Введен новый порядок платы за горячую воду. Соответствующие изменения внесены в законодательство постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2015 года №129.
После выхода в 2012 году постановления Правительства РФ №1149 были введены двухкомпонентные тарифы на горячую воду. Так, цена ГВС, по открытой системе теплоснабжения, стала складываться из двух компонентов – на теплоноситель и тепловую энергию, в закрытой системе – на холодную воду и тепловую энергию. Уловка энергетиков состояла в том, что такая схема позволяет им включать любые расходы в стоимость ГВС, так как затраты тепловой энергии на подогрев воды ничем не ограничиваются. В результате цена горячей воды значительно выросла, причем стала плавающей, то есть каждый месяц и для каждого дома разная.
Долгое время эксперты обращали внимание на необходимость установления норматива для ограничения объема тепловой энергии на подогрев кубометра воды (теплоносителя). Наконец Минстрой РФ разработал документ, который регулирует порядок применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
– Это позволит не допустить бесконтрольного повышения платы за горячую воду в регионах, – прокомментировал заместитель министра строительства и ЖКХ России Андрей ЧИБИС. – Такие случаи были неоднократно зафиксированы – из-за отсутствия федеральных ограничений.
Постановлением № 129 устанавливается порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по ГВС и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. Компонент на холодную воду (теплоноситель) рассчитывается исходя из тарифа на холодную воду, а значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов.
«В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной слуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению», – указано в документе.
Не забыли и о полотенцесушителях, потери тепла в которых также вызывали много споров. По новым правилам, норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения учитывает конструктивные особенности дома, в том числе наличие полотенцесушителей. Такая дифференциация существует для определения объема тепловой энергии, необходимого для подогрева воды до температурных норм, предусмотренных законодательством о техническом регулировании.
– Правила устанавливают порядок расчета норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Гкал на 1 куб. м), при применении метода аналогов и расчетного метода. Следует отметить, что Министерство экономического развития Ульяновской области неоднократно обращалось в федеральные органы по вопросу разработки методических указаний по установлению норматива на подогрев холодной воды для целей ГВС. В отсутствии федерального законодательства норматив устанавливался в соответствии с Временной методикой расчета стоимости энергоресурсов, используемых на горячее водоснабжение, утвержденной Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 31.10.2006 №97. Основные положения временной методики соответствуют принятым на федеральном уровне законодательным актам, – пояснил и.о. директора Департамента по регулированию цен и тарифов Сергей ЦИПРОВСКИЙ.
По его словам, новый порядок узаконивает расчет количества тепловой энергии на подогрев при отсутствии общедомовых приборов учета. Однако указанные нормативы на подогрев должны быть приняты не ранее 1 января 2018
года.