18 июня в регионе прошла XIII сессия Совета региональных и местных властей. Несколько тематических заседаний за “круглым столом” и большой муниципальный форум “Ульяновская область – для жизни, для успеха, для человека!” посетило более тысячи человек. Ключевым событием сессии стало выступление врио губернатора Сергея МОРОЗОВА.

ОБМЕН ОПЫТОМ
Совет региональных и местных властей был образован в 2011 году как коллегиальный орган, способствующий развитию местного самоуправления, как связующее звено между властями всех уровней и населением. Сессия Совета дает муниципальным управленцам возможность обменяться опытом, позаимствовать лучшие практики у других районов, послушать федеральных экспертов. Каждый мог выбрать интересную ему дискуссионную площадку, темы бесед за “круглым столом” были самые разнообразные: от сельского хозяйства и ЖКХ до здравоохранения и предпринимательства.

Затем участники сессии собрались в Большом зале Ленинского мемориала на совместное пленарное заседание, открывал и вёл которое врио губернатора Сергей Морозов. Глава региона прибыл на заседание после конференции регионального отделения партии “Единая Россия”, где Сергей Морозов был рекомендован фракцией на должность губернатора (подробнее об этом читайте на странице 1). В связи с этим своё вступительное слово губернатор обозначил как возможность донести до всех собравшихся руководителей муниципалитетов, общественных деятелей, реальных политических элит основные идеи общей стратегии развития региона на ближайшие годы.

СОХРАНИТЬ СЕБЯ
Для того чтобы понимать, как двигаться вперёд, надо учитывать все наработки прошлого. В правильном ли направлении мы движемся? Далеко ли мы шагнули все вместе хотя бы за такой, по историческим оценкам, ничтожно малый промежуток времени, как десятилетие? Чтобы ответить на этот вопрос, надо вспомнить, что на рубеже XX-XXI веков мы вообще могли перестать быть отдельным самостоятельным регионом России. Да, было и такое…

– XXI век Ульяновская область встретила в очень тяжелом состоянии, – сказал Сергей Морозов. – Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума достигла к началу 2000 года 45%. Сейчас, даже учитывая снижение доходов населения, вызванное глобальными экономическими процессами, этот показатель составляет 14%. Уровень общей безработицы в конце 90-х годов достигал больше 11%. Сейчас – чуть более 4%. Если в 2004 году посевные площади сократились почти в два раза по сравнению с советским периодом, то, начиная с. 2013 года, площадь посевных составляет уже более миллиона гектаров. В этом году мы добавим еще 150 000 га. Умирающие предприятия, заросшие сорняками поля, откровенно депрессивное состояние населения, отсутствие перспектив – так продолжалось до 2005 года. Ценой невероятных усилий нам с вами удалось сохранить свою историческую идентичность. Мы стали гордиться, как и раньше, что мы ульяновцы, мы возродились вопреки прогнозам и словам скептиков и кликушеству политических оппонентов. Снова стали промышленным и культурно развитым регионом, восстановили производство, а главное, вылечились от равнодушия к судьбе родного края, избавились от депрессивности и комплекса неполноценности. Всё это мы сделали вместе.

Поверили в нас тогда, может быть, авансом и руководство страны, Президент.

Области дали шанс. Нам помогли достроить мост, который возводили 23 года.

А дальше надо было двигаться только вперед: восстанавливать авиационное производство в виде целого кластера, строить промзоны, преобразовывать регион в привлекательный для инвесторов.

После того, как в области навели порядок, начали концентрировать ресурсы и пополнять бюджет (областная казна в 2004 году составляла 6 миллиардов рублей, в 2015-ом – почти 40 млрд). Деньги шли на строительство больниц, школ, жилья. В прошлом году мы сдали 940 000 кв. м нового жилья, 10 лет назад эта цифра еле достигала ста тысяч. Область вышла на рекордные показатели по рождаемости.

– Сейчас Ульяновская область находится уже на третьем этапе своего развития, – продолжил глава региона.

– Пришло время возвращения региона в число экономических и политических лидеров. Время создания будущего. Для этого нужно продолжить борьбу с бедностью, сделать жилье доступным для ульяновцев, поднять наше здравоохранение и образование на самый высокий уровень. При увеличении темпов развития уже через 12 лет уровень жизни в нашем регионе может быть одним из самых высоких в нашей стране. Чтобы добиться этого, нужна наша с вами политическая воля, огромное доверие общества и наши общие дела. Нам нужно движение вперед без потрясений.

НАРОДНАЯ ПРОГРАММА
В регионе есть стратегия развития области до 2030 года, которую разрабатывали и обсуждали сообща. Сейчас формируется её ядро – народная губернаторская программа действий на ближайшие 14 лет. Народная потому, что создается она путем большой работы с населением: в ходе встреч с народом, общественных дебатов, собрания множества инициатив и идей от самых разных слоев населения. Это программа конкретных действий губернатора Морозова по реальному улучшению жизни в регионе.

– В центре этой программы – исполнение майских указов Президента Владимира Путина, касающихся всех социальных программ. Главными на следующую пятилетку будут вопросы повышения качества жизни населения и опережающего индустриального развития, – подчеркнул губернатор.

Что для этого нужно? Реформировать систему управления в регионе, бороться с коррупцией, увеличивать объемы конкурентных инвестиций (ряд соглашений уже был подписан губернатором на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме). Необходимо также модернизировать действующие промышленные предприятия, поддерживать малый бизнес, ведь в области немало примеров, когда из небольшого семейного дела вырастали целые успешные производства, улучшать деловой климат и развивать человеческий потенциал, делать всё возможное, чтобы талантливые люди оставались жить и работать у нас, на благо нашей области.

Важно делать ставки на инновации – за ними будущее. Интересным, а для кого-то даже фантастичным, является развитие у нас альтернативной энергетики. Но что бы ни говорили скептики, надо пробовать, надо работать в этом очень перспективном направлении.

Необходимо продолжить развивать уже освоенные в регионе инновации.

– Уже в этом году рядом с ульяновским наноцентром, на границе Ульяновска и Чердаклинского района, появится совершенно новый локомотив развития нашей экономики, – отметил Сергей Морозов в своем выступлении. – Он будет представлять собой настоящий город будущего, инновационно-технологический парк с особой экосредой, со своим инжиниринговым центром.

Сегодня Ульяновская область занимает уверенные лидерские позиции в рейтинге инвестиционно привлекательных регионов страны. Важно сохранить за собой это топовое положение, за счет инвестиций финансировать наиболее приоритетные направления: авиа-, автомобиле- и станкостроение, производство автокомпонентов, энергетику, информационные технологии.

Словом, работать на будущее нужно уже сегодня. Уверенности в своих силах должно добавлять то, что в настоящее время речь идет уже не о выходе из глубокого кризиса и поисках вариантов спасения области, как это было лет 12-15 назад. Сегодня мы уверенно движемся вперед, область находится на подъеме. Сегодня мы уже говорим об инновациях, поддержке научных и технологических разработок и внедрении их на территории области. А это, согласитесь, не просто другой уровень. Это иной образ жизни.

Поднимались самые злободневные вопросы
Участниками форума стали жители районов области. Что полезного они почерпнули для себя на заседаниях за “круглым столом”?

Оксана САТАРОВА, учитель начальных классов Большепоселковской школы Карсунского района:
– Я участвовала в работе площадки, посвященной образованию и здравоохранению. Было очень познавательно и полезно. Запомнилось яркое выступление Лидии Сергеевны Жуковской-Латышевой, которая озвучила проблемы, обсуждаемые всеми учителями на местах.

В частности, патриотическое и трудовое воспитание школьников. Я сама – учитель-практик, более 20 лет работаю в школе и согласна с тем, что основы трудового воспитания должна закладывать школа. Интересным было обсуждение актуальности высшего образования сегодня. Понравилось выступление губернатора. Сергей Иванович Морозов хорошо обо-значил дальнейшие цели и пути развития региона. Мы его полностью поддерживаем. Это наш человек.

Константин МОРОЗ, главный врач Старосахчинской участковой больницы (Мелекесский район):
– Участвовал в работе круглого стола “Сбережение нации: образование, здравоохранение, социальная и демографическая политика” – по наиболее близкой для меня теме.

Понравилось, что, наряду с позитивными тенденциями в социальной сфере, в своих докладах кураторы открыто отмечали и слабые моменты. К примеру, говорили о том, что советская школа была сильнее, была признана во всём мире, что необходимо воспитывать интерес к трудовым профессиям. Что по-прежнему, несмотря на крупные вложения в модернизацию оборудования в медучреждениях, сохранятся вопрос медицинских кадров. Говорили и о поддержке сельского здравоохранения, которая в последнее время весьма ощутима.

Игорь КИСЕЛЕВ, председатель Совета Барышского РайПО:
– Не удалось, к сожалению, побывать на заседаниях “круглых столов”, так как был в это время на конференции партии “Единая Россия”, зато был на пленарном заседании. Все вопросы, что там поднимались, на мой взгляд, злободневные, особенно по ЖКХ. Очень понравилось выступление федерального эксперта Александра Козлова о жилищном законодательстве. Внимательно слушал губернатора. Программа развития области до 2030 года сформулирована хорошо. Дай Бог, чтобы всё, что задумано, воплотилось в жизнь.

Федералы – о форуме
ДО НАЧАЛА ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ СВОЁ МНЕНИЕ О ПРОВОДИМОЙ СЕССИИ СОВЕТА ВЫСКАЗАЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЭКСПЕРТЫ.

Алексей ЛОГИНОВ, член Правления Общенациональной Ассоциации ТОС:
– Я ожидал, что в Ульяновске будет очень высокий уровень обсуждения. В большей степени меня интересовала секция по развитию местного самоуправления – это одно из стратегических и судьбоносных направлений для всей России. Сегодня в Ульяновске происходят исторические процессы: вырабатывается проект всероссийской программы по развитию ТОС, проект закона о ТОС. Мы ходатайствуем, чтобы именно на базе Ульяновска сделать Приволжский центр ТОС России.

Сергей ТКАЧЕВ, член Всероссийского совета местного самоуправления:
– Посетил практически все “круглые столы”. Заметил, что ни одного человека не было за пределами секции – все активно участвовали в дискуссиях. Мой вывод: всё прошло конструктивно, цельно, профессионально. Отмечу, что ульяновские наработки в области местного самоуправления очень востребованы в других субъектах РФ.

Александр КОЗЛОВ, исполнительный директор федерального проекта Минстроя РФ и партии “Единая Россия” “Школа грамотного потребителя”:
– Ульяновская область – один из лидеров в реализации проекта “Школа грамотного потребителя”. Приятно видеть, что те предложения, которые мы обсуждали у вас в марте этого года на форуме ЖКХ, уже нашли своё отражение, в том числе, в части жилищного законодательства. Ульяновский регион – пример успешного взаимодействия областных профильных ведомств и управляющих компаний, благодаря которому собственников домов слышат.

Геннадий САВИНОВ, председатель общественной организации “Ульяновское землячество”:
– Отмечу, что мы не только сохраняем сотрудничество “землячество – область”, но и устанавливаем связь с муниципальными образованиями.

Например, недавно мы провели совместное заседание “Ульяновского землячества” в Москве и представителей Инзенского землячества в Ульяновске, обсудили социально-экономическое развитие Инзенского района. Не прошло и трех месяцев, как в район удалось направить инвесторов, подобрали в Москве фирму, которая займется закупкой инзенской продукции. Мы запланировали на будущий год такую же работу провести с Карсунским, Ульяновским и Чердаклинским районами. А подобные форумы помогают в нашей работе.