Делегаты регионального съезда сельских старост, заслушав и обсудив доклады министра сельского хозяйства Российской Федерации Н.В. Федорова и губернатора – председателя Правительства Ульяновской области С. И. Морозова, выступления участников съезда, отмечают, что проводимая в последние годы аграрная политика приоритетного развития села, инициированная Президентом Российской Федерации В. В. Путиным, стабилизировала ситуацию в агропромышленном комплексе.
Благодаря оперативно выделенной бюджетной поддержке, валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил свыше 105 млн тонн в целом по стране и более 1 млн тонн в Ульяновской области, что является одним из самых высоких показателей в новейшей истории России.
При всех существующих сложностях в животноводстве также удается добиваться позитивных сдвигов. Ульяновская область является одним из немногих регионов, не допустивших снижения объемов производства молока. Данный вопрос находится на личном контроле губернатора – председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова.
Благодаря слаженным действиям Правительства Российской Федерации и Правительства Ульяновской области удалось создать благоприятную основу для развития малого бизнеса, притока инвестиций и новых современных технологий в сельскую местность.
В Послании Федеральному Собранию Президент России В.В. Путин важнейшей задачей на 2015 год обозначил обеспечение полноценного импортозамещения в сфере продовольствия и укрепление российского агропромышленного комплекса.
По информации министра сельского хозяйства Российской Федерации в актуализированной Госпрограмме развития сельского хозяйства на 2013 – 2020 годы приоритетными направлениями являются: создание оптово-распределительных центров, селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, развитие системы социального питания, поддержка семенного картофелеводства, овощеводства открытого и закрытого грунта, молочного и мясного животноводства, сельскохозяйственной кооперации, мелиоративного комплекса. Это магистральные пути, ведущие к качественному преобразованию отечественного агропрома.
Также необходимо продолжить работу по социальному развитию села, повышению привлекательности сельских территорий для жизни и работы, созданию условий для привлечения в сельскую местность специалистов, подготовке рабочих кадров для сельскохозяйственного производства.
На основе состоявшегося обсуждения съезд:
1. Признает необходимым и целесообразным поддержать и способствовать реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2030 года, разработанной в соответствии с поручением Президента РФ В.В. Путина от 6 мая 2014 года «О разработке и реализации долгосрочной стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ».
2. Поддерживает антикризисный план Правительства Российской Федерации и Правительства Ульяновской области, а также План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, принятый Правительством Российской Федерации 27 января 2015 года и предусматривающий дополнительное выделение 50 млрд рублей.
3. Одобряет проект Стратегии устойчивого развития сельских территорий Ульяновской области до 2030 года и рекомендует руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления при разработке программных мероприятий, направленных на развитие сельских территорий, руководствоваться положениями Стратегии.
4. Одобряет проект закона Ульяновской области «О некоторых мерах по комплексному развитию сельских территорий Ульяновской области».
5. Одобряет реализацию проекта, реализуемого Правительством Ульяновской области, «Пятилетка благоустройства муниципальных образований» и рекомендует каждому сельскому старосте принять непосредственное участие в реализации данного проекта, чтобы дойти до каждого села, каждой улицы, каждого дома.
6. Считает целесообразным создание Ульяновской областной общественной организации «Союз сельских старост» – института гражданского общества, целью деятельности которого станет содействие реализации закона Ульяновской области от 06.10.2011 № 168-ЗО «О сельских старостах» и Стратегии устойчивого развития сельских территорий до 2030 года.
7. Рекомендует сельским старостам продолжать активное содействие губернатору Ульяновской области в реализации его полномочий в сфере организации местного самоуправления в границах отдельных сельских населенных пунктов.
8. Рекомендует сельским старостам активно проводить просветительскую работу с сельским населением, информируя его о мерах государственной поддержки.
9. Считает необходимым наделение сельских старост дополнительными полномочиями по содействию и контролю за реализацией государственных программ в границах сельских населенных пунктов.
10. Рекомендует сельским старостам оказывать содействие органам местного самоуправления по эффективному развитию сельскохозяйственного производства, в том числе личных подсобных хозяйств, и комплексному развитию сельских территорий Ульяновской области.
11. Рекомендует органам местного самоуправления продолжать широкое привлечение общественности к решению проблемных вопросов местного значения.
12. Рекомендует сельским старостам активизировать работу по реализации полезных инициатив граждан, проживающих на селе -благоустройству территорий, созданию объектов инфраструктуры, организации и проведению массовых культурных и спортивных мероприятий, с использованием государственной грантовой поддержки.
13. Рекомендует сельским старостам Ульяновской области принимать активное участие при принятии решений о признании крестьянских (фермерских) хозяйств участниками ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров Ульяновской области» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ульяновской области», а также осуществлять общественный контроль за ходом целевого освоения бюджетных средств, предоставленных главам крестьянских (фермерских) хозяйств в виде грантов.
14. Рекомендует сельским старостам Ульяновской области принимать активное участие в вопросах повышения инвестиционной привлекательности сельских территорий Ульяновской области через разработку и реализацию планов комплексного благоустройства сельских территорий.
15. Рекомендует органам местного самоуправления совместно с сельскими старостами Ульяновской области использовать комплексный подход при разработке планов комплексного благоустройства сельских территорий, а также предусмотреть создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности путем участия в мероприятиях федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2015 – 2020 годы и на период до 2020 года».
16. Рекомендует исполнительным органам государственной власти Ульяновской области при определении мероприятий, направленных на развитие сельских территорий, финансирование которых предусмотрено федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», делать упор на «точки роста» Ульяновской области, в границах которых функционируют объекты экономики; а также согласовывать данные мероприятия с министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
17. Рекомендует органам местного самоуправления включать сельских старост по согласованию в состав комиссий, рабочих групп, осуществляющих приемку работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов социальной и инженерной инфраструктур.
18. Считает целесообразным наделить сельских старост полномочиями общественных экологических инспекторов.
19. Рекомендует органам местного самоуправления приглашать сельских старост на заседания районного Совета депутатов при рассмотрении вопросов о принятии и исполнении районного бюджета.
20. Рекомендует сельским старостам проводить профориентационную работу среди сельских школьников с целью повышения престижа аграрных профессий.
21. Одобряет концепцию проекта «Школа – центр села», разработанную министерством образования и науки Ульяновской области.
22. Одобряет концепцию развития проекта «Народный парк», реализуемого при поддержке ВПП «Единая Россия».
23. Одобряет концепцию развития сельского спорта через работу ФСК «Урожай». Рекомендует сельским старостам принимать активное участие в развитии спорта на селе.
24. Рекомендует Правительству Ульяновской области обратиться в адрес Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с ходатайством о включении в программу «Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года» мероприятий по разработке проектно-сметных документаций на строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктур в сельской местности.
25. Считает обязанностью каждого делегата принять активное личное участие в реализации резолюции съезда.
26. Возлагает обязанность по координации действий, направленных на исполнение положений данной резолюции съезда, на министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области».
27. ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области» обеспечить вручение данной резолюции всем заинтересованным лицам, а также обеспечить ее доведение до каждого сельского старосты Ульяновской области.
