Для тех, у кого в квартире нет приборов учета, в 2015 году Правительство РФ планирует ввести повышающие коэффициенты при оплате коммунальных ресурсов. То, как это будет происходить в Ульяновске, обсуждали в Законодательном Собрании и Общественной палате региона.
Проект постановления Правительства РФ предусматривает в 2015 году введение повышающих коэффициентов при оплате коммунальных ресурсов для тех, у кого нет приборов учета (но есть техническая возможность их установки). Размер платы предлагается повышать поэтапно:
• с 1 января – в 1,3 раза;
• с 1 апреля – в 1,6;
• с 1 июля – в 1,9;
• с 1 октября – в 2,1.
Таким образом, на одного проживающего в квартире многоквартирного дома свыше пяти этажей с центральным ГВС, ХВС и канализацией увеличение платы может составить: с 1 января – около 380 руб., с 1 апреля – /70 руб., с 1 июля – 1260 руб., с 1 октября – больше 1500 руб. (при условии расчета в сумме по нормативам за ХВС, ГВС, водоотведение и электроэнергию).
По мнению законодателей, эта мера должна стимулировать установку приборов учета в МКД.
– Начнем с того, что №261-ФЗ уже давно вообще-то требует установки всех приборов учета во всех домах, где для этого есть техническая возможность. Однако федеральный закон до сих пор не выполняется, – говорит председатель комитета Заксобрания по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Геннадий АНТОНЦЕВ. – Не только Жилищный кодекс РФ, но и здравый смысл, и экономика управления многоквартирным дом ом требуют учета потребления коммунальных ресурсов и расчета за них по показаниям приборов учета. Установка 100% приборов в жилом фонде позволит платить за реально потребленную услугу и сведет к минимуму ОДН.
В Общественной палате одной из главных причин невыполнения закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» назвали неудовлетворительное состояние жилищного фонда. Ставить приборы учета на ржавые и худые трубы нерационально. Многие собственники не торопятся оприборивать дома именно из-за того, что ждут капремонта.
– Если в начале 2014 года наблюдалась некая активность, то сегодня она снизилась, так как утверждается, что некоторые дома по состоянию инженерной системы не готовы к оприбориванию. Это привело отдельных чиновников к мнению, что с установкой можно и подождать, хотя доказательной базы, на основании которой были сделаны такие выводы, нигде не представлено, – отмечает председатель Комиссии Общественной палаты по развитию социальной инфраструктуры, ЖКК и местного самоуправления Вячеслав ЯРОШ. – Еще одна тема – необходимость внедрения приборов регулирования, которые позволяют не только фиксировать объем полученных ресурсов, но и управлять ими. Правительство Ульяновской области одним из первых организовало в своих зданиях массовую установку современных приборов учета, изготовленных Новосибирской академией наук.
К примеру, в здании Дома Советов на ул. Радищева, 1 благодаря таким приборам осуществляется автоматическое перераспределение ресурсов внутри объекта, в результате чего затраты по платежам за тепловую энергию значительно снизились. Есть и положительные примеры установки подобного оборудования в многоквартирных домах. Как мы уже писали ранее, повышением энергоэффективности своих домов занимаются управляющие компании. По информации заместителя министра строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Сергея НОСКОВА, лидерами по внедрению приборов регулирования являются:
1. ГК «Аметист» – оснащен 81 дом;
2. УК «Жилстройсервис» – 59;
3. УК «Фундамент» – 17;
4. ОАО «ГУК Засвияжского района» – 10;
5. ООО «КПД-2 Жилсервис» – 7.
– Стоимость установки приборов регулирования коммунальных услуг составляет порядка 250 тысяч рублей, при этом экономия оплаты за тепло достигает 35%, что позволяет, к примеру, жильцам пятиподъездного девятиэтажного дома окупить вложенные средства менее чем за год, – поясняет Сергей НОСКОВ.
По его словам, доля обеспеченности приборами учета в целом по региону составляет:
• ХВС – 82%;
• ГВС – 95%:
• Тепло – 94%;
• Электроэнергия – 94%.
Оставшиеся работы по установке счетчиков планируется завершить до конца этого года. По словам замминистра, на сегодняшний день в муниципальных образованиях Ульяновской области осталось установить 1176 приборов учета холодного и горячего водоснабжения и тепловой энергии, а также 315 приборов учета расхода электроэнергии. И если в процентном отношении ситуация выглядит благополучно, то в натуральном выражении – не очень. Однако тому есть объективные причины:оборудовать часть объектов приборами учета элементарно невозможно по техническим причинам, имеется в виду старый жилой фонд. Тогда как, в соответствии с требованиями того же Федерального закона №261-ФЗ, ни один новый жилой дом сегодня просто не сдается в эксплуатацию, если он не оснащен приборами учета.
Еще одним немаловажным сдерживающим фактором установки приборов учета эксперты назвали их стоимость. Некоторым гражданам счетчики не по карману. Даже не смотря на то что через три месяца он окупится, люди не могут себе позволить повышенные единовременные траты из семейного бюджета. И это тоже проблема, которую пока не известно, как решить.

ввв34445

Ранее, в прошлые годы, в Ульяновске была такая инициатива, когда УК устанавливали малообеспеченным жильцам счетчики в рассрочку, чтобы человек мог расплачиваться из сэкономленных средств, но почему-то это не вошло в повседневную практику.
– Помимо малоимущих, существуют и другие категории граждан, о которых тоже не следует забывать, – напоминает директор Ульяновского филиала ООО «РИЦ» Виктор САКУН. – Например, квартиры, где проживают лишенные родительских прав граждане, пока их дети находятся в детском доме. Затем этот ребенок возвращается домой, в квартиру, которая мало того что вся разрушена ведущими аморальный образ жизни родителями, так еще с колоссальным (по несколько сот тысяч рублей) долгом по коммунальным платежам. А мы говорим о том, чтобы заставить их устанавливать приборы учета, когда они вообще не платят за ЖКУ и непонятно, по какому праву занимают данную жилплощадь. Есть другая категория жителей города Ульяновска, которые принципиально не согласны с приватизацией жилья, не возьмусь комментировать причины, по которым они это делают. Это незначительная категория граждан, но они есть, и их тоже надо учитывать.
По мнению руководителя РИЦ, в Ульяновске есть несколько категорий граждан, которые ни при каких условиях не будут устанавливать у себя в квартирах приборы учета. И подстегнуть их к этому может лишь введение повышающих коэффициентов.
– Недавно я вернулся со своей родины, из Белоруссии, города Бобруйска, так вот там эти меры дали прекрасный эффект, – отмечает Виктор САКУН. – Без шума, без вопросов жители сами установили все приборы учета на все коммунальные ресурсы сразу же, как только были введены эти коэффициенты.
Еще один очень интересный момент отметили участники совещания в Законодательном Собрании: а кому пойдет та надбавка на оплату, которую будут начислять по коэффициентам? Если она пойдет в карман энергетикам, то это, получается, будет их стимулировать поощрение собственников к отказу от установки приборов учета. Как вариант было выдвинуто предложение отчислять надбавку в бюджет муниципалитета, чтобы затем город мог тратить эти деньги на мероприятия по энергосбережению.
– Пока это только проект постановления Правительства, которое еще не принято, – поясняет заместитель Главы администрации Ульяновска Александр ЧЕРЕПАН. – Однако это вектор движения, который нам задает руководство страны, направление, в котором мы будем двигаться. В любом случае жителям надо понять, что установка приборов учета необходима и неизбежна, иначе придется платить больше.
Алексей Николаев