В правительстве области определились с мерами экономии бюджета на ближайшие три года. Согласно плану, оптимизации подвергнутся все социальные отрасли – работу потеряют руководители небольших бюджетных организаций, а многие группы населения утратят социальные льготы.

Оптимизация бюджетных расходов прописана в распоряжении, подписанном губернатором области. Статей там много, и касаются они почти всех сфер деятельности областного правительства. Нам интересна, в первую очередь, социальная составляющая плана.

Будущее за филиалами
В культурной сфере – сплошные сокращения. Для экономии бюджетных средств очень многие самостоятельные учреждения станут филиалами. Министр искусства и культурной политики Татьяна Ившина называет цифры: если сейчас в области из 528 культурно-досуговых учреждений самостоятельный статус имеют 143, то в последующие годы останется лишь 24 самостоятельные культурные организации, зато филиальная сеть достигнет сногсшибательной цифры 550 по всей области.

Разумеется, перевод подавляющего большинства культурных учреждений в новый статус повлечет за собой сокращение руководящего состава несложно подсчитать, что если уволят только директоров, то работы лишатся 119 человек. Учитывая, что на этой оптимизации собираются сэкономить четыре с половиной миллиона рублей, покинут свои места и другие специалисты, состоящие в руководстве небольших домов культуры.

То же самое произойдет с библиотеками, которые, правда, и так практически полностью в муниципалитетах состоят из филиалов – из 573 библиотек лишь 33 имеют статус юридического лица. Но и здесь отрежут кусочек – самостоятельных «книжных учреждений» останется 23, на чем область собирается сэкономить 400 тысяч рублей.

Филиалами станут в основном культурные учреждения в сельских поселениях.

– Полномочия по культуре будут переданы от местных поселений на уровень муниципальных районов, заявила Татьяна Ившина. – После этого произойдет централизация культурно-досуговых учреждений и библиотек – одно юридическое лицо на район в каждой сфере, а остальные преобразуются в филиалы.

По словам министра, такая модель уже существует в Карсуне с 2005 года. Впрочем, вряд ли тем нескольким сотням людей, которые лишатся работы, от этого легче.

«Соцвыплаты выполнили свою функцию»
В остальных сферах нас ожидает примерно то же самое – небольшие сокращения возможны даже в лечебных учреждениях, где сформируют единую штатную численность. Оптимизация коснется и школ, о чем «СК» уже подробно писал в номере за12 ноября в статье «Одна на всех, мы за ценой не постоим»?». К сожалению для жителей небольших сел, где еще осталось хоть что-то, кроме развалившегося колхоза, потеряют работу люди, которые относились к штату небольших бюджетных учреждений.

Это касается и чиновников, на сокращении численности которых особенно заостряют свое внимание руководители области. И здесь, вероятно, снова пострадают муниципальные служащие, которые работают за те же небольшие деньги, что и все односельчане – а кого еще сокращать? Это особенно актуально при том, что в последующие годы собираются проводить внеплановую переаттестацию всех чиновников, чтобы выявить малоэффективных или слабо подготовленных сотрудников, их и сократят первым делом.

Но все это не так печально, как доклады о социальных выплатах.

– В России с 2005 года был принят целый комплекс законодательных актов, позволивших значительно повысить благосостояние отдельных групп граждан, – заявил министр труда и соцразвития Ульяновской области Анатолий Васильев. – В связи с этим ряд мер социальной поддержки, введенных в нашей области в период с 2005 по 2012 год, можно признать выполнившими свою временную функцию. Исходя из этого с января 2014 года по январь 2017 года будет приостановлен ряд денежных выплат, введенных ранее.

Более того, усложнится система выдачи сохранившихся социальных выплат. Васильевым были произнесены такие фразы, как «единый подход к определению нуждаемости в соцподдержке» и «более жесткий формат предоставления документов». Все это усложнит жизнь тем, кто раньше мог рассчитывать на помощь государства.

Известно, для чего льготы и отменяются – на социалку государство и область тратит очень много. Теперь сэкономить решили на нуждающихся.

Сергей Гурьянов