Жители многоквартирных домов Ульяновска вновь столкнулись с незаконными, на их взгляд, поборами со стороны коммунальщиков. Несмотря на установленные федеральным правительством предельные нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН), управляющие компании принялись выставлять жильцам счета, исходя из фактических показаний общедомовых приборов учета, а то и делать доначисления задним числом.

– На днях пошел платить за свою однокомнатную квартиру за июль, но в кассе меня ошарашили, спросив, буду ли я оплачивать долг почти в 400 рублей, – рассказал наш читатель, житель улицы 12 Сентября, 1 Юрий Алексеевич. – Я всегда плачу аккуратно, в полном объеме и не допускаю никаких задолженностей. Выяснилось, что мне сделали доначисление за горячую воду на общедомовые нужды. На каком основании, за какой период, мне так и не сказали – дескать, плати и не задавай лишних вопросов.

В ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района», куда обратился корреспондент «СК» за разъяснениями, рассказали, что доначисления по ГВС действительно были произведены.

– В домах, где установлены коллективные приборы учета электроэнергии, холодной и горячей воды, мы сверяем показания с установленными с 1 июня нормативами потребления услуг на общедомовые нужды.

Если реальные объемы потребления ниже нормативов – плату рассчитываем, исходя из показаний счетчиков, если выше – делаем доначисления.

Между тем такая самодеятельность УК явно противоречит вступившему в силу с 1 июня Постановлению правительства РФ №344 «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Документ расценивается как победа людей и здравого смысла над творимым с начала 2013 года беспределом с начислением платы за ОДН. Во-первых, отменены нормативы на ОДН по теплоснабжению и водоотведению, во-вторых, пересмотрен порядок расчета ОДН на холодное и горячее водоснабжение. А именно, из состава общедомового имущества исключены площади чердаков, подвалов и придомовых территорий, что уменьшило норматив на общедомовые нужды в среднем с 0,3 до 0,03 кубометра на квадратный метр мест общего пользования. Такой норматив установлен для домов, не оборудованных коллективными приборами учета, однако и там, где они установлены, плата за ГВС и ХВС не может превышать установленный норматив.

Перерасход, если он действительно есть, согласно постановлению, должен оплачивать исполнитель, то есть управляющая компания. Однако сами УК, как видно из примера нашего читателя, видимо, стремятся переложить свои финансовые потери на плечи жильцов. Как ни парадоксально, но в этом им способствует само постановление №344, в котором законодатели непонятно для чего внесли пункт, согласно которому жильцы дома на общем собрании собственников могут решить превышенные объемы потребления пропорционально разделить между всеми жилыми и нежилыми помещениями.

Норма, которой никогда бы не стали пользоваться люди (ну кто добровольно согласится платить больше, да еще непонятно за что), стала лазейкой для нечистых на руку коммунальщиков – все чаще решение общего собрания собственников фальсифицируется и бумага становится основанием для сверхнормативных начислений жильцам платы за ОДН… Вне закона оказались и новые нормативы, рассчитанные областным департаментом по регулированию цен и тарифов согласно 344-му постановлению. Как вчера сообщили в прокуратуре Ульяновской области, соответствующие нормативные акты чиновники ввели задним числом, что является грубым нарушением.

– Речь идет о 23 приказах регионального министерства экономики и планирования, определивших новые нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды для всех городов и районов региона, – рассказал старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима. – К примеру, 26 июня 2013 года в одной из местных газет был опубликован приказ минэкономики «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению при отсутствии приборов учета на общедомовые нужды на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области», согласно которому коммерческие структуры системы ЖКХ получали возможность сбора с граждан денежных средств за оказанные услуги в повышенном размере с 1 июня.

Однако, согласно региональному законодательству, нормативные правовые акты органов исполнительной власти области вступают в силу в установленные ими сроки, но не ранее дня, следующего за датой их официального опубликования.

Прокурор Ульяновской области внес главе региона представление о необходимости незамедлительно устранить все выявленные проверкой нарушения, исключив аналогичные факты впредь, а также привлечь к ответственности виновных чиновников.

Как пояснил Василий Зима, губернатор в ответном письме сообщил, что первое требование удовлетворено, а вот по поводу наказания должностных лиц «ведется служебная проверка».
Вадим Пилюков