20 февраля в Ульяновске побывал с рабочим визитом председатель наблюдательного совета государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Сергей Степашин. Вместе с председателем правления Фонда Константином Цициным и губернатором Сергеем Морозовым он осмотрел ряд строительных площадок и провёл совещание по реализации программ переселения граждан из аварийного и ветхого жилья.

Говоря об итогах поездки в Ульяновскую область, Сергей Степашин отметил, что за последние два года регион не всегда выполнял требования 185 федерального закона. Начали возникать проблемы. Область потеряла около 70 миллионов рублей, предназначенных для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. Не было поступления средств на развитие инфраструктуры. Возникла необходимость приезда в Ульяновскую область.

«Если говорить коротко, – говорит Сергей Степашин, – то сегодня все необходимые документы подписаны. Есть договоренность, что в срок до первого апреля область устранит все нерешённые вопросы по ФЗ-185 в части недостроенных домов, за которые, тем не менее, средства были уплачены. Дома будут достроены и пущены в эксплуатацию, чтобы можно было со стороны Фонда вновь приступить к финансированию программы переселения граждан из аварийного жилья.

Из того, что уже построено и строится, можно делать вывод: сделано достаточно много. Не скрою, федеральный бюджет сложный, практически все регионы России закредитованы, надо выполнять майские указы президента, особенно в части, касающейся зарплаты. В этих условиях Фонд ставит вопрос о том, чтобы сохранить паритет 50 на 50 между федеральным и региональными бюджетами. Дело в том, что сегодня основная часть нагрузки, к сожалению, ложится на регионы».

Сергей Степашин отметил, что впервые за эту проблему страна взялась только в 2007 году. За это время уже 18 миллионов человек получили нормальное жильё и ещё 500 тысяч будут переселены в нынешнем году.

«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья – это наша обязанность перед страной, – заявил он. – Начинается воспитание в людях чувства собственников, создаются, в том числе и в Ульяновской области, накопительные фонды. А как иначе, если сегодня на всю огромную Россию всего 52 энергосберегающих дома, тогда как в Западной Европе уже есть целые энергосберегающие города. Это экономия тепла, света, газа, меньше чем в два раза плата за жилищно-коммунальные услуги. К этому мы должны прийти через реформу ЖКХ, переселение из аварийного жилья и капитальный ремонт. Надеюсь, что Ульяновская область будет здесь в числе лидеров.

Ульяновская область далеко не единственная, где есть трудности с переселением граждан из аварийного и ветхого жилья. Но безусловный плюс в том, что её руководители, в первую очередь, губернатор, активно ищут различные подходы к решению проблемы в пользу жильцов. Интересной в этом плане видится реализуемая в регионе программа реновации жилья или, как её ещё называют, программа развития застроенных территорий. Это один из самых трудоёмких и долгосрочных путей. Но именно развитие застроенных территорий является тем механизмом, который позволяет решать сразу несколько важных задач. Прежде всего, это улучшение качества жизни населения, комплексная реконструкция существующих кварталов и микрорайонов, в которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу. С другой стороны, реконструкция территорий влечёт за собой развитие инженерной инфраструктуры и появление новых социальных объектов и зон отдыха. Важным является и тот факт, что программа реновации фактически включает в себя благоустройство микрорайонов, их озеленение и реализацию новых ландшафтных идей.

Сейчас в Ульяновске есть 14 территорий, развитие которых запланировано в рамках программы реновации жилья. По этой программе планируется снести 202 многоквартирных дома, на месте которых будет построено новое жильё общей площадью 673 тысячи квадратных метров. Для Ульяновска это внушительная цифра и достаточно амбициозная задача. Программа в Ульяновской области не осталась на бумаге: жители нескольких ветхих домов уже переехали в новые благоустроенные квартиры. Всё вместе взятое позволяет говорить, что программа развития застроенных территорий в регионе будет эффективно реализована».

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов отметил, что с 2008 года в Ульяновской области почти 300 тысяч человек улучшили свои жилищные условия. Львиную их долю составляют жильцы, дома которых были определены под капитальный ремонт. На решение этой проблемы было направлено около четырёх миллиардов рублей. Для Ульяновской области с населением 1,2 миллиона человек, это весомые средства.

В ходе визита перед руководством области была поставлена задача: в течение 2014 года выполнить программу переселения из аварийного жилья и таким образом к 2016 году рассчитывать на дополнительные преференции. «Почти половина той программы, которую мы защищали перед Фондом, уже выполнена, – пояснил Сергей Морозов, – расселили около сотни домов, 2,5 тысячи человек получили новое жильё. Чтобы до конца выполнить задачу, нам необходимо будет расселить 75 домов. Это очень серьёзная задача. Мы уже в самое ближайшее время рассмотрим вопросы её дополнительного финансирования на 2014-2015 годы.

У нас нет ни тени сомнений в том, что до 2017 года мы полностью выполним взятые на себя обязательства. Не исключаю, что и дальше будем идти однажды выбранным путём, то есть предоставлять инвесторам из строительной отрасли приходить на территории с массовой застройкой из аварийного жилья, получать согласие жильцов на его снос, переселять их и начинать строительство нового жилья. В результате территория приводится в комфортный вид, возрастает, в иных случаях в 10 раз, плотность проживания населения, меняется инфраструктура, появляются объекты социальной сферы. Таким образом, возрастает качество жизни населения. Это, по большому счёту, реализация требований Президента страны и показатель, ради которого мы работаем».

Виктор Никитин