Полтора месяца назад вступило в законную силу решение суда о признании незаконным выданного администрацией Ульяновска разрешения на строительство АЗС «Лукойл» в зеленой зоне рядом с Черным озером. Заправка должна быть снесена, но она продолжает функционировать как ни в чем не бывало.
Напомним, еще в конце прошлого года прокурор Засвияжского района направил в суд иск к администрации Ульяновска о признании выданного 28 июля 2014 года разрешения на строительство АЗС восточнее торгового центра «Пушкаревское кольцо» незаконным. 29 декабря 2014 года Ленинский районный суд полностью удовлетворил истца. Чиновники, не согласные с таким решением, направили апелляционную жалобу в Ульяновский областной суд, попросив отменить решение суда и прекратить производство по делу. Свои действия по выдаче разрешения горадминистрация объяснила положениями Правил землепользования и застройки Ульяновска, согласно которым спорная территория площадью 2,1 тысячи квадратных метров отнесена к зоне Ц2 – делового, общественного и коммерческого назначения.
Прокуратура, в свою очередь, указала на то, что, согласно действующему Генеральному плану города, земельный участок под АЗС располагается на территории зеленых насаждений общего пользования, строительство на которой не допускается.
Облсуд, полностью поддержав решение первой инстанции, оставил его без изменений. По закону апелляционное определение вступает в силу с момента его вынесения. Прошло уже полтора месяца, однако автозаправка стоит на месте и даже продолжает функционировать в круглосуточном режиме.
– Процедура исполнения решения суда четко регламентирована нашим законодательством, – отметил старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима. – После вступления решения в силу оно передается на исполнение в Федеральную службу судебных приставов. С этого момента уже это ведомство предъявляет нарушителю претензии и оказывает на него меры воздействия – от предупреждений об административной ответственности за неисполнение решения суда до привлечения виновных к уголовной ответственности. Как показывает практика, процедура может растягиваться на годы, а может реализовываться оперативно, как, например, это было с почти достроенным автоцентром на пересечении улиц Урицкого и Карла Маркса – по решению суда его демонтировали в течение нескольких месяцев.
Впрочем, в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области отметили, что к ним решение областного суда на исполнение пока не поступало.
Связаться с представителями ООО «Орион» нам не удалось, однако, судя по оставленным под интернет-публикациями комментариям (писали явно люди со знанием дела), сносить АСЗ никто не собирается. Пострадавшим от незаконных действий городских чиновников инвесторам можно было бы также через суд добиваться от города компенсации понесенных убытков (по разным оценкам – это от 40 до 60 миллионов рублей). Однако печальный опыт ООО «Нью Сити», которому на том же основании было отказано в строительстве гостиницы «Марриотт» в парке имени И.Н.Ульянова, свидетельствует о том, что и в этом случае суды встают на сторону чиновников.
Дмитрий МИНАЕВ