Управляющие компании, предлагая жильцам многоквартирных домов (МКД) утвердить новый (в большинстве случаев – повышенный) размер платы за содержание и ремонт жилья, выдают желаемое за обязательное.
Ссылаясь при этом на Постановление правительства РФ №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». В документе, однако, сказано, что обязательными услугами или работами могут быть только те, что связаны с обеспечением безопасности жильцов.
В номере за четверг мы уже писали («Вы полегче, уважаемые, грех ведь на душу берете») об одном из домов правобережья, жителям которого на днях управляющая компания выкатила предложение утвердить на общем собрании новый размер платы за содержание и ремонт жилья в размере 51 рубля с квадратного метра вместо прежних 14 рублей. В перечень услуг и работ УК включила уйму мыслимых и немыслимых услуг, часть из которых не может быть оказана в принципе ввиду отсутствия объектов содержания и конструктивных особенностей дома.
Копию аналогичного предложения в редакцию принесли жильцы дома по бульвару Новосондецкому, 15 – с перечнем работ и услуг на шести страницах мелким шрифтом и размером платы в 49,5 рубля с «квадрата» в месяц. В список, составленный якобы «согласно законодательным актам РФ, методическим рекомендациям и нормативным документам», занесено все: от «обметания пыли с потолков» до «промывки урн».
Обширный перечень услуг и работ выдается коммунальщиками как обязательный для утверждения, как требование 290-го постановления. Однако, как отмечает гендиректор отраслевого аудиторского центра «Жилкомаудит» Ирина Маликова, в постановлении приведен не обязательный перечень работ и услуг, а лишь требование к такому перечню.
– Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, надлежащее содержание общего имущества в МКД должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности МКД; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц; доступность пользования помещениями и иным общим имуществом; постоянную готовность внутридомоеых инженерных систем, приборов учета и другого общего имущества к поставкам коммунальных ресурсов. Предположим, осыпалась штукатурка в подъезде – необходим косметический ремонт. Но такой ремонт не относится к вопросам обеспечения надежности и безопасности жилья, это вопрос его комфортности. Следовательно, в обязательный перечень его включать нельзя, – считает она.
В 290-м постановлении, на который теперь любят ссылаться коммунальщики, также указано, какие действия должна совершить управляющая организация, чтобы составить минимальный перечень работ и услуг.
– Перед тем как выходить к собственникам с предложением об установлении платы за содержание и ремонт жилья, управляющая компания должна провести обследование технического состояния многоквартирного дома с оформлением соответствующего акта. На основании этого документа должен быть составлен акт технического состояния дома и дефектная ведомость, – отметила Маликова.
Учитывая, что техсостояние у домов разное, минимальный перечень может быть составлен только для конкретного МКД. В Ульяновске же одни и те же предложения, напечатанные большим тиражом, составляются на сотни домов, никаких предварительных оценок их состояния, как правило, не делается. Иными словами, УК действуют вслепую, не имея ни малейшего представления об истинном положении дел в том или ином доме
При этом утвержденный жильцами перечень работ и услуг управляющим компаниям необходим как воздух, поскольку отсутствие в договоре управления утвержденного собственниками перечня работ и услуг и размера платы за содержание и ремонт жилья делает договор управления ничтожным. То есть жильцы дома избавляются от обязанности платить за жилищные услуги без каких-либо последствий для себя.
Дмитрий МИНАЕВ