Счетная палата Ульяновской области подвела итоги проверки расходования средств федерального и областного бюджетов, выделенных в 2012-2014 годах по программе газификации населенных пунктов региона. Из израсходованных 147 миллионов рублей, подвергшихся проверке, 73 миллиона были потрачены с нарушениями. Из них 4,5 миллиона муниципалитетам придется возвращать в бюджет – их заплатили подрядчикам неправомерно.
Основное нарушение – заключение контрактов в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. Это 69 миллионов от общей суммы потраченных с нарушениями средств. Согласно законодательству России, без лимитов заключать контракты нельзя. Тем не менее это не помешало руководителям Барышского, Инзенского и Кузоватовского районов заключать муниципальные контракты на несколько десятков миллионов рублей.
Такое нарушение не предполагает возвращения денег в бюджеты. Реально же областная казна потеряла 4,5 миллиона рублей – в основном это оплата работ сверх утвержденной сметы.
Например, в Инзенском районе были оплачены лишние 439 тысяч рублей на услуги по строительному контролю. Другой пример потраченных впустую денег – это оплата работ, которых в реальности выполнено не было.
Так, в Барышском районе, в поселке Земляничный, не были выполнены в полном объеме работы по прокладке газопроводов из полиэтиленовых и стальных труб, однако администрация района поторопилась сумму в 124 тысячи рублей передать.
Еще один пример, который приводит Счетная палата: подрядная организация в акте выполненных работ от 20 мая 2013 года представила Барышскому району к оплате затраты, связанные с перевозкой работников, на сумму 20,48 тысячи рублей, а также затраты, связанные с командированием рабочих, в сумме 71,46 тысячи рублей. Администрация выдала эти деньги, хотя затраты не были предусмотрены муниципальным контрактом.
Характерное нарушение невыполнение муниципалитетом условий софинансирования работ. Причем суммы далеко не заоблачные – районы не могли выплатить по нескольку сотен тысяч рублей.
Счетная палата рекомендует не только позаботиться о том, чтобы деньги были возвращены в бюджет, но также и наказать тех должностных лиц, которые неправомерно подписывали акты выполненных работ.
Сергей Гурьянов