Вчера, 31 октября, на очередном заседании Законодательного Собрания в первом чтении был принят областной бюджет региона на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Напомним, к первому чтению парламентарии готовились очень тщательно. Было проведено несколько межведомственных заседаний, на которых рассматривались вопросы и обсуждались основные проблемы, связанные с формированием будущего бюджета области.
– Межведомственная комиссия по подготовке бюджета традиционно работает с апреля 2013 года. Параметры областного бюджета утверждены исходя из прогноза социально-экономического развития Ульяновской области. За основу были взяты следующие параметры: фонд начисления заработной платы, прибыльность предприятий, индекс цен. В целом доходная часть бюджета определилась в размере 28,9 миллиарда рублей. Расходы составляют 32 миллиарда. Конечно, волнует размер государственного долга, но мы понимаем, что большинство регионов находится в похожей, а то и более сложной ситуации. Мы же на сегодняшний день не исчерпали все резервы наполнения бюджета, – отметила Алсу Балакишиева, заместитель председателя Законодательного Собрания области, председатель комитета по бюджету и экономической политике.
В этом году к разработке основного финансового документа депутаты впервые привлекли ученых, которые вошли в Экспертный совет при бюджетном комитете. Представители совета ответственно подошли к делу и зачастую задавали вопросы, на которые не каждый министр мог ответить сходу.
Само вчерашнее заседание проходило в режиме деловой дискуссии. Вместо обозначенных по регламенту 40 минут депутаты обсуждали все тонкости бюджета-2014 больше полутора часов. На все вопросы и возражения парламентариев отвечала Ольга Максимушкина, министр финансов Ульяновской области.
Было отмечено, что одной из особенностей бюджета 2014 года станет перевод дошкольных учреждений в ведение регионального бюджета, а не муниципального, как было до сих пор.
Еще одним принципиальным отличием нового финансового документа области стала передача 10% акцизов на нефтепродукты муниципальной власти. В целом эта сумма по области составит порядка 200 миллионов рублей, на эти средства будут обслуживаться дороги местного значения.
Алсу Балакишиева особо отметила, что ни одна норма регионального бюджета (пока речь идет о первом чтении – авт.) не идет вразрез с федеральным законодательством.
Бюджет Ульяновской области основан на тех первоочередных задачах, что были обозначены в указах Президента РФ Владимира Пути-на. В первую очередь это касается социальной политики. И хотя суммы на каждую отрасль будут подробно распределены только ко второму чтению, уже сейчас ясно, что здравоохранение, образование и социальная поддержка граждан “за бортом” не останутся.
Также, отметила Алсу Балакишиева, при подготовке документа депутаты особое внимание уделили реализации инициатив, озвученных губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым в своем первом выступлении перед новым созывом парламента и направленных на социально-экономическое развитие области.
В итоге проект закона “Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов” был принят депутатами областного парламента большинством голосов.
Алсу БАЛАКИШИЕВА:
– Нами были приложены огромные усилия, чтобы тщательно проработать параметры бюджета, найти дополнительные источники пополнения доходов, не обидеть муниципалитеты. Бюджет-2014 действительно социально направлен, мы проголосовали за принятие этого закона в первом чтении.