В конце года принято подводить итоги проделанной работы. И сегодня пришло время проанализировать, как изменилась жизнь Ульяновска и жителей города за минувший год в целом, а также какие задачи руководство областного центра ставит на год грядущий.
СОЦИАЛЬНЫЙ ВЕКТОР
Уже не первый раз мы говорим о том, что утвержденный главный финансовый документ носит социально направленный характер. “Молодежка” следила за обсуждением проекта бюджета на 2014 год на всех этапах его принятия. Важнейшими пунктами расходной части бюджета станут те, которые направлены на общество.
Под эгидой социальных приоритетов прошел и весь уходящий год -на цели этой сферы было направлено около 70 процентов всех средств бюджета-2013.
На социальную поддержку граждан в текущем году из бюджета Ульяновска было направлено более 160 миллионов рублей. Из них часть средств была рассчитана на ежемесячную денежную компенсацию отдельным категориям граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, часть – на социальные выплаты работникам муниципальных учреждений, в том числе 112 молодым специалистам. Инвалидам и »>*емьям с детьми-инвалидами оказана помощь на реабилитацию, ремонт и реконструкцию жилья. Не были обделены вниманием и пожилые граждане, участники Великой Отечественной войны, долгожители города – им оказана помощь на лечение, дорогостоящие операции, ремонт жилья.
Кроме того, в областном центре ведется постоянная работа по организации культурно-досуговой занятости людей с ограниченными возможностями здоровья.
Но важнее финансовой поддержки – это забота о людях и внимание к их проблемам.
– Мало просто выплачивать пособия и предоставлять льготы по-, жилым людям, инвалидам, многодетным семьям и другим категориям наших граждан – десяткам тысяч ульяновцев, необходимо приходить на помощь, решать конкретные проблемы конкретных людей, – считает глава города Марина Беспалова.
МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Особое внимание в уходящем году уделялось системе дошкольного, общего и дополнительного образования.
Так, на модернизацию общего образования из федерального бюджета было выделено более 111 миллионов рублей. Благодаря этому все школы были обеспечены средствами на приобретение компьютерного оборудования и учебной литера-туры, в 38 школах произведена закупка современного технологического оборудования для столовых и учебных лабораторий. 9 образовательных учреждений Заволжского и Засвияжского районов получили новое оборудование для пищеблоков и медицинских кабинетов. А школа №55 Засвияжского района и вовсе была капитально отремонтирована.
В 2013 году в шести городских школах установили антивандальные тренажеры, планируется, что подобные тренажеры будут размещены на радость учащимся еще в 10 школах.
В уходящем году продолжились ремонтные работы школьных бассейнов. Очень важно, что многие из них после капитальных изменений позволяют заниматься плаванием всем детям, включая инвалидов. Как это произошло, например, с бассейном школы №83, что на Нижней Террасе Заволжского района.
Вообще власти города людям с ограниченными возможностями здоровья уделяют особое внимание, и на территории областного центра реализуются многочисленные целевые программы, ряд из них направлен на улучшение жизни детей-инвалидов. Так, в 2013 году для зданий 9 общеобразовательных учреждений города были выделены средства на обустройство пандусов.
Следует отметить, что развитие сферы образования приносит важные для нашего города положительные плоды. В этом году четыре ульяновские школы вошли в список 500 лучших школ России. Это гимназия №1, Мариинская гимназия, многопрофильный лицей №20 и городской лицей при УлГТУ, Также Лингвистическая, Мариинская, №79, №13 гимназии и №20, №38 лицеи вошли в первую сотню рейтинга Российской Федерации образовательных учреждений повышенного уровня. Остальные – уже наступают им на пятки. Похвастаться такой высокой оценкой могут далеко не все образовательные заведения страны.
Что касается вопроса дошкольного образования, то в уходящем году для развития этой инфраструктуры также было сделано немало.
Еще в сентябре 2013 года после капитального ремонта на проспекте 50-летия ВЛКСМ был открыт детский сад №52, рассчитанный на б групп. Еще 5 зданий дошкольного образования Ленинского и Заволжского районов будут отремонтированы в концу текущего и в начале следующего года. Кроме того, на данный момент функционируют введенные недавно четыре дополнительные группы на 78 мест для детей с ограниченными возможностями здоровья в заволжских детсадах №16 “Карасик”, №229, №94 и засвияжском садике №253.
Введён на полную мощность детский сад №186 “Волгарик”, что на улице Кузоватовской, рассчитанный на 12 групп, две из которых также предназначены для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В течение года удалось начать реализацию программы по открытию дошкольных групп в зданиях общеобразовательных учреждений. Например, сейчас существуют две таких группы в школе №10 микрорайона “Опытное поле” и три группы в школе №56, что на улице Толбухина Ленинского района.
На сегодняшний день продолжается строительство детского сада на 240 мест в микрорайоне “Запад-1”.
В следующем году планируют начать строительство детского сада в микрорайоне “Запад-2” Заволжского района.
Важно отметить, что впервые в уходящем году приступили к замене оконных блоков в 6 детских садах, надеемся, что дальше эта цифра будет расти.
– В 2013 году местами в дошкольных образовательных учреждениях Ульяновска мы планово обеспечили более шести тысяч детей. В 2014 году планируется продолжить строительство новых зданий, ремонт существующих, а также открытие дополнительных групп в действующих детских садах, как города, так и пригородной зоны. В 2016 году мы должны полностью решить проблему с местами в детских садиках Ульяновска, – говорит глава города Марина Беспалова.
Значимой составляющей культурной и общественной жизни Ульяновска всегда было и остается дополнительное образование, поэтому поддержка одаренным детям властями города оказывается повсеместно. Да и разве можно пройти мимо столь важной для региона сферы, если только в текущем году 866 воспитанников детских школ искусств города стали лауреатами различных конкурсов, из которых 304 – победителями международных конкурсов и фестивалей? Ответ очевиден: отодвинуть на задний план развитие дополнительного образования нельзя. Поэтому в детских школах искусств и детской художественной школе города в этом году проведены ремонтные работы. Также в начале осени 2013 года Центр детского творчества №6 вновь распахнул свои двери для ребят после двухлетнего капитального ремонта. Новое здание получила и детская школа искусств №13 на Московском шоссе.
Кроме всего прочего, 13 одаренных учащихся детских школ искусств города и детской художественной школы являются стипендиатами главы города. Средства в размере 650 тысяч рублей для выплаты стипендий этим ребятам были выделены из городского бюджета.
ВСЕ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ И СПОРТА
2013 год был насыщен разного рода спортивными соревнованиями районного, областного уровней. Почти каждую неделю в редакцию “Молодежной газеты” приходили сообщения о том, что наши спортсмены вернулись с очередных всероссийских и международных соревнований с высокими результатами, а раз так, то у ульяновцев есть спортивный потенциал, который нужно постоянно развивать. Что, собственно, у городской власти считается одним из главных приоритетов процветания всего Ульяновска.
Работа по развитию физкультуры и спорта, укреплению здоровья горожан началась в уходящем году с модернизации медкабинетов, спортзалов и пищеблоков в 26 образовательных учреждениях города. Также в 70 школах из 83 созданы и работают спортивные клубы.
Помимо этого, работа по укреплению здоровья детей проводится во время летних оздоровительных кампаний, С июня по август этого года в дневных летних лагерях на базе школ отдохнули 6 757 учащихся.
В Новом городе сейчас реализуется пилотный проект “ОРИОН – Территория здоровья”, где жители микрорайона всей семьей смогут заниматься спортом и организовывать здоровый отдых. В ближайшие два года планируется полностью отремонтировать стадионы “Волга” и “Старт” в Заволжском районе.
Также администрация города Ульяновска планирует строительство двух физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами в микрорайоне “Репино” Ленинского района и на улице Героев Свири в Железнодорожном районе города. В данный момент оформляются земельные участки для этих проектов.
Нельзя не отметить, что в скором времени будет введен в эксплуатацию крытый ледовый дворец “ВОЛГА-СПОРТ-АРЕНА”, что в Засвияжском районе.
С наступлением зимы деятельность по развитию спорта продолжается: на дворовых площадках города будут функционировать 70 хоккейных кортов, из них определены под заливку льда 57 кортов и под зимний футбол 13 кортов. Для массового катания на коньках залиты все муниципальные и областные стадионы. Также более 70 кортов и ледовых площадок будут открыты для катания ребят на пришкольных территориях.
По словам главы города, огромное значение для всех горожан имеет реализация проекта “Здоровый город”, включающего в себя не только работу по развитию массового детско-юношеского спорта во всех районах города и строительство новых спортивных объектов, но и такие направления, как улучшение экологической обстановки, активный отдых, физкультура для пожилых людей.
БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА
Это важная тема волнует жителей и администрацию Ульяновска не первый год.
– К сожалению, в нашем областном центре есть запущенные общественные пространства, существует бесконтрольное засилье наружной рекламы, неопрятная уличная торговля. Поэтому мы принимаем меры по наведению порядка в городе, -отмечает глава Ульяновска Марина Беспалова.
На данный момент находится в стадии разработки единая концепция благоустройства Ульяновска. Важную роль призвана сыграть городская программа “Капитальный ремонт фасадов”. За счёт нее, а также за счет средств предпринимателей уже обновлен внешний вид 19 многоквартирных домов и 22 нежилых зданий в центральной части Ульяновска. Особое внимание уделяется благоустройству парков. Так, в этом году в Заволжье при поддержке губернатора Ульяновской области Сергея Морозова создан парк имени командующего воздушно-десантными войсками Василия Маргелова. Этот парк с установленным здесь памятником легендарному человеку, генералу армии, герою Советского Союза Василию Маргелову призван способствовать патриотическому воспитания молодежи. Составлен план по благоустройству и оздоровлению Винновской рощи. В этом году здесь завершено строительство летней эстрады, в ходе которого установлено ограждение сценической площадки, а для сохранения многолетних дубов и лип в кровле навеса предусмотрены специальные проёмы. Произведена реконструкция освещения.
В следующем году работа по благоустройству парков и скверов Ульяновска будет продолжена.
ДОРОГИ И ТРАНСПОРТ
В сфере строительства, ремонта и содержания городских дорог в настоящее время больше всего проблем. Об этом свидетельствуют и наши неоднократные публикации на данную тему. Но власти города по мере возможностей продолжают устранять накопившиеся вопросы в этой сфере.
Так, в 2013 году карточный ремонт производился более чем на 30 улицах всех районов Ульяновска. Капитально отремонтированы улицы Октябрьская, Пушкарева, проспект Ленинского Комсомола. Напомним, что за работой дорожного хозяйства установлен жесткий контроль, и отношения с подрядными компаниями были пересмотрены -в частности, оплата их труда будет осуществляться теперь по факту выполнения работ.
В 2013 году также продолжилась работа по развитию общественного транспорта. Начиная с 2010 года, “ГАЗели” вытесняются более комфортабельными и вместительными автобусами. Поэтапно происходит и развитие электротранспорта. В уходящем году на предприятие МУП “Ульяновскэлектротранс” поступило 15 новых троллейбусов, 14 из которых – низкопольные, позволяющие беспрепятственно перемещаться инвалидам, пожилым людям, женщинам с колясками.
Кроме того, по многочисленным просьбам жителей Заволжского района был открыт новый троллейбусный маршрут №6, соединивший Нижнюю, Верхнюю Террасы и Новый город. Это стало возможным благодаря строительству троллейбусных сетей по проспектам Ленинского Комсомола, Врача Сурова и Дружбы Народов.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Для горожан одной из самых актуальных проблем остается ситуация именно в этой сфере.
Вопросов много, но, как отмечает глава города Марина Беспалова, на территории Ульяновска проводится системная работа по повышению качества предоставляемых жителям услуг, с этой целью принят соответствующий документ.
– Администрацией города утверждена муниципальная программа “Развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2016 годы”, в рамках которой мы планируем решать такие задачи как проведение капитального ремонта кровель многоквартирных жилых домов, ремонт фасадов, замена лифтов, ремонт объектов жилого фонда, – подчеркивает глава города.
Кроме всего прочего, на территории Ульяновска успешно продолжает реализовываться программа «финансирования капитального ремонта кровель жилого фонда. В 2013 году проведен ремонт крыш 43 многоквартирных домов, жители которых оплатили 20 процентов работы.
Важную роль для города играют системы электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, на повышение качества работы которых направлен целый ряд мероприятий. Они уже приносят свои положительные плоды.
Так, благодаря системным инвестициям повысилась надежность и качество электроснабжения потребителей города, на три процента снизился износ электрических сетей, находящихся в городском хозяйственном ведении, а также уменьшилось количество технологических нарушений.
В Ульяновске также продолжается развитие системы наружного освещения. Для этого построено более трех километров сетей в селах Лаишевка, Арское, Подгорная Каменка. Ещё девять километров сетей уличного освещения будут построены в ближайшее время в поселке Карамзина, в Баратаевке, на некоторых участках областного центра.
Следует отметить, что в Ульяновске завершается и газификация пригородной зоны. Построены новые участки внутрипоселкового газопровода села Лаишевка, а в Ленинском районе введена в строй новая газораспределительная станция.
В 2013 году улучшено водоснабжение для 400 тысяч горожан. Практически завершена реконструкция водозабора на Волге, о чем мы писали более подробно в осенних номерах “Молодежки”.
Эти и многие другие вопросы в сфере ЖКХ будут постепенно решаться и, может быть, этот процесс ускорился бы после погашения населением долгов за жилищно-коммунальные услуги, которые в общей сумме превышают 1 млрд 300 млн рублей.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
В последнее время в Ульяновске активно развивается такая отрасль как строительство. Здесь можно выделить четыре осуществляемых администрацией города направления.
Первое – наращивание темпов жилищного строительства. Они в течение года выросли на 16 процентов, благодаря чему мы поднялись с последних мест среди регионов Приволжско-го федерального округа до 3-5 места.
Вторым направлением является комплексное освоение земельных участков. Власти города требуют от строителей создавать жилье микрорайонами с современным комплексным благоустройством территории.
Ликвидации негодных для жизни домов посвящено третье направление.
Четвертое же решает важную социальную задачу – снижение цен на жилье, а значит, повышение его доступности. Поэтому сейчас в Ульяновске сдается 80 процентов жилья именно экономкласса.
Не меньше волнует администрацию города развитие инвестиционной привлекательности Ульяновска. Чтобы повысить конкурентоспособность нашего города, начиная с 2010 года, благодаря активной позиции главы региона Сергея Морозова, для модернизации существующих и создания новых производств в наш областной центр привлечено 46 млрд рублей, из них 22 миллиарда – в текущем году. Это позволило создать на территории города почти 40 тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест за последние 3 года. Это значит, Ульяновску удалось снизить уровень зарегистрированной безработицы, сейчас он составляет около 0,5 процента.
Поиск новых источников поступления средств в городской бюджет, рост доходов горожан – вот еще один комплекс вопросов, который реализуется в городе.
Постоянно обсуждаются проблемы участия Ульяновска в региональных и федеральных программах, так как это прямой источник пополнения доходной части бюджета.
По признанию главы города, наиболее напряженно администрации города работается с такой статьей, как налоги на доходы физических лиц, налоги на имущество физических лиц.
– Выявлено, что в течение многих лет существует огромная “теневая сфера”, которая создаёт очень большие проблемы и для граждан, и, в целом, для городского развития. По оценкам экспертов, из-за сохранения системы “серых зарплат” городской бюджет ежегодно недополучает более 1,5 миллиарда рублей, но мириться с этой ситуацией мы не будем, – сообщает Марина Беспалова.
Малое предпринимательство является стратегическим ресурсом устойчивого социально-экономического развития общества, основой увеличения конкурентоспособности экономики города, поэтому на территории Ульяновска, совместно с правительством Ульяновской области, ведётся системная работа по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности.
Для этого была утверждена муниципальная программа “Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014-2016 годах”. В ее рамках будет усилена поддержка начинающим предпринимателям, информационное сопровождение их деятельности и помощь в устранении административных барьеров. Программа также будет направлена на увеличение туристического потока и рост налоговых поступлений в бюджет города, создание новых рабочих мест в индустрии гостеприимства.
Кроме того, в текущем году был создан координационный совет и утверждён новый состав городского общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства, который принимает активное участие в решении вопросов в сфере развития предпринимательства. Правительство Ульяновской области и администрация города, создавая условия для развития малого предпринимательства, повышает эффективность экономики города за счет частной предпринимательской инициативы.
БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА
В Ульяновске, как и в любом другом городе, очень важным является обеспечение безопасности граждан и укрепление правопорядка.
В настоящее время в областном центре зарегистрировано 96 формирований добровольной пожарной охраны, в состав которых входят две добровольные пожарные команды и 86 добровольных пожарных дружин (ДПД) общей численностью более 2300 человек.
Не меньшее значение имеет работа по защите населения от всех видов возможных угроз чрезвычайных ситуаций, для этого в областном центре функционирует четкая система защиты, которая даже завоевала первое место в конкурсе среди регионов Приволжского федерального округа.
Также в городе реконструируется система экстренного оповещения населения о ЧС.
Кроме того, в Ульяновске реализуется проект “Безопасный город”, в рамках которого во всех районах Ульяновска ведется создание’ сети камер видеонаблюдения, расположенных во дворах многоквартирных домов и на внутридомовых территориях.
ЭКОЛОГИЯ
Наш город расположился в живописном месте с красивым видом на Волгу. У нас разбито много парков, скверов, зеленые насаждения есть и рядом с жилыми домами. Но без облагораживания в скором времени эти территории могут прийти в запустение, поэтому администрация города вместе жителями системно занимается вопросами озеленения города. В 2013 году в рамках акции “Посади и вырасти свое дерево” было посажено более 17,5 тысячи деревьев и кустарников. Кроме того, в настоящее время в Ульяновске существуют требования по защите зеленых насаждений.
– Проводимая работа приносит результаты и, согласно мнению федеральных экспертов, Ульяновск является одним из самых чистых городов в России. В обновленном экологическом рейтинге городов страны, представленном Министерством природных ресурсов и экологии России осенью текущего года, Ульяновск занял 15-е место, – отмечает глава города.
Конечно, все проблемы Ульяновска, многие из которых копились десятилетиями, решить разом не позволяют финансовые возможности городского бюджета. Но, как отмечает Марина Беспалова, за последнее время областной центр очень изменился: он растет, становится краше, интереснее, современнее. Город вступил в период обновления. И работа по превращению Ульяновска в один из самых привлекательных российских городов, в город европейского уровня, будет продолжаться.