Как следует из материалов прокурорских поверок, органы местного самоуправления областного центра не обеспечивают необходимым бюджетным финансированием работу детских садов. Это приводит к повсеместным поборам с родителей детишек на оплату услуг по охране дошкольных образовательных учреждений.

Зачастую в детских садах, например в ДОУ № 155, 197, 183 на основании решений общих собраний на деньги родителей воспитанников приобретаются моющие препараты и средства гигиены. Дальше всех, пожалуй, пошли в детском саде № 122. Его должностные лица извещают родителей о том, какие средства гигиены необходимо приобретать и приносить в группы. При этом практически во всех ДОУ города наличные денежные средства, полученные от родителей, в сметы доходов и расходов детских садов не включаются и принимаются без зачисления на расчётный счёт.

В детских садах № 7, 8, 112 операции с денежными средствами родителей проводятся в отсутствие Положения о попечительских советах.

Прокурорская проверка показала, что одной из причин незаконной практики поборов является хроническое недофинансирование ДОУ из бюджета города. Так, например, в текущем году чиновниками не профинансирована потребность детских садов на хозяйственные нужды, дезинфицирующие средства, игрушки в размере 36 миллионов рублей. Не выделяются средства на ремонт. Услуги по содержанию имущества, включающие в себя вывоз мусора, дезинфекцию, аварийное обслуживание профинансированы всего на 29 процентов от потребности.

Руководители детсадов выкручиваются, как могут. Сбор денег с родителей маскируют под решения родительских комитетов, благотворительную помощь. Причём всё делается в принудительном порядке и практически повсеместно.

Надзорный орган приходит к выводу: «Вскрытые факты нарушений федерального законодательства и их распространённый характер в деятельности ДОУ являются прямым следствием ненадлежащего выполнения должностными лицами органа местного самоуправления своих обязательств по финансовому обеспечению детских садов и отсутствия надлежащего ведомственного контроля. Бездействие чиновников создаёт условия для различного рода злоупотреблений и нарушает гарантированные Конституцией РФ права детей на бесплатное образование».

Прокурор Ленинского района внёс главе администрации Ульяновска представление.

В свою очередь, прокуроры Заволжского и Засвияжского районов направили материалы своих проверок в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных должностных лиц.

Виктор Никитин