Проблема с наличием «резиновых квартир» настолько перезрела, что подвигла законодателей к практическим мерам. Увидел свет федеральный закон от 21 декабря 2013 года, который вносит изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на препятствование образованию «резиновых квартир». Законом, в частности, введены такие понятия, как фиктивная регистрация по месту жительства и фиктивная постановка на учёт по месту пребывания.

Под фиктивной регистрацией, как поясняют в УФМС России по Ульяновской области, понимается регистрация граждан по месту пребывания или жительства на основании заведомо недостоверных сведений или документов без намерения проживать в конкретном жилом помещении. Или без намерения нанимателя (собственника) жилья предоставить его для проживания регистрируемого лица.

Даны определения и таким понятиям, как регистрационный учёт, регистрация граждан России в пределах РФ, снятие с учёта по месту пребывания или жительства.

Применительно к «резиновым квартирам» ужесточена ответственность по месту пребывания или жительства в жилом помещении без регистрации. Максимальный штраф за такое правонарушение будет составлять отныне уже не две, а три тысячи рублей. Установлена административная ответственность для собственников жилья, допускающих такое проживание. Для физических лиц предусмотрен штраф до пяти, юридических – до 750 тысяч рублей.

Более того, введена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию как граждан РФ, так и иностранцев и лиц без гражданства по месту жительства, а также за фиктивную постановку на учёт. Такие действия наказываются штрафом от 100 до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до трёх лет. Либо принудительными работами на срок до трёх лет или лишением свободы на такой же срок. В двух последних случаях, помимо основного наказания, может применяться лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

Как полагают в УФМС, закон создаст барьер для нелегальной миграции, заставит собственников жилья быть более осмотрительными в подборе квартирантов. Для потенциальных съёмщиков жилья тоже есть свой плюс: их законная регистрация по месту пребывания станет обязательным пунктом при заключении договоров, и упрашивать хозяев жилья об этом больше не придётся. Вопрос, правда, спорный: хозяева могут думать об этом иначе. Но окончательную ясность внесёт практика применения нового закона.

Виктор Никитин