К такому выводу пришли депутаты областного парламента, рассмотревшие программный документ второго по величине города Ульяновской области. Его доходы предполагаются в сумме полутора миллиардов рублей, расходы – 1,6 миллиарда. Дефицит заложен в объеме 9,5 при максимально возможных 10 процентах. Его планируется покрыть за счёт дополнительных доходов, бюджетной экономии и оптимизации расходной части. Особо отмечено, что в бюджете Димитровграда полностью заложены средства на реализацию указов президента Российской Федерации.
Вместе с тем, как полагают депутаты, есть ряд проблемных вопросов, связанных с формированием бюджета. Так, например, в 2014 году в бюджете Димитровграда зафиксирована недоимка в размере 31 миллиона рублей, из которых, по прогнозам, 24 миллиона вернуть в бюджет, в текущем году не удастся.
Затронута была проблема финансирования медицинских работников дошкольных образовательных учреждений города. На данные цели необходимо 13 миллионов рублей в год, которые выделяются муниципальным бюджетом. При этом данное расходное обязательство лежит исключительно на Федеральном медико-биологическом агентстве России. Властям Димитровграда рекомендовано до принятия областного программного документа урегулировать эту проблему и снять с бюджета города незаконное обязательство финансировать данную категорию работников. Финансирование должно осуществляться строго в соответствии с перечнем полномочий муниципальной власти, определённым федеральным законодательством.
Заместитель председателя ЗСО Алсу Балакишиева, в свою очередь, высказала рекомендацию применять адресный подход к социальной поддержке населения, говоря иначе, оказывать помощь в первую очередь тем гражданам, которые в ней на самом деле нуждаются. Это будет справедливо и позволит оптимально расходовать бюджетные средства. Она предложила также провести ревизию всех мер социальной поддержки. В частности, выявить случаи, когда граждане получают выплаты одновременно по двум основаниям, например, за звание «Ветеран труда Ульяновской области» и «Почетный гражданин города Димитровграда».
Говоря о формировании расходной части регионального бюджета на 2015 год, Алсу Балакишиева обратила внимание на важность поддержки народных инициатив, которые становятся одним из существенных механизмов формирования областной казны. По ее словам, муниципальная власть должна способствовать проведению народных сходов, где будут выдвигаться инициативы от граждан. Гранты составят по одному миллиону рублей каждый. Они будут софинансироваться в объеме 80-85 процентов из областного, 10-12 – муниципального бюджета. Пять процентов составят средства, собранные гражданами. Таким образом, у жителей появится возможность решить многие вопросы местного значения: ремонт кровли, строительство дорог, обустройство освещения и другие проблемы за счет средств бюджета. Вложение в реализацию этих инициатив средств граждан повысит заинтересованность жителей в решении проблем на местном уровне.
Виктор Никитин