот момент велась разработка проектно-сметной документации. Своя задача была у мэрии города – она должна была решить вопрос с прилегающими к Свияге землями, которые нужно было выкупить для складирования отходов расчистки, и определить статус территории, примыкающей к участку проведения работ.
После ряда критических статей в том же 2011 году министерство природопользования дало официальный ответ, в котором разъяснило некоторые детали проекта. Оказывается, у расчистки пять очередей, первая из которых частично выполнена уже в 2006 году на сумму около 20 миллионов. В ценах того года общая сметная стоимость первой очереди составляла 65,8 миллиона рублей. Тогда работы были приостановлены из-за проблем с компенсационными выплатами за утраченные садовые участки, попадающие в зону проведения работ, но в 2011 году проблема была решена, а работы собирались возобновить в 2013 году.
Весной нынешнего года по поводу расчистки русла Свияги начальник Ульяновского отделения Нижне-Волжского бассейнового управления Юрий Есипов сообщил, что общая стоимость расчистки русла Свияги на 2005 год составляла примерно один миллиард рублей, а сколько стоит сейчас – это тайна, покрытая мраком. Из разговоров с ним и на тот момент замминистра лесного хозяйства Андреем Беркутовым стало ясно, что в этом году расчистки русла не будет – в лучшем случае работы начнут в 2014 году. Оказалось, что есть одна загвоздка во всем этом деле: администрация города до сих пор не решила вопрос с переустройством подземных коммуникаций и выкупом садовых участков, которые помешают расчистке. Между тем в 2011 году заявлялось, что город уже все проблемы решил.
Деньги же, как сообщили в министерстве природопользования, на расчистку русла должен дать федеральный центр, так как Свияга объект федерального значения. Региональные деньги нужны лишь на перенос коммуникаций и выкуп земельных участков вдоль Свияги.
Сколько еще будет тянуться эта работа, которую не смогли сделать с 2005 года, неизвестно. Надежд на выполнение плана по расчистке русла реки в ближайшее время очень мало.
Только после того, как город выкупит земли у садоводов, перенесет коммуникации, только после того, как Нижне-Волжское бассейновое управление найдет все необходимые деньги, можно будет говорить о благоустройстве большой рекреационной зоны вдоль Свияги. Пока же берега больше похожи на другую «зону» – из книги Стругацких «Пикник на обочине»: особенно вечером к Свияге лучше не соваться.
Сергей Гурьянов
ага
выкупать то участки они пытались только деньги предлагали смешные. с выкупом за счет городского бюджета не только дачников интересуют хорошие деньги. а морозов о победах много чего нарисовал. под выборы чего не рисуют.
На очередном витке
под облаготельствование попало Елховое, так сказать, “расчистили” на 52 лимона на карманные расходы: было озеро, были родники – нет ни того, ни другого. И то верно, подумаешь лужа какая-то пресноводная в 10 км. Впереди еще столько бабла неосвоенного, такие перспективы. Да и кому засуха, кому мать родна.
Простой мужик
К ДОКЛАДУ ПО РАСЧИСТКЕ РУСЛА РЕКИ СВИЯГИ И
БЛАГОУСТРОЙСТВЕ ЕЁ ПОЙМЫ
В рамках среднесрочной муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды города Ульяновска на 2011-2013 годы» во исполнение гарантийных обязательств Главы города Ульяновска М.П.Беспаловой предусмотрены затраты в сумме 9,3 млн. рублей на выполнение в 2013 году сопутствующих работ 1-й очереди по объекту «Расчистка русла р. Свияга в г. Ульяновске».
Реализация мероприятий, связанных с сопутствующими расходами по выносу коммуникаций и выкупу земельных участков при расчистке русла реки Свияги в черте города Ульяновска на участках от посёлка Новосельдинский до плотины ТЭЦ-1 (I очередь) и от Минаевского моста до Железнодорожного моста Ульяновск-Казань (II очередь), повлечёт финансовые затраты в сумме 420 млн. рублей, из которых:
– ориентировочные затраты на выкуп земельных участков и компенсации за утраченное имущество составят 180 млн. рублей;
– вынос дюкера в районе плотины ТЭЦ-1 (I очередь), разработка проектно-сметной документации и прокладка нового дюкера обойдутся в 43 млн. рублей;
– на вынос четырёх старых и прокладку четырёх новых дюкеров II очереди строительства потребуется 200 млн. рублей.
Такие финансовые затраты в условиях крайнего дефицита городского бюджета представляются неоправданными и преждевременными.
В случае реализации имеющегося в настоящее время проекта расчистки русла реки Свияги последует понижение уровня воды в реке на два метра, что неминуемо вызовет долговременные неблагоприятные последствия, связанные с появлением и распространением на значительное расстояние неприятного запаха разлагающихся иловых отложений и, соответственно, обоснованные претензии горожан. Кроме того, изменится гидрогеологическая обстановка не только в пойме Свияги, но и в пределах всего Свияжского водосбора в городской черте. Последствием такого изменения будет повышение риска активизации оползневых процессов. Таким образом, требуется корректировка рабочей документации.
На совещании, проведённом на уровне Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области А.П.Пинкова, начальник отдела водных ресурсов по Ульяновской области – заместитель руководителя Нижне-Волжского бассейнового водного управления Ю.М.Есипов заявил, что в 2013 году средства федерального бюджета на расчистку русла Свияги в городе Ульяновске не предусмотрены в связи с их отвлечением на выполнение защитных и восстановительных работ после масштабного наводнения в городе Крымске.
Из ответа на наш запрос исполняющего обязанности руководителя Нижне-Волжского бассейнового водного управления Ф.З.Миробидова от 22.03.2013 № АБ-8-572/07 следует, что требуется корректировка рабочей документации по 1 очереди расчистки русла реки Свияги. Однако корректировка будет проведена после предоставления документов, подтверждающих выплату компенсаций за утраченное имущество владельцам земельных участков и выполнение работ по выносу сетей инженерной инфраструктуры.
Позиция Нижне-Волжского бассейнового водного управления о выполнении корректировки рабочей документации по расчистке русла реки Свияги в городе Ульяновске только при условии реализации городом мероприятий по сопутствующим расходам представляется не только нелогичной, но и не соответствующей законодательству, которым установлено, что все строительные работы выполняются только по утверждённым проектам.
Считаем, что выполнение бюджетных обязательств муниципального образования «город Ульяновск» по сопутствующим расходам при расчистке русла реки Свияги станет возможным только после корректировки рабочей документации, поскольку именно этой рабочей документацией определяется характер и объём сопутствующих расходов средств муниципального бюджета и основные параметры, включаемые в технические задания на разработку проектно-сметной документации по выносу инженерных коммуникаций.
В то же время, согласно метеорологическим наблюдениям за весь период с 1933 года, уровень воды в Свияге всего один раз на 57 см превысил отметку опасного явления, при этом подтопления жилых домов, улиц, предприятий водами Свияги не наблюдалось. В настоящее время критические значения не превышаются из-за регулирования уровня воды плотиной ТЭЦ-1.
Учитывая данное обстоятельство, необходимость выполнения работ по расчистке русла р. Свияги в городе Ульяновске, на наш взгляд, отсутствует. Увеличению живого сечения реки и его пропускной способности, а также улучшению экологической обстановки могла бы способствовать грамотная эксплуатация Ишеевской плотины и плотины ТЭЦ-1. Регламентом эксплуатации указанных плотин должны быть предусмотрены так называемые согласованные санитарные попуски воды, в результате которых происходит освобождение русловой части от иловых наносов.
Анализируя результаты экологического мониторинга р. Свияги в городе Ульяновске, регулярно предоставляемые Ульяновским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (филиалом ФГБУ «Приволжское УГМС»), специалисты администрации города Ульяновска оценивают экологическую систему реки Свияги в черте города, как находящуюся в состоянии экологического регресса и метаболического прогресса, что свидетельствует о её деградации, а учитывая санитарные показатели, о непригодности для рекреационного использования. По значению удельного комбинаторного индекса загрязнения воды класс качества воды составляет 4 «А», т. е. вода характеризуется как «грязная». Значения окисляемости воды по показателям БПК5 и ХПК стабильно превышены. Характерные загрязнители – соединения меди, цинка, железа общего, марганца, нефтепродукты, фенолы, азот нитритный и аммонийный.
В 2006 году было проведено гидробиологическое обследование макрозообентоса Свияги в черте города. Низкие показатели биологического разнообразия и эквитабельности макрозообентоса, отсутствие в пробах оксифильных представителей, доминирование фильтраторов и детритофагов при отсутствии хищных представителей указывают на короткие пищевые цепи и упрощенную структуру сообществ. Установлено, что иловые отложения в русловой части практически отсутствуют.
Современное состояние макробентофауны р. Свияга, по нашему мнению, характеризуется тенденциями, типичными для метаболического прогресса и экологического регресса, что является недопустимым для водного объекта, используемого в рекреационных целях.
Дальнейшее загрязнение р. Свияга в перспективе может привести её к состоянию, при котором экологический регресс будет сопровождаться метаболическим регрессом, что характерно для «убитой» реки. Среди исследованных участков реки ближе всех к данному состоянию находится правый отсек карьера «Двойной» из-за изолированности от русла реки.
Наиболее благополучным, по нашему мнению, является участок реки на входе в город. Имеется незначительная положительная тенденция изменения состава и структуры донного биоценоза на выходе реки из города, что мы связываем с наличием выше по течению каскада крупных карьеров, в которых процессы биоседиментации, фотосинтетической аэрации, биологической минерализации органического вещества и детоксикации загрязнений, существенно улучшают качество воды.
Считаем, что река Свияга в городе нуждается не в очистке русла, а в экологической реабилитации.
Экологическая реабилитация реки Свияги – это комплекс инженерных, санитарно-гигиенических и ландшафтных мероприятий, направленных на создание сбалансированной водной системы и включающий в себя:
– проектно-изыскательские работы;
– очистку русловой части от иловых отложений (определяется по результатам обследования дна);
– очистку дренажных и ливневых стоков;
– отсечение несоответствующих целевому назначению врезок в системы ливневой и дренажной канализации;
– санитарную очистку водосборов;
– берегоукрепительные, противооползневые и противоэрозионные мероприятия;
– биологическую реконструкцию гидробиоценоза;
– экологическую реабилитацию и благоустройство пойменных территорий;
– благоустройство, озеленение, ландшафтный дизайн прибрежных и рекреационных зон.
В направлении экологической реабилитации Свияги экологической службой города разработаны проекты положений по ООПТ местного значения «Экопарк «Чёрное озеро» и «Свияжская эколого-рекреационная зона», а также эскизы генеральных планов парка «Свияжская лука» и пойменного спортивного ландшафтного парка в районе КНС-14.
Эскизы генеральных планов этих парков являются предпроектными проработками. Рабочее проектирование осуществляется на следующей стадии. Учитывая большую площадь территории, для которой предстоит выполнить рабочий проект благоустройства (около 150 га), и, соответственно, значительные финансовые затраты на разработку ПСД, в бюджете 2014 года в рамках одной из муниципальных целевых программ в сфере благоустройства необходимо предусмотреть строку с затратами на архитектурно-строительное проектирование благоустройства поймы реки Свияги. При этом стоимость проектных работ будет зависеть от степени детализации рабочей документации и насыщенности территории объектами парковой инфраструктуры. По предварительной оценке специалистов ООО «Симбирскпроект» стоимость проектных работ на стадии «АПР и озеленение» составит 556 тыс. рублей. На стадии рабочей документации стоимость проектных работ составит от 5 до 10 млн. рублей.
Также в направлении экологической реабилитации р. Свияги по заказу мэрии г. Ульяновска в 2008 году трестом «УльяновскТИСИЗ» были выполнены инженерно-экологические изыскания по природоохранному мероприятию «Разработка предпроектной и проектно-сметной документации для строительства очистных сооружений 56 выпусков ливневой и дренажной канализации на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Председатель Комитета Р.А. Богданов
08.04.2013
Ты
не простой мужик ты – баба
Дворник
Тебе пост не понравился, потому что роспилу мешает?
232323
– проектно-изыскательские работы;- очистку русловой части от иловых отложений (определяется по результатам обследования дна);- очистку дренажных и ливневых стоков;- отсечение несоответствующих целевому назначению врезок в системы ливневой и дренажной канализации;- санитарную очистку водосборов;- берегоукрепительные, противооползневые и противоэрозионные мероприятия;- биологическую реконструкцию гидробиоценоза;- экологическую реабилитацию и благоустройство пойменных территорий;- благоустройство, озеленение, ландшафтный дизайн прибрежных и рекреационных зон.
ВОт это было бы круто! НО этого не будет… а если и будет то стоимость будет как Олимпийский городок построить.