Перевыполнен план поступлений в консолидированный бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду. В 2013 году она составила свыше 147 миллионов рублей.
По информации министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, план поступлений в консолидированный бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду (ПНВОС) на 2013 год был установлен в сумме 128208,2 тыс. рублей, из них в областной бюджет 51 283,0 тыс. рублей.
По данным на 10.01.2013, фактический сбор составил 147258,8 тыс. рублей (из них в областной бюджет – 58903,5 тыс. рублей), что на 14,9 % больше планируемого.
Обязанность природопользователя вносить плату за ПНВОС установлена статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно законодательству, все юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие хозяйственную и иную деятельность на территории РФ, связанную с воздействием на окружающую среду, обязаны осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Плата за ПНВОС является федеральным неналоговым обязательным платежом. Администрирование закреплено за Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области.
Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору – Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области.
Региональный государственный экологический надзор и контроль ПНВОС осуществляет министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области согласно положению о министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 №452-П.
В соответствии с распоряжением губернатора Ульяновской области «Об утверждении плана межведомственных мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета Ульяновской области на 2013 год» министерством были приняты обязательства по обеспечению дополнительных поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет области на 2013 года в объеме 10 млн. рублей, из них в бюджет области 5 млн. рублей. За 2013 год дополнительные поступления в консолидированный бюджет области составили, по данным на 10.01.2014, более 15 млн. рублей. Обязательства выполнены на 152,4%.
В целях увеличения поступлений ПНВОС региональным Минприроды был разработан и осуществлен ежеквартальный план конкретных мероприятий, который дал положительные результаты. Так, в течение года работала совместная рабочая группа специалистов региональных Минприроды и министерства финансов, а также Управления Росприроднадзора по Ульяновской области по увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет региона. На заседания рабочей группы приглашались руководители 37 предприятий неплательщиков и должников по ПНВОС, проводились беседы, публиковалась информации в СМИ.
Экономический результат деятельности рабочей группы составил 4819,53 тыс.руб.
Одна из приоритетных задач министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов – приложить все усилия, чтобы все «экологические» платежи были направлены на обеспечение экологической безопасности нашего региона.
Но с отменой целевого характера использования для этих нужд – деньги растворяются в общем бюджете, то есть уходят на ЖКХ, на образование и т.д. Это произошло, когда поменялось федеральное законодательство, когда ликвидировались экологические фонды.
