В сообщениях федеральных СМИ Ульяновская область названа в числе четырех пилотных регионов России, где будут введены забытые продуктовые карточки начала 1990-х годов. С их помощью власти хотят обеспечить стремительно дорожающими продуктами питания малоимущие слои населения.
Идею возвращения к карточной системе приписывают министру сельского хозяйства РФ Николаю Федорову и его предшественнику Алексею Гордееву. Гордеев впервые заговорил о карточках в 2008 году, когда во время кризиса наблюдался серьезный рост цен на продукты питания. Федоров мысль поддержал и даже назвал четыре региона, где продуктовые карточки должны быть введены уже в 2015 году – Ульяновская, Саратовская и Омская области, а также Республика Мордовия. Правда, предложение это было озвучено министром еще в 2013 году как средство поддержания отечественных сельхозпроизводителей после вступления России в ВТО и нескольких неурожайных годов. По задумке, карточки должны выдавать органы социальной защиты малоимущим людям, и на них можно будет приобрести товары отечественного производства, за исключением алкоголя и табака.
В Минсельхозе РФ ратуют за применение на территории страны опыта США с их федеральной программой льготной покупки продуктов. Ее суть заключается в том, что всем американским гражданам, живущим ниже черты бедности, ежемесячно выделяются продуктовые карточки на среднюю сумму в 134,2 доллара. Выгода тройная. Американские бедняки обеспечиваются недорогой едой, правительство уверено в том, что выделенные деньги не идут на наркотики и алкоголь, а местные аграрии получают рынки сбыта своей продукции. К примеру, в прошлом году американские власти потратили на эту программу около $75 миллиардов долларов.
В правительстве Ульяновской области заявляют, что об идее Минсельхоза слышали, но признают: до реального ее воплощения дело пока не дошло. Вместе с тем региональное министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов еще в апреле 2013 года объявило о своих планах реализовать проект продовольственной карты, по которой малоимущие смогли бы покупать на тысячу рублей в месяц необходимые товары ульяновских производителей в сети магазинов шаговой доступности «Покупай ульяновское!».
– Наше министерство участвовало в этом проекте на первых порах: назвало торговые точки, где можно было бы отоварить карты, и возможный перечень приобретаемых товаров, – рассказала пресс-секретарь минсельхоза Анна Паркова. – Определять круг получателей и объем финансирования проекта должны уже другие ведомства – министерство здравоохранения и социального развития, министерство финансов.
В департаменте социальной защиты населения вчера пояснили, что проект по внедрению продуктовых карт находится в разработке. Их внедрение намечено на 2015 год.
– Они будут выдаваться адресно, малообеспеченным гражданам на заявительной основе. Суммы, которые будут зачисляться на карты, пока не определены, как и круг их потенциальных получателей, – рассказали в ведомстве.
Согласно данным Росстата, доходами ниже прожиточного минимума в 2013 году располагали более 170 тысяч жителей Ульяновской области, что составляет 13,4 процента от всего населения региона.
Федеральные СМИ в эти дни вспоминают опыт бывшего губернатора Ульяновской области Юрия Горячева, который в период гайдаровских реформ применил на территории региона механизм «плавного вхождения в рыночную экономику». Одним из атрибутов той политики были как раз продуктовые талоны, гарантировавшие получение определенного набора продуктов питания.
Николай ГЕНИН