Какие нарушения выявила Счетная палата Ульяновской области в прошлом году, “МГ” рассказал ее руководитель Игорь ЕГОРОВ.
“ЛИПОВЫЕ” РАБОТЫ

В 2013 году сотрудники региональной Счетной палаты (далее – СП) проверили более 5,5 млрд руб. и почти сто объектов. Выявлено нарушений на сумму 627 млн руб. Это намного больше, чем в 2012 году. Особое внимание уделялось сфере строительства и капитального ремонта, так как именно здесь есть возможность возмещать в бюджет средства, потраченные с нарушениями.
– Мы гораздо реже стали сталкиваться со случаями нецелевого расходования денег, – говорит Игорь Егоров. – Все больше внимания уделяем контролю эффективности расходования бюджетных средств. Главная задача сегодня: тратить меньше, тратить правильно, тратить мудро. Но нередко подписываются акты о приемке-сдаче работ с “липовыми” объемами. Часто ремонтные и строительные работы проводятся не в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, на основе которой и заключается государственный или муниципальный контракт. Одна из главных причин этого – некачественная документация, абсолютно не соответствующая реалиям. Порой разработчики готовят документацию даже без выезда на место.
Недавно СП проверяла ремонт дорог в некоторых районах области, выявила немало нарушений. Доходит до курьезов. Так, в поселке Станция Налейка (Кузоватовский район) внутри населенного пункта планировался ремонт дороги. По документам выходило, что запланирован ремонт улицы Вокзальной на участке длиной около километра -в два раза больше ее реальной длины. Иначе говоря, отремонтированная дорога, согласно сметной документации, должна была уходить в поле и там обрываться. Тянуть дорогу в поле не стали. На “сэкономленные” деньги по факту подлатали дороги на соседних улицах и в переулке, ремонт которых никем не планировался. Деньги, что называется, не уворованы, но при правильной подготовке документов они могли быть использованы с большим толком.

ПРОСТАИВАЕТ САМОЕ ДОРОГОЕ
У контрольно-счетных органов появилась новая важная функция – контрактный аудит – проверка эффективности госзакупок.
В 2014 году Счетная палата планирует осуществлять предварительный контроль при проведении торгов на строительство новых объектов, на приобретение объектов недвижимости и дорогостоящего оборудования. Если этот фильтр заработает, то удастся поднять эффективность использования государственных денег при проведении крупных госзакупок.
Пока же нередко встречаются такие нарушения, как простой дорогостоящего оборудования (причины – нет расходных материалов, не было подготовлено подходящее помещение или отсутствуют специалисты, которые в состоянии его использовать).
Проверка, проведенная осенью, показала, что, например, в Майнском лицее дорогое современное компьютерное оборудование не использовалось более полугода. СП планирует в этом году проверить, как работает подобное оборудование во всех других учебных заведениях.

ЗЕМЛЯ И НЕБО
Особое внимание уделяют контролеры программе “Социальное развитие села”.
Программа важная и нужная. Десятки семей, проживающих в сельской местности, ежегодно получают из бюджета средства для приобретения жилья.
– Но при реализации программы возникают коррупционные риски, – говорит Игорь Егоров. – Граждане непосредственно общаются с чиновниками по поводу получения немалых сумм из бюджета. Соблазн имеет место быть. А определить, техническая ошибка произошла при оформлении документов или это был злой умысел, при финансовой проверке очень сложно. Кстати, сейчас мы проверяем деньги, выделенные на приобретение жилья молодыми семьями. Думаю, много будет интересных моментов для размышления.
В декабре СП начала проверять, как расходуются деньги в рамках реализации проекта “Ульяновск – авиационная столица”. Контролеры проверяют затраты, связанные с реконструкцией аэропорта.

КАКИЕ ПЛАНЫ?
В наступившем году СП проверит несколько крупных строек, в том числе спортивных объектов, закупку компьютерной техники для учебных заведений и медицинского оборудования для районных больниц. Контролеры посмотрят, как расходовались деньги на развитие массового спорта.
– Все материалы проверок размещаются на официальном сайте Счетной палаты. Для нас важно иметь постоянный живой контакт с жителями области, – говорит Егоров, – чтобы вовремя получать сигналы о безрезультативном расходовании бюджетных средств. Читатели “Молодежки” также могут сообщать нам о нарушениях по использованию бюджетных денег.
Кстати, ульяновская региональная СП является лидером в стране по подготовке новых методических документов и стандартов. Не случайно в декабре прошлого года ее руководителю Игорю Егорову, одному из немногих, доверили выступит^ на Всероссийском совещании по вопросам финансового контроля, которое проводила руководитель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова.
Арсений КОРОЛЕВ.

КУРЬЕЗЫ ОТ СП
В одном бюджетном учреждении работник отчитался за потраченные деньги чеками на сигареты и домашние тапочки. Отчет не вызвал у бухгалтера возражений.
В 2010 году несколько сельских поселений заплатили строителям за ремонт трубопроводов в июле с учетом их затрат на борьбу с буранами и метелями.
Регулярно в государственном учреждении служебная машина эксплуатируется в выходные дни под совершенно нереальными предлогами: поездка в налоговую инспекцию, поездка в органы госстатистики.