Тема противостояния граждан и фирмы-застройщика вокруг стройки в парке Ильи Ульянова на сегодня – самая острая. На поверхности расклад такой: граждане не хотят гибели еще одной сотни взрослых деревьев в экологически деградирующем Ульяновске, а фирма «Нью Сити» не хочет гибели 70 млн рублей, вложенных в строительство отеля «Мариотт» на месте этих деревьев.
У богатых свои причуды: они почему-то хотят разместить отель вип-класса рядом с шумной и предельно загазованной трассой (улицей Минаева), рядом с кладбищем, рядом с бесконечной и безобразной трубой теплоцентрали. Застройщик надеется, что гости города валом повалят на такую красоту, и берет под это 400 млн рублей коммерческого кредита. Видимо, это какой-то особо расчетливый бизнес-план. Конфликт вокруг парка и «Мариотта» высветил несколько важных аспектов.
1. Законно или незаконно
На заседании совета региональной Общественной палаты был оглашен документ, подписанный менее года назад бывшим главой администрации города Александром Букиным. В нем говорится, что согласно Генеральному плану Ульяновска под общественную застройку отведен земельный участок южнее жилых домов №5, 7 и 9 по улице Ульяновской. Застройщик же поставил забор на 150 м выше по склону, начиная от дома №13. Кажется, здесь можно ставить точку и начинать в законном порядке преследовать тех людей, которые занялись самозахватом земли, и тех, кто их покрывает. А также тех, кто готовил «разрешительное» постановление правительства, по сути перечеркивающее городской Генплан, и тех, кто подписывал разрешение на строительство и на перенос деревьев.
Представители мэрии говорили что-то невнятное про то, что это всего лишь «адресный ориентир объекта». Ничего себе ориентир! Выходит, для города 150 м туда или сюда – роли не играют? При том, что каждая сотка земли в центре города стоит миллионы. Как пояснил на сходе граждан депутат ЗСО Алексей Куринный, этот участок был выделен мэрией под застройку в 2006 году, в тот смутный период, когда старый Генплан закончил свое действие, а новый еще не был принят. В то время чиновники как раз и раздали несколько зеленых зон под точечную застройку. Когда фирма «Сувар-Казань» отказалась что-либо строить на арендованной земле, участок несколько раз переходил из рук в руки, с многократным повышением цены, и в итоге достался ООО «Нью Сити». Опять же вопрос – почему? Ведь он должен был вернуться городу и вновь попасть на конкурс на право аренды.
2. Поведение власти
Это поведение лучше всего описывается фразой, которую однажды выдал бывший глава области Юрий Горячев: «Попрятали голову в песок, как жирафы». В течение полутора недель после начала конфликта, когда люди уже провели четыре схода и установили круглосуточное дежурство на месте предполагаемой стройки, городская и областная власть молчала. Законодательное Собрание нового созыва отказалось создавать рабочую комиссию для проверки обстоятельств конфликта. Набрали в рот воды и подконтрольные местной власти СМИ, если не считать истеричного интервью с представителем регионального минстроя Сергеем Дерябиным в областной газете. С народом продолжали общаться только представители «левых». Среди них выделялся депутат Куринный, за что его тут же обвинили в саморекламе, в политическом пиаре. Под этим соусом по распоряжению новоизбранного председателя ЗСО Анатолия Бакаева была даже отключена трансляция заседания ЗСО.
Ульяновские специалисты считают, что при пересадке все 30летние деревья погибнут.
Удивительно: партия власти ежедневно, от выборов до выборов, неустанно рекламирует себя, причем за бюджетный счет, но обвиняет в рекламе политика, который делает то, что и полагается политику – идет к людям, проживающим в его округе, общается с народом, когда народ в этом нуждается и когда прочие политики его игнорируют. На минувших выборах партия власти в очередной раз использовала электорат в качестве одноразового народа – и тут же потеряла к нему интерес (очевидно, до следующих выборов). Почему бы депутатам от «ЕР» и прочих партий не прийти к защитникам парка, чтобы «попиариться»? Почему та же Тамара Дмитриева, которая перед выборами изъяснялась в–любви к избирателям округа, перестала с ними знаться после выборов? Обиделась за проигрыш в округе? Губернатор области Сергей Морозов высказался по теме лишь 23 сентября. Тем не менее по его распоряжению создана рабочая группа, которая будет изучать законность разрешительных документов.
3. Пересадка деревьев
Представитель застройщика Виталий Иванов заявил на Общественной палате, что его фирма могла бы просто срубить деревья, но берется добровольно их пересадить ниже по склону.
Петербургские специалисты по пересадке якобы гарантируют 100-процентную приживаемость. Ульяновские специалисты говорят, что если пересаживать сейчас, то все деревья погибнут, а если зимой, то выживет не более четверти из сотни 30-летних растений, намеченных к пересадке, да и то при тщательном уходе.
А теперь сопоставьте это со свежей информацией из мэрии. В городе проводится акция «Посади и вырасти свое дерево». Как сообщает городской комитет по охране окружающей среды, старт осенней акции перенесен на более поздние сроки. Это связано с тем, говорится в пресс-релизе, что у зеленых насаждений продолжается сокодвижение, и в таких условиях их приживаемость при посадке будет снижена, «что приведет к необоснованному расходу посадочного материала». «Осенью процесс высадки древесно-кустарниковых культур целесообразно начинать после опадания листвы, а завершать – с наступлением минусовых температур», – поясняет председатель комитета Данила Урдин. Он не возражает против пересадки 30-летних деревьев из парка Ильи Ульянова уже сегодня, хотя сам же, как видим, обосновал их неизбежную гибель. Выходит, нового посадочного материала ему жальче. Напомним, что глава Ленинского района Сергей Шерстнев выдал разрешение на пересадку деревьев из парка с 17 сентября до 17 октября, то есть как раз до «опадания листвы» и до «наступления минусовых температур». Прокуратура этот документ признала незаконным.
4. Несоответствие заявленному
«Реальные дела» власти не в первый раз расходятся с ее словами. Стройка отеля на месте зеленой зоны намечена в Год экологии – не абсурд ли? Поведение застройщика явно противоречит этическому кодексу предпринимательства, за который ратует глава области. Область заявляет о развитии системы открытых данных, проводит семинар «Стандарт открытости региона как индикатор качества взаимодействия институтов государства и общества», но в мэрии Куринному отказались предоставить документы, касающиеся спорного участка, объясняя, что они секретные. Разрешение на строительство было подписано втихаря и держалось в тайне, пока не прошли выборы. Более года назад принято распоряжение губернатора «О дополнительных мерах по защите зеленых насаждений», которое было нарушено на следующий день после его подписания. Подписывая разрешение на перенос деревьев, Шерстнев ссылается на это распоряжение, его же при этом и нарушая. Пресс-служба пишет о высоком экологическом рейтинге Ульяновской области по методике компании «Эрнст энд Янг» (15 место из 85), но в том же рейтинге Минприроды по итогам 2011 года Ульяновск по показателю «Воздушная среда» занял последнее место среди городов России, о чем «СК» писал в конце августа. То есть в Ульяновске нечем дышать. Не мудрено, что треть первично диагностируемых заболеваний у нас – это болезни органов дыхания. Половина детей и подростков в области имеют заболевания дыхательной системы. «Высокий уровень заболеваемости органов дыхания напрямую связан с современным неблагоприятным состоянием экологии», – говорится в отчете пульмонологической службы Областной детской клинической больницы.
Патриотизм, духовно-нравственное воспитание, региональная идентичность – любимая тема власти. А теперь прочитайте, что пишет в обращении к губернатору один из защитников парка, художник-иконописец Виталий Борисов: «Для людей, живущих в Ульяновске, парк имени И. Н. Ульянова – это часть их Родины, часть того, к чему они привыкли и с чем они не хотят расставаться. Уничтожение парка – это уничтожение пусть небольшой, но живой традиции… Уничтожение этого парка сходно с тем, что делали большевики, уничтожая храмы и вообще дореволюционную Россию. Те, кто уничтожает парк – уничтожают нашу Родину. Я не допускаю мысли, дорогой Сергей Иванович, что Вы с ними!».
Предвыборный лозунг партии власти – «Будущее начинается сегодня». В контексте «зеленого» конфликта эта фраза звучит двусмысленно. Если будущее начинается со лжи и умолчания, кому нужно такое будущее?
5. Позиция церкви
До сих пор позиция местной епархии РПЦ по поводу «Мариотта» четко не выражена: церковь была якобы не против паломников, которые будут селиться в отеле (это должны быть явно не бедные паломники), но не хочет шумного соседства с развлекательными заведениями, если они там откроются. Теперь, кажется, церковь готова определиться в ситуации с отелем, после того как ей стали известны следующие факты. Оказывается, глава сети отелей Marriott Джон Уиллард Мариотт – видный мормон, а мормонов в РПЦ считают сектой, так что вся эта сеть отелей работает на мормонов, на поддержку их миссионерской деятельности, в том числе в России и в Ульяновске. Ситуация, аналогичная нашей, в 2009 году произошла в Тюмени, где в центре города Marriott хотел строить свой отель, опять же рядом с православным храмом. Верующие тогда собрали более 2000 подписей против отеля, который, по их мнению, «попирает историческую память и культурное наследие». В открытом письме они писали, что «странное соседство оскорбляет чувства верующих православных людей, опасно с точки зрения духовно-нравственного состояния нашего общества, а также создает соответствующую репутацию властям города». Получается, что руководство Ульяновска и Ульяновской области, публично демонстрирующее приверженность православной культуре, на деле лоббирует интересы мормонской сети.
Это не все аспекты конфликта вокруг строительства в парке, но еще один вкратце стоит упомянуть: защитники парка выражают благодарность ООО «Нью Сити» за то, что эта фирма помогла пробудить их гражданское самосознание, способность к совместным действиям, сделала возможным появление зачатков гражданского общества в Ульяновске.
читающий.
и графа появилась. Против всех. иначе Россию потеряем.
Понеслась
Оскорбляет чувства верующих? Договорились до мармонов, а там недалече и до происков печенегов. А еще над губером потешались по поводу зарождения Киевской Руси в ульяновской области. О, еще одна столица видится – столица рождения Киевской Руси. Сбрендели. А чувства верующих не оскорбляло запущенное состояние парка, не оскорбляет количество наркоманов на душу населения, цветущая и пахнущая безнравственность среди ульской молодежи. Надо же, оказывается мармонизму решили дать бой на ульской почве. О каком гражданском сознании можно рассуждать, когда большинству населения данная ситуация видится как есть на самом деле, а не как ее пытаются преподнести при помощи 200-х никакими заботами не обремененных горожан…
F
В датском королевстве явно непорядок – сектанты обосновались крепко: мормоны насели на губернатора, сайентологи на руководителя аппарата губернатора Опенышеву. Прямо “Праздник святого Йоргена”: придите, принесите. Что и сколько, интересно, сектанты принесли? Какая, однако, неразборчивость в связях.
Аноним
Саентологи всё же сгинули куда-то из центра. Из ТЦ “Созвездие”, что на ул. Карла Либкнехта, по крайней мере. Я просто обалдел, когда их увешанный наклейками фургон “Мерседес” там увидел. Даже на телефон сфоткал – “Саентологический добровольный священник” на капоте и “С этим можно что-то сделать” на бортах. Них… себе !!! – сектанты в центре родного Ульяновска средь бела дня офис с вывеской открыли !!! “Вон-а оно до чего докатилось!”-подумал-“Хуже некуда!”.
А тут ещё и мормоны до кучи!!! Пиз… полный! Проститутки в кабинетах скоро нашу Родину по кусочкам всякой заморской швали распродадут. С нами даже воевать не придётся !!! Нас своя же власть продаст! Долой такую власть!
брагину
Хватит спать пора трабатывать деньги
Охота вам
окунаться в этот унитаз? Все равно ничего нового мормоныши не напишут. Опять будут писать про заброшенный парк, про рабочие места, про суд и подобную фигню. Кто там землю под строительство гостиничного комплекса выделил, тот ее заберет, и нет никаких проблем. Тем более что выделяли ее ниже домов №5,7,9 по улице Ульяновской, а застройщик самовольно перенес место строительство выше. Это чистое самоуправство. Контракт расторгается, издержки по нему несет сторона, нарушившая договор, то есть самовольничающий застройщик. Гуд бай, и все дела. С чиновниками, если они брали деньги, пусть мормоны разбираются сами, отбирают у них личные дома, например.
Наточка
“…защитники парка выражают благодарность ООО «Нью Сити» за то, что эта фирма помогла пробудить их гражданское самосознание, способность к совместным действиям, сделала возможным появление зачатков гражданского общества в Ульяновске.”
+100500!
Кто нам мешает-тот нам поможет.
Тамара Дмитриева
не вышла к людям по той простой причине, что вторую неделю лежит в больнице – ее и на заседании ЗСО, кстати, не было. Думается, она свое слово в этой истории еще скажет.
Слово
Не виноватая я! Он сам пришел!
Ульяновец
На кой ляд нам это слово, все равно ничего нового не услышим, все уже Дерябиным и иже с ним сказано, так что пусть лечится, все равно толку как от козла молока.
Ye-Ye
…когда оно никому уже не будет интересно.
Аноним
Основательно написано. Добавлю ещё к пункту 1 “Законно или незаконно” выдержку из Градостроительного кодекса ст. 51 Разрешение на строительство:
18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 – 10 и 11.1 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 22.11.2010 N 305-ФЗ, от 18.07.2011 N 215-ФЗ)
http://www.consultant.ru/popular/gskrf/15_6.html#p1831
© КонсультантПлюс, 1992-2013
??
А при чем ядерная энергетика? Мариот штоле с ядерной установкой строят?
!!!
Учитесь читать Федеральные законы! Суть этого пункта Градкодекса в том, что не более, чем через 10 дней после получения разрешения на строительство заказчик должен передать мерии проектные документы, которые мерия должна разместить в СМИ или на официальном сайте. Этого сделано не было.
qwert
На официалном сайте проектную документацию никто размещать не должен. Не вводите людей в заблцждение Информационная система обеспечения градостроительной деятельности это не официальный сайт.
Аноним
А в газете было?
Владимир I
Автору – браво! Ситуация с парком как монитор камеры наблюдения показала реальное, а не телеэкранное лицо губернатора, мэра, соискателей политического кайфа и бабла типа Брагина.
Вывод печальный: заявления власти и её партии о национальном благе – неприличный звук. Решения принимаются втихаря, кивалы из гордумы и ЗэКа собрания , градостроительные советы, комиссии, антикоррупционные структуры – вся эта бюрократическая вертикаль оказалась на деле раковой опухолью в больном организме общества.
Прошедшие выборы показали тенденцию протестного настроения среди молодежи и людей возраста Алексея Куринного. Обращение Владыки Прокла против произвола – это тоже протест, а не проявление «эгоизма народа», как изволил выразиться местный лидер партии власти Морозов.
Кстати о нем. Губернатор вначале своего правления уже имел случай столкнуться с сопротивлением населения, когда загнал на Венец сваебойные машины, чтобы прославить свой приход к власти помпезным храмом на исторической и неприкосновенной территории. Тогда, чтобы остудить его самостийный пыл хватило красных флагов и кумачевых лозунгов.
Сегодня, Сергей Иванович, красного мягкого материала меньше, зато действующих против произвола лиц больше. И с нами Владыка, значит и Бог.
Арифметика
ЕР + ОНФ = 2 ПЖиВ ? Посмотрим.
Мин Жандубаев
Ульяновская власть продолжает погружаться ниже канализационной ватерлинии. Если против её афёр стали обьединятся коммунисты и Церковь, а подпевать начинают маргиналы типа Брагена, то у нынешних воротил намечаются серьёзные проблемы с легитимностью!
сна
Шикарно сказано! !!!!
Аля
нынешние коммунисты всегда против государства и власти, им же власть надо дать. а церковь, вот уж действительно куда лезет, только в политике и пиаре ее еще не хватало..хотя, она уже давно там сидит. фу, противно
??
Толковая статья! Профессионально написано, все по полочкам.
kob73
Интересная статья. Приведены сильные аргументы в пользу парка.
Дядя
У автора с логикой всё в порядке. Действительно хорошая статья!
Ульяновец
А что касается главного эколога города Д.Урдина, его пластилиновая позиция показана в полной мере. Ради начальников готов весь город распродать, все деревья спилить и разрешить стройки торговых центров и других объектов точечной застройки. Плевать ему на жителей и их право на здоровую окружающую среду, главное – прогиб перед начальством. С таким радетелем за городскую природу мы рискуем лишиться всего, даже не заметив, потому что всё будет сделано по-тихому, не привлекая общественность. Подлость этого чиновника и в том, что он постоянно нарушает все правила благоустройства города, дает советы застройщикам как избежать ответственности, сдает и предаёт в угоду начальству всё о чем его не попросят. Даже в мерии он давно уже известен как “мальчик-пластилин”, нужный для подписания всех сомнительных разрешений. Пока народ мерзнет у парка И.Н. Ульянова он, не привлекая никого из экологов и общественников, как это положено по принятому в 2012 г. распоряжению С.И. Морозова “О дополнительных мерах по защите зеленых насаждений”, втихаря вместе со своей сотрудницей Поповой О.Е. подписал акт обследования деревьев на стройплощадке Мариотта, где дал разрешение на пересадку всех 30 – 35-летних деревьев. Вот такие официальные “защитники и радетели” сидя во власти распродают всё и вся и потом удивляются почему возмущается народ и почему люди недовольны местной властью. По-хорошему таких надо просто гнать с их должностей, они ничему на своих ошибках не учатся и с возрастом делаются только циничнее и беспринципнее.
Прокуратуре
не мешало бы изучить вопрос действительности диплома поповой о высшем образовании. Много интересного найдете. В администрации от нее все устали.
Ульяновцу
Оставьте Урдина в покое. У этого молодого человека без экологического образования есть важная “экологическая” миссия – прикрывать своего работодателя. Разрешение на деревья при любом раскладе должно оформляться постановлением администрации, т.е. сити-менеджером, а ему этого не хочется (Нариманова еще не забыли горожане). Потому и подставляли Шерстнева. Но когда разрешение будет, опять скажет, что я не виноват, меня Урдин подставил. Губернатор грозно зарычит, зашевелит усами и скажет, чтобы выгнали немедля. И “выгонят” (по собственному желанию). А через некоторое время всплывет в каком-нибудь кресле с высокой спинкой. Например в водном управлении (со второй попытки). Вот так вот их и используют.
Мнение защитников парка имени Ульянова
Сергей, спасибо. Это настоящая поддержка. Особенно важно, что написано очень профессионально. Среди защитников парка появляется всё больше хорошо образованных, порядочных и честных людей.
Аля
Неужели никто не помнит ситуацию с обманутыми дольщиками, когда неадекватный Куриной также вместе с сумасшедшими тетками в домашних халатах перекрывал улицу?! ну ни маразм ли!!
И как помог людям Дерябин. И что теперь, благодаря его действиям, нуждающиеся получили свои квартиры
ZZZ
С дольщиками улицу перекрывал Володарский, а не Куринный. А вот на Промышленной против застройки сквера был уже он. Кстати, по заданию застройщика в качестве провокатора на сходы жителей улицы Промышленной приходил “адекватный” дерябин. Так что этому му…ку не впервой бороться с лишними парками в городе.
Аноним
Аля! Дойди да поговори с людьми. Им не Куриной – им парк нужен. А то, что Куриной за то же – так это хорошо. Вот почему все остальные партийцы отмалчиваются, когда люди хотят добиться справедливости (справиливоросы где?), законности (ер где?). Все врут. Никому ничего не надо.
Але
Что то много сумасшедших тёток. Тысячи 3 их там набралось. Не вяжется что то.
П.Романенко
Автор указал, что не все аспекты проблемы затронуты, но и затронутых вполне достаточно для вывода: страусиная ( или с легкой руки Ю.Ф.- “жирафья”)позиция властных представителей, как правило, заканчивается бедой. Внимательно слежу за развитием данной ситуации, проецируя происходящие события на “изловченность” действий чиновников при разрешении конфликтов интересов при строительстве ТК на стадионе Спартак, на территории за домом Пионеров, Ледового Дворца на Свияге и т.д. Некоторые из них имеют десятилетнюю и более историю. При смене власти в городе ловкие инвесторы находят не менее ловких чиновников и дают ускорение всем, мягко говоря, “спорным” проектам, умудряясь так запутать местное законодательство, что и прокуратура не всегда может отреагировать по существу.
Досадно, что те, с жирафьей шеей, кто может этот клубок распутать или рузрубить, “по жирафьи” прячутся.К сожалению, в этом “аспекте” мало что меняется.
Владимир Воронин
“…умудряясь так запутать местное законодательство, что и прокуратура не всегда может отреагировать по существу.”
Согласно Уставу УО ульский прокурор “ходит под губернатором”:
Устав Ульяновской области от 19 мая 2005 г. (с изменениями и дополнениями)
…
Глава 3. Губернатор Ульяновской области
…
Статья 21
1. Губернатор Ульяновской области:
…
17) согласовывает кандидатуру на должность прокурора Ульяновской области;
http://constitution.garant.ru/region/ustav_ulyan/chapter/3/#block_300
Владимир Воронин
поэтому жалобы в прокуратуру УО на действия(бездействие) региональных властей – бессмысленны, она не может их рассмотреть объективно в принципе, т.к. прокурор УО – зависимое от губернатора-председателя правительства УО должностное лицо.
Нужно сразу обращаться в Генпрокуратуру.
возражу
отведенные, решением субъекта, городскому муниципалитету для распоряжения “2 сотки” в черте образования все же были отменены, как нормативный акт, по представлению(!) прокурора. Другой вопрос, за время действия этого решения в течение пяти лет- было принято немало “неординарных” решений о начале строительства в разных районах города, в основном, в цетральной части. Часть из них, при явном возражении градосоветов. Как снималось это “сопротивление” наверняка известно многим, в т.ч. и прокурору.
Кстати, право аренды на этот участок было выдано в тот “приснопамятный” период и почему-то затем передавалось другим арендаторам без аукционов. Так что, прокурорам есть на что реагировать,